今年省政府工作報告顯示，2024年預計廣東全省地區(qū)生產總值邁上14萬億元新臺階、連續(xù)36年居全國首位。
“鏈”上傳來發(fā)展新動能。經濟總量率先突破14萬億元背后，是廣東深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建和持續(xù)完善“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，奮力推動產業(yè)科技互促雙強，支撐發(fā)展新質生產力的有力體現。
近年來，廣東以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設為牽引，實現“鏈”上創(chuàng)新，以活化的體制機制和創(chuàng)新生態(tài)，推動科研成果從“書架”走上“貨架”，走到企業(yè)里、產業(yè)中，落在促進新質生產力發(fā)展上。
●鐘哲 吳雅楠
激蕩起產業(yè)創(chuàng)新的“源頭活水”
2024年11月26日，搭載原生鴻蒙操作系統(tǒng)的華為Mate 70系列手機正式發(fā)布，標志著華為原生鴻蒙操作系統(tǒng)正式商用。長期以來，操作系統(tǒng)主要由歐美主導，而鴻蒙操作系統(tǒng)完成了全面突破，實現了自主可控。
超過10億生態(tài)設備、1.5萬應用、17%市場占有率……從2015年作為“技術儲備系統(tǒng)”開始研發(fā)以來，鴻蒙從無到有地迭代出5個大版本，將國產操作系統(tǒng)這個“無人區(qū)”開墾成一片郁郁蔥蔥的森林。
廣東支持科技領軍企業(yè)牽頭實施“廣東強芯”、核心軟件攻關、“璀璨行動”等重大科技工程，賦能工業(yè)軟件、集成電路、新型顯示產業(yè)做大做強做優(yōu)。
億緯鋰能研發(fā)并量產全球首款容量600Ah以上大電芯，奔圖激光打印機實現國產“零的突破”，高端手術機器人、高端彩超、全身核磁共振設備等打破國外壟斷或實現全球技術領先……
優(yōu)秀的產業(yè)創(chuàng)新成績單，與廣東建立的“政府+企業(yè)+社會”多元化基礎研究投入體系分不開。
全過程創(chuàng)新鏈的上游確實“燒錢”。2015年，華為正式決定研發(fā)鴻蒙系統(tǒng)時，研發(fā)投入“僅為”596億元，占收入的15.1%；到2023年，研發(fā)投入增至1647億，占營收的23.4%。
企業(yè)愿意“砸錢”，政府不吝投入。從2019年起，廣東推動設立省市聯合基金，引導地市財政投入支持基礎研究，已順利實施粵穗、粵深、粵佛、粵莞、粵惠5只省市聯合基金。省企聯合基金投入渠道充分暢通，截至2024年底已累計有11家企業(yè)投入2.15億元，支持開展基礎研究。
從國家層面看，2024年度，廣東全省獲批國家自然科學基金立項5112項、立項金額30.53億元，創(chuàng)歷史新高。從省級層面看，全年實現將1/3以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投向基礎研究，并且在《廣東省科技創(chuàng)新條例》中將這種做法以法條的形式固化下來。
社會力量投入基礎研究，廣東也開了先河。如騰訊出資100億元設立“新基石研究員項目”，長期穩(wěn)定地支持一批杰出科學家潛心基礎研究。
聚焦“真問題”，穩(wěn)定“大投入”，來自產業(yè)、面向產業(yè)的基礎研究和技術攻關，彰顯高水平科技自立自強的廣東擔當。
為成果轉化設置“指揮棒”
2024年，一款智能AR眼鏡正式發(fā)售，光透過率99%、僅重3克的輕薄鏡片備受關注。這種衍射光波導鏡片來自廣東企業(yè)廣納四維，其已在廣州黃埔完成自動化生產線建設。
廣納四維的發(fā)展離不開背后的大平臺。國家納米智造產業(yè)創(chuàng)新中心是由廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院（下稱“廣納院”）牽頭組建、坐落在廣州的國家產業(yè)創(chuàng)新中心，聚焦納米材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，建起了小試中試貫通的工程驗證平臺，支撐行業(yè)共性技術和高新企業(yè)的研發(fā)需求。
