1970年2月初，春節(jié)前兩天，上海市領(lǐng)導(dǎo)同志緊急赴京向中央?yún)R報工作，反映當(dāng)時上海工業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢：許多工廠由于缺電輪流停產(chǎn)，“開三停四”，即開工三天，停工四天。上海是全國經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)的基地，可是電力的短缺嚴(yán)重限制了上海的發(fā)展。長此下去，全國的經(jīng)濟(jì)勢必受到災(zāi)難性影響。

怎樣解決上海缺電問題？

周恩來總理當(dāng)即果斷批示：從長遠(yuǎn)來看，華東地區(qū)缺煤少油，要解決華東地區(qū)用電的問題，需要搞核電，同意上海市研發(fā)核電站。

其實，這是周總理經(jīng)過十幾年的深思熟慮做出的英明決策。這一決策一直延續(xù)、影響、造福到現(xiàn)在。早在1956年1月，周總理在一次會議上就說：“原子能給人類提供了無比強大的動力泉源，給科學(xué)的各個部門開辟了革新的遠(yuǎn)大前途。”這是可考證的國家領(lǐng)導(dǎo)人最早明確為原子能發(fā)展“背書”的定調(diào)之一。

1970年2月8日(大年初三)，當(dāng)人們還沉浸在節(jié)日氣氛中，上海市就緊急召開了專門會議，傳達(dá)了周總理關(guān)于建設(shè)核電的指示精神，動員和部署上海核電研究和開發(fā)工作，并研究了落實措施。這一天，成為中國核電發(fā)展的起步之日，中國首座核電站工程也以這天的日期被命名為“728工程”。

核電，是利用原子核內(nèi)部蘊藏的能量產(chǎn)生電能。一顆原子核，直徑只有一根頭發(fā)絲的一億分之一，卻蘊藏著驚人能量。1千克的鈾235裂變以后產(chǎn)生的能量，大致相當(dāng)于2700噸標(biāo)準(zhǔn)煤充分燃燒釋放的熱量。核電是戰(zhàn)略高科技產(chǎn)業(yè)，是大國必爭之地。發(fā)展核電是和平時期保持和擁有強大核實力的重要途徑。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界各國科學(xué)家都把更多注意力轉(zhuǎn)向原子能和平利用。上世紀(jì)五六十年代，美、蘇、英、法等國已相繼建有核電站。曾一度為軍事服務(wù)的核能，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊裼玫暮穗?。與傳統(tǒng)的火力發(fā)電、水力發(fā)電相比，核能發(fā)電更加安全、經(jīng)濟(jì)、高效，可實現(xiàn)大規(guī)模、持續(xù)穩(wěn)定供電。1964年10月16日我國成功爆炸了原子彈，1967年6月17日成功爆炸了氫彈，對中國來說，建立核電站具備了一定的基礎(chǔ)，當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得建立核電站成為勢在必行。

隨著“728工程”的展開實施，國家二機部（即后來的核工業(yè)部、現(xiàn)在的中國核工業(yè)總公司）系統(tǒng)、中國人民解放軍軍事工程學(xué)院核潛艇專業(yè)大量科學(xué)家、工程師、畢業(yè)生從全國各地的科研機構(gòu)、大專院校秘密派往上海市，組建“728工程處”，開始實施核電站的前期工作。

經(jīng)過四年的艱苦工作，728工程終于有了初步成果。1974年3月31日，中共中央、國務(wù)院在人民大會堂新疆廳舉行中央專門委員會（簡稱中央專委）會議。1962年11月3日，經(jīng)國家主席劉少奇提議，中共中央主席毛澤東批準(zhǔn)成立中央十五人專門委員會。中央專委是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下，具有高度權(quán)威的行政權(quán)力機構(gòu)。主要任務(wù)是加強對原子能工業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和核武器研究、試驗工作的領(lǐng)導(dǎo)。

