編者按：“科技創(chuàng)新鼎”是省委、省政府設立的，代表浙江科技創(chuàng)新的最高榮譽。2024年11月22日，加快建設創(chuàng)新浙江因地制宜發(fā)展新質生產力動員部署會暨全省科學技術獎勵大會召開，授予5個設區(qū)市、20個縣（市、區(qū)）2023年度“科技創(chuàng)新鼎”?！皠?chuàng)新浙江”微信公眾號推出“‘鼎’端訪談”欄目，圍繞“科技創(chuàng)新強、產業(yè)能級高、創(chuàng)新主體活、創(chuàng)新生態(tài)好”，邀請部分獲鼎市、縣（市、區(qū)）黨政領導暢談各市縣科技創(chuàng)新發(fā)展的新成效新進展，為加快建設創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質生產力營造濃厚氛圍。

向新而行 以質致遠

加快培育新質生產力激蕩發(fā)展新動能

中共寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記 沈敏

近年來，寧波市鄞州區(qū)全力落實“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，以數字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”為牽引，大力實施“創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略，通過打好平臺提能造峰、主體多元培育、研發(fā)投入增長、人才引育管用“組合拳”，因地制宜發(fā)展新質生產力，榮獲國家科技進步獎一等獎1次、二等獎2次，“雙創(chuàng)”工作三年兩獲國務院辦公廳督查激勵，成功奪得2023年度省“科技創(chuàng)新鼎”。

聚力協(xié)同創(chuàng)新體系升級，打造資源引聚“加速器”

以系統(tǒng)化思維抓好科技創(chuàng)新工作。

完善頂層設計布局。深入貫徹落實省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，制定出臺《科技創(chuàng)新引領攻堅行動實施方案》等文件，推動形成以科創(chuàng)為“牛鼻子”的年度系列攻堅行動，不斷深化“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快創(chuàng)新資源高水平集聚、創(chuàng)新成果高質量轉化、創(chuàng)新要素高效率協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境高品質提升，相關工作入選浙江省縣域高質量發(fā)展優(yōu)秀案例、省服務和融入新發(fā)展格局最佳實踐案例。

暢通成果轉化渠道。以省科技成果轉移轉化試點示范區(qū)創(chuàng)建為契機，發(fā)起成立長三角區(qū)縣（市）技術轉移服務聯盟，落成全國首家區(qū)縣級技術轉移協(xié)會；整合科技大市場網站和鄞州區(qū)政產學研戰(zhàn)略聯盟平臺資源，全區(qū)有效發(fā)明專利擁有量突破一萬件；持續(xù)開展鄞企—高校雙向行等系列活動，推動校企協(xié)同開展技術攻關，著力提升企業(yè)科技成果轉化動力和產業(yè)化水平，2024年1至11月全區(qū)實現技術交易額118.2億元;在2024年浙江科技成果轉化指數中位居全市第一，全省前十。

激活高端智力支撐。充分發(fā)揮寧波院士中心“樞紐”作用，匯聚院士圈層領軍人才、中青年科學家的智力資源，推廣“政企校聯動”培育模式，加大企業(yè)實用人才選拔力度，實施“鄞領雙傳承”計劃和“青藍接力”工程，持續(xù)舉辦鄞州科技企業(yè)領軍人物研修班、新生代創(chuàng)業(yè)者高級研修班，做好新生代企業(yè)家培育工作。目前，全區(qū)擁有市級院士工作站（院士科創(chuàng)中心）22家、博士創(chuàng)新站36家、博士后工作站62家，人才資源總量達到43.84萬人，在2023年浙江科技人才發(fā)展指數中位列寧波第一、全省第一梯隊。

聚力創(chuàng)新平臺提能造峰，打造產業(yè)升級“生力軍”

始終把平臺作為產業(yè)轉型升級的關鍵支撐。

推動高新產業(yè)能級提升。構建“一產業(yè)、一規(guī)劃、一鏈長、一專班、一政策、一基金”培育框架，持續(xù)完善產業(yè)鏈發(fā)展樹狀圖及招商指導目錄，精準招引一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿玫摹皯?zhàn)新產業(yè)”項目，連續(xù)三年作為“加大科技投入和發(fā)展高新技術產業(yè)方面成效明顯的區(qū)縣（市）”受到市政府督查激勵。2024年1至11月，全區(qū)科創(chuàng)強基項目完成率達173.4%；高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達80.6%。

推動高端平臺優(yōu)化建設。積極融入甬江科創(chuàng)區(qū)建設，持續(xù)做強浙江創(chuàng)新中心等現有科創(chuàng)平臺能級，支持浙江大學寧波科創(chuàng)中心、寧波諾丁漢國際海洋經濟技術研究院建設，加速引進浙江省醫(yī)療器械檢驗研究院寧波院區(qū)和浙江省醫(yī)療器械審評寧波分中心。大力支持鄞州企事業(yè)單位參與重大科研基礎設施和大型科研儀器設備開放共享，加快重大成果向原創(chuàng)性、顛覆性技術轉化，努力搶占科技制高點，培育壯大新增長點增長極。

推動雙創(chuàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。實施雙創(chuàng)平臺“穩(wěn)量提質”工程，持續(xù)優(yōu)化“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化體系，引導平臺及運營機構深化體制機制改革，實現創(chuàng)新資源的有效配置和優(yōu)化組合，不斷打響“鄞創(chuàng)”孵化品牌。目前，全區(qū)擁有各級各類備案雙創(chuàng)平臺53家、其中國家級雙創(chuàng)平臺14家，平臺數量和質量穩(wěn)居全市第一方陣，鄞創(chuàng)科技孵化器成為寧波唯一六次獲評A類優(yōu)秀評價的國家級科技企業(yè)孵化器。

聚力企業(yè)梯隊擴量提質，打造主體發(fā)展“催化劑”

把發(fā)揮市場主體創(chuàng)新作用擺在更加重要的位置。

優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)培育。實施科技企業(yè)“倍增”升級版，通過政策激勵、清單化排查、跨部門聯合輔導等方式，加大科技型中小企業(yè)引進力度，并擇優(yōu)納入高新苗子企業(yè)培育庫，打造“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”梯次并進的創(chuàng)新矩陣。目前，全區(qū)高新技術企業(yè)將達2340家，累計培育國家級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)25家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)83家，數量均居全省區(qū)（縣、市）首位。

強化研發(fā)能力提升。持續(xù)開展規(guī)上企業(yè)“兩清零一提升”行動，著力提升規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動率及研發(fā)機構覆蓋率。目前，全區(qū)擁有國家級企業(yè)技術中心14家，省級及以上企業(yè)研發(fā)機構數量居全市第一。鼓勵企業(yè)與國內外高校院所加強基礎應用研究、開展關鍵核心技術攻關，2021年以來累計實施市級以上重大專項131項，榮獲市級以上科學技術獎42項、其中一等獎9