關鍵核心技術是實現經濟發(fā)展動力轉換、構建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支撐。像廣納院這樣的“鏈主”單位，最懂產業(yè)鏈條上需要什么樣的技術。
季華實驗室作為業(yè)主單位牽頭組織實施“璀璨行動”，獲批國家新型顯示技術創(chuàng)新中心顯示裝備平臺，成功研發(fā)國內首臺G4.5高分辨率OLED噴墨打印機成套裝備樣機，性能指標達到國際先進水平。
目前，廣東正啟動新一批次省重點領域研發(fā)計劃，布局實施6個專項，重點產業(yè)鏈“補短板”“鍛長板”取得積極進展；接下來，將圍繞量子科技、腦機接口、高端科學儀器、具身智能、6G等領域，前瞻布局一批前沿技術攻關，為培育壯大未來產業(yè)提供動力源泉。
僅重800余克的術中手持式醫(yī)用伽馬相機，“一秒”就能檢測到手術切除邊緣的腫瘤細胞分布，幫助醫(yī)生實施精準切除；玻片掃描影像系統(tǒng)，每天可掃描3500余張病理切片，能滿足一家三甲醫(yī)院的日均需求……這些科技感十足的成果，都來自粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心（下稱“大灣區(qū)國創(chuàng)中心”）。
大灣區(qū)國創(chuàng)中心由廣東牽頭，聯合清華大學等高校和科研院所、龍頭企業(yè)共同組建，目標通過國家創(chuàng)新中心推動國際創(chuàng)新中心建設，打造集“有組織科研+有組織成果轉化”于一體的科創(chuàng)樞紐。
“什么叫創(chuàng)新？光是發(fā)明、發(fā)現不算創(chuàng)新，必須要有實踐轉化?！薄肮埠蛧鴦渍隆鲍@得者、中國工程院院士、廣州國家實驗室主任鐘南山說。廣州國家實驗室與廣東眾生睿創(chuàng)生物科技有限公司、廣州呼吸健康研究院等聯手，在短短18個月內就研發(fā)出我國首個抗新冠口服單藥來瑞特韋片。
這種有組織科研和轉化的“指揮棒”，在廣東的產業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。
鈣鈦礦電池是第三代光伏產品，承擔著進一步降低光伏發(fā)電成本的重任，而鈣鈦礦設備目前仍處于探索期，未來市場規(guī)?？蛇_百億元。2023年，中國科學院深圳先進技術研究院與企業(yè)共建實驗室，在國內率先做出GW級量產平板涂布系統(tǒng)實物樣機，具備在大面積內開展實驗測試及規(guī)模量產的能力，開辟了產業(yè)新路徑。
近年來，廣東積極推動中國科學院東莞材料科學與技術研究所籌建，大灣區(qū)量子科學中心、應用數學中心等重大創(chuàng)新平臺建設加速推進。吸引中國科學院院士張旭、中國工程院院士韓恩厚等高端人才來粵開展科技創(chuàng)新工作，全省28家高水平創(chuàng)新研究院聚集全職人員近4000人，“研發(fā)即轉化、轉化即應用”的發(fā)展模式蔚然成風。
找對了創(chuàng)新方向，就能大膽向“新”而行。
2024年，廣東先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到56.7%、31.6%；新能源汽車產量增長43%、占全國1/4；工業(yè)機器人產量增長31.2%、占全國44%；智能手機產量增長12.5%、占全國超四成；集成電路產量增長21%、占全國18%。
支撐企業(yè)在產業(yè)創(chuàng)新中“挑大梁”
1月15日，富士康與深圳科技企業(yè)優(yōu)必選宣布，雙方將就人形機器人在智能制造領域的應用建立全方位長期戰(zhàn)略合作關系，通過開展人形機器人在真實制造場景的測試驗證及技術創(chuàng)新等工作，積極推動優(yōu)必選人形機器人在富士康智能制造場景的實際應用。