這是周總理生前帶病主持的最后一次關(guān)于核工業(yè)的中央專門委員會會議。整個會場坐滿了來自中央、部委及各相關(guān)單位的百余位人員。我國著名核動力專家彭士祿、我國大陸第一座核電站總設(shè)計師歐陽予以及繆鴻興、趙嘉瑞、彭士祿（中國核潛艇第一任總設(shè)計師）等專家，拿出大量設(shè)計圖紙，外加一個有機玻璃制作的壓水堆模型，向周恩來、鄧小平、葉劍英、李先念、谷牧等中央領(lǐng)導(dǎo)人匯報。

1972年5月，周總理被診斷出了膀胱癌，但是他不顧自己的病情，仍然繼續(xù)堅持著工作。屋內(nèi)，周總理與匯報人員談笑自如，屋外，醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車隨時待命。這就是當(dāng)時真實的寫照。

匯報會上，周總理身子微微前傾，專心地聽著匯報，對每一個關(guān)鍵點都仔細(xì)地提出問題，比如，核電站排出來的廢物怎么處理。在核電站模型前，他邊看邊問，足足站了十分鐘。與會的科學(xué)家們哪里知道，我們的周總理已經(jīng)身患癌癥，身體狀況十分惡劣。他們更沒有想到的是，周總理還沒有等到他們勝利的捷報，就在一年十個月后永遠(yuǎn)離開了他們。

在這次中央專委會上，周總理親自審查批準(zhǔn)通過了“728工程”的具體設(shè)計方案——《上海“七二八”核電工程建設(shè)方案》及《“七二八”核電站設(shè)計任務(wù)書》，并強調(diào)指出：“一定要以不污染國土、不危害人民為原則。”“728工程”——我國首個核電站確定興建于浙江的秦山一期核電站，采用30萬千瓦壓水堆方案，中央決定劃撥6.3億元專用資金用于核電站的設(shè)計建造工作。在上世紀(jì)七十年代，這筆經(jīng)費可以說是難以想象的天價了。按照中央的意見，對728工程來說，掌握核電技術(shù)的目的大于發(fā)電，且為中國核電建設(shè)發(fā)展指明了方向。

但由于當(dāng)時各種眾所周知的原因，728工程缺少統(tǒng)一戰(zhàn)略方針和政策指導(dǎo)，工程幾經(jīng)浮沉甚至面臨下馬。直到1981年，728工程才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。

1981年10月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)國家計委等五委一部《關(guān)于請示批準(zhǔn)建設(shè)30萬千瓦核電站的報告》，1982年6月13日，浙江省人民政府、核工業(yè)部正式上報《關(guān)于請示批準(zhǔn)30萬千瓦核電站廠址定在浙江省海鹽縣秦山的報告》。同年11月，國家經(jīng)委批復(fù)同意核電廠址定在浙江海鹽縣秦山。1982年12月30日，在第五屆全國人大第五次會議上，中國政府向全世界宣布建設(shè)秦山核電站的決定。

1986年，秦山一期30萬千瓦級核電機組正式動工，來自我國西北、西南等基地的核工業(yè)大軍向秦山集結(jié)，開始了中國自主核電探索的首次沖鋒。

1991年12月15日，中國自行設(shè)計、建造和運營管理的第一座30萬千瓦壓水堆核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電，成為中國核電發(fā)展的里程碑。

經(jīng)過我國核電工業(yè)幾代人半個世紀(jì)艱苦卓絕的奮斗，我國已經(jīng)成為核電大國。截止2019年底，我國已建成19個核電站，這些核電站主要分布在沿海地區(qū)。你知道嗎？?當(dāng)萬家燈火闌珊時，你家使用的電力也許就是核電站輸送而來。

728，不僅是一個秘密工程，更是一種艱苦奮斗、奮發(fā)圖強的精神。728，造就了我國的核電工業(yè)，造福了我們當(dāng)今的幸福生活。

今天，讓我們緬懷周總理，記住728。

位于浙江嘉興的秦山核電站