近日,《2021年蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū))建設(shè)工作要點(diǎn)》(簡(jiǎn)稱“工作要點(diǎn)”)經(jīng)甘肅省領(lǐng)導(dǎo)同意,以蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)辦公室、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義正式印發(fā)實(shí)施。
《工作要點(diǎn)》圍繞推動(dòng)體制機(jī)制改革;優(yōu)化創(chuàng)新政策體系;加速創(chuàng)新要素集聚;加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);深化科技金融融合;加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作;強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障等7個(gè)方面明確提出了25條工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)。
在推動(dòng)體制機(jī)制改革方面,明確了建立成員單位與建設(shè)主體間的聯(lián)絡(luò)員制度和聯(lián)席會(huì)商制度,推動(dòng)涉及各建設(shè)主體的省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放事宜,積極研究落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位聘任制和績(jī)效工資制改革,充分調(diào)動(dòng)兩區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性等任務(wù)。
在優(yōu)化創(chuàng)新政策體系方面,明確了各成員單位按照《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于支持蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(甘發(fā)〔2019〕16號(hào)),研究制定支持自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新政策和措施,構(gòu)建形成省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持自創(chuàng)區(qū)發(fā)展建設(shè)的“1+N”政策體系等任務(wù)。
在加速創(chuàng)新要素集聚方面,提出了通過(guò)組織開展“高新技術(shù)企業(yè)培育”“成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”“產(chǎn)業(yè)提升”等專項(xiàng)行動(dòng),著力突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)和“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升的要求。明確了通過(guò)推動(dòng)高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,培育一批掌握行業(yè)“專精特新”技術(shù)的小微企業(yè),形成需求與供給的良性循環(huán)等任務(wù)。
在加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,提出了充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力提升和對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,爭(zhēng)取布局更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)科研基地平臺(tái)布局的要求,明確了積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),培育和引進(jìn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)等任務(wù)。
在深化科技金融融合方面,明確了充分發(fā)揮省十大綠色產(chǎn)業(yè)基金、試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金等各類基金作用,用好中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)、蘭州科技成果博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信托等業(yè)務(wù),建立擬上市企業(yè)培育庫(kù),助力兩區(qū)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))做大做強(qiáng)等任務(wù)。
在加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作方面,提出了務(wù)實(shí)推進(jìn)與上海張江國(guó)家自創(chuàng)區(qū)(高新區(qū))深層次合作交流,推進(jìn)落實(shí)已簽訂合作協(xié)議,力爭(zhēng)促成一批新的合作項(xiàng)目落地的要求。明確了推動(dòng)兩區(qū)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域與“一帶一路”沿線國(guó)家開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作,鼓勵(lì)兩區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,積極構(gòu)建“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體等任務(wù)。
在強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障方面,指明了省、市科技經(jīng)費(fèi)投入方向及內(nèi)容,明確了全面壓實(shí)蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)建立兩區(qū)統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系,強(qiáng)化宣傳造勢(shì)等任務(wù)。
下一步,甘肅省科技廳(蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)辦公室、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)將聚焦省委省政府重大決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以《工作要點(diǎn)》為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,通過(guò)更徹底的放權(quán)、更有效的激勵(lì)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),奮力推進(jìn)兩區(qū)突破發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供示范,為實(shí)現(xiàn)甘肅全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力支撐。
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《工作要點(diǎn)》圍繞推動(dòng)體制機(jī)制改革;優(yōu)化創(chuàng)新政策體系;加速創(chuàng)新要素集聚;加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);深化科技金融融合;加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作;強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障等7個(gè)方面明確提出了25條工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)。
在推動(dòng)體制機(jī)制改革方面,明確了建立成員單位與建設(shè)主體間的聯(lián)絡(luò)員制度和聯(lián)席會(huì)商制度,推動(dòng)涉及各建設(shè)主體的省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放事宜,積極研究落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位聘任制和績(jī)效工資制改革,充分調(diào)動(dòng)兩區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性等任務(wù)。
在優(yōu)化創(chuàng)新政策體系方面,明確了各成員單位按照《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于支持蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(甘發(fā)〔2019〕16號(hào)),研究制定支持自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新政策和措施,構(gòu)建形成省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持自創(chuàng)區(qū)發(fā)展建設(shè)的“1+N”政策體系等任務(wù)。
在加速創(chuàng)新要素集聚方面,提出了通過(guò)組織開展“高新技術(shù)企業(yè)培育”“成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”“產(chǎn)業(yè)提升”等專項(xiàng)行動(dòng),著力突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)和“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升的要求。明確了通過(guò)推動(dòng)高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,培育一批掌握行業(yè)“專精特新”技術(shù)的小微企業(yè),形成需求與供給的良性循環(huán)等任務(wù)。
在加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,提出了充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力提升和對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,爭(zhēng)取布局更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)科研基地平臺(tái)布局的要求,明確了積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),培育和引進(jìn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)等任務(wù)。
在深化科技金融融合方面,明確了充分發(fā)揮省十大綠色產(chǎn)業(yè)基金、試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金等各類基金作用,用好中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)、蘭州科技成果博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信托等業(yè)務(wù),建立擬上市企業(yè)培育庫(kù),助力兩區(qū)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))做大做強(qiáng)等任務(wù)。
在加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新合作方面,提出了務(wù)實(shí)推進(jìn)與上海張江國(guó)家自創(chuàng)區(qū)(高新區(qū))深層次合作交流,推進(jìn)落實(shí)已簽訂合作協(xié)議,力爭(zhēng)促成一批新的合作項(xiàng)目落地的要求。明確了推動(dòng)兩區(qū)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域與“一帶一路”沿線國(guó)家開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作,鼓勵(lì)兩區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,積極構(gòu)建“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體等任務(wù)。
在強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障方面,指明了省、市科技經(jīng)費(fèi)投入方向及內(nèi)容,明確了全面壓實(shí)蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)建立兩區(qū)統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系,強(qiáng)化宣傳造勢(shì)等任務(wù)。
下一步,甘肅省科技廳(蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)辦公室、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)將聚焦省委省政府重大決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以《工作要點(diǎn)》為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,通過(guò)更徹底的放權(quán)、更有效的激勵(lì)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),奮力推進(jìn)兩區(qū)突破發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供示范,為實(shí)現(xiàn)甘肅全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力支撐。
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