廣東持續(xù)強化人工智能技術和產業(yè)融合發(fā)展，在完善政策體系、突破核心技術、搭建重大平臺、提升算力基礎、開發(fā)數據要素、集聚壯大企業(yè)、賦能產業(yè)發(fā)展、注重倫理安全等方面取得全方位新突破，2024年人工智能核心產業(yè)規(guī)模超過2200億元，位居全國第一梯隊，持續(xù)加快推進通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新引領地建設。
數據顯示，廣東有高新技術企業(yè)超7.7萬家，數量居全國第一。全省約90%的科研機構、90%的科研人員、90%的研發(fā)經費、90%的發(fā)明專利申請都來源于企業(yè)。
《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2024》的5個一級指標中，廣東的企業(yè)創(chuàng)新指標排名全國第一，連續(xù)8年居首，領跑優(yōu)勢明顯。再細看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)活動經費內部支出總額、發(fā)明專利申請數、擁有有效發(fā)明專利數等都居全國首位，且與第二名差距明顯。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，無疑也是廣東的“突出長板”。2024年10月1日正式施行的《廣東省科技創(chuàng)新條例》，明確將“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”寫入總則，以立法的形式確定下來。
從企業(yè)走向產業(yè)，從“盆景”邁向“風景”，少不了科技金融和科技人才兩大支撐。
為給企業(yè)營造更好創(chuàng)新環(huán)境，廣東加快落實“科技創(chuàng)新再貸款”政策，實施企業(yè)“補投貸”聯動后補助，推廣“廣東科企支持貸”等科技型中小企業(yè)專屬融資服務。2024年，全省科技企業(yè)科技信貸余額預計超2.7萬億元，同比增長8.08%；全年全省科技保險為科技企業(yè)提供風險保障預計超3.8萬億元。
近悅遠來，拴心留人。廣東抓住建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重大機遇，大力引進培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才，帶動形成科學合理、可持續(xù)發(fā)展的高水平人才梯隊。
布局生態(tài)，投資未來。圍繞全過程創(chuàng)新鏈發(fā)力，廣東力爭經過5年左右，實現企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提高，涌現一批具有生態(tài)主導力和國際競爭力的科技領軍企業(yè)，初步建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產業(yè)重要策源地。
一線案例
“證卡合一”為在粵外國人提供便利
“太好了！有了這張卡，工作、生活就可以像廣州的市民一樣便利了！”1月15日上午，在廣州市政務服務中心，中山大學外國語學院的德國籍副教授戴安諾從工作人員手中接過一張?zhí)貏e的實體卡，興奮地說。
這是廣東發(fā)放的首批外國人工作許可和社會保障融合集成實體卡。自2024年12月1日起，我國正式實施外國人工作許可證與社會保障卡融合集成，將外國人來華工作許可信息加載至社會保障卡中，依托社會保障卡的各項功能，為在華工作的外國人提供更加便捷、高效的服務。
便利，是這張卡的最大特點。原本，來華工作的外國人需要分別辦理外國人工作許可證和社會保障卡。政策實施后，外國人入境后無須再辦理實體工作許可證。
值得一提的是，這張新版社會保障卡將集成外國人工作許可信息查詢和社會保障卡辦事憑證、支付結算、資金發(fā)放等功能，為持卡外國人提供社會保障、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游、金融消費等多個領域的“一卡通”便捷應用。
這不僅大幅減少了外國人的辦證時間和成本，也加強了外國人工作許可、工作類居留許可以及社會保險等業(yè)務的有效銜接。在領取實體卡的同時，外國人還可以領取加載工作許可信息的電子社?？?，通過電子社?？ˋPP，即可查看許可信息、下載通知、到期提醒等服務。
現場，戴安諾表示，非常榮幸成為廣州首個領到新版社?？▽嶓w卡的外國人，他期待用這張卡坐地鐵、購物、看病，他感到自己可以像生活在廣州的市民一樣便捷地享受公共服務，真正融入廣東生活。
近日，來自德國、加拿大、美國和土庫曼斯坦等國的多位專家，分別在廣州、深圳、東莞、珠海各地領取了首批外國人工作許可和社會保障融合集成實體卡。各地實體卡融入不同特色功能。例如，廣州的實體卡為外國人提供進入公園、長者飯?zhí)?、乘坐公共交通等功能?/p>
廣東始終秉持開放包容、合作共贏的理念，持續(xù)營造更具國際競爭力和吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。在全面實施外國人來華工作許可制度和外國人才簽證制度的基礎上，廣東各地開展外國人來華工作便利化試點改革，全面推廣外籍“高精尖缺”人才認定標準，促進更多外籍投資者、優(yōu)秀畢業(yè)生、科技創(chuàng)新人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
接下來，廣東將實施更加積極、開放、有效的人才政策，形成具有國際競爭力的人才制度體系，繼續(xù)為外國人才在粵工作和生活創(chuàng)造更加友好、更加便利的環(huán)境，促進國際人才交流與合作。
建設者說
中國科學院物理所研究員魏志義：
先進阿秒激光預計5年內建成
粵港澳大灣區(qū)的科學裝置正在不斷“上新”。1月10日，在廣東東莞已建成的中國散裂中子源附近，一臺先進阿秒激光裝置設施正式開工。
該設施由中國科學院承擔建設，預計5年內建成。建成后，這將是亞洲首個、世界第二個先進阿秒激光設施?！白鳛橐粋€前沿類大科學裝置，先進阿秒激光設施將為科學家提供一類重要的研究工具?！痹擁椖渴紫茖W家、中國科學院物理所研究員魏志義對設施的建成充滿期待。
阿秒激光設施被形象稱為“超高速攝像機”。魏志義解釋，“阿秒”是指百億億分之一秒的時間單位，基于高性能飛秒激光，先進阿秒激光設施能實現對電子運動的跟蹤、測量與操控?？茖W家們可以像看電影的慢動作回放一樣，了解電子在原子內部的運動，探究它們之間的相互作用，操控它們的行為，為物理、化學、材料、信息、生物醫(yī)學等多學科前沿基礎研究和產業(yè)應用提供有力支撐。
魏志義介紹，目前已建好的中國散裂中子源、同步輻射光源等科學裝置主要借助中子、電子等微觀粒子及光子，從空間維度探測物質結構細微的特性。阿秒激光則能從前所未有的時間尺度上，研究并控制發(fā)生在超快時間內的微觀過程。
“當我們具備高空間分辨率和高時間分辨率兩種手段開展科學研究時，就能夠更加全面地了解物質世界的科學規(guī)律，認識其物理機制，進一步改造并控制物質的特性，從而解決很多重大的科學前沿問題。”他說。
不過，建設一個這樣的先進大科學裝置并不容易。
“阿秒激光的產生是建立在飛秒激光基礎之上，沒有高性能的飛秒激光，就難以實現先進的阿秒激光輸出。”魏志義表示，近兩年來，科研團隊投入大量精力開展了性能高端的高功率、短脈寬飛秒激光研制工作，通過解決系列技術難題，取得了積極進展，為設施的高質量建設奠定了堅實基礎。
如今，先進阿秒激光裝置設施正式開工，邁出了建設工作的重要一步。
按計劃，工程將建設寬譜段的10條超快激光束線，以及面向多學科電子動力學研究需求的22個研究終端。建成后，阿秒激光設施將實現從納米—軟X射線到毫米—太赫茲的全波長覆蓋，實現超高時間分辨、空間分辨、能量分辨的光—電—磁—熱綜合實驗平臺，在脈沖能量、脈沖寬度、光子能量、光子通量等性能指標上取得突破，處于世界先進水平。
在魏志義看來，阿秒激光不僅為多學科的前沿研究提供了打開發(fā)現之門的鑰匙，對于推動半導體材料與器件、信息技術、光伏能源、新藥研發(fā)、癌癥早期診斷等高技術產業(yè)的升級發(fā)展同樣具有重要意義。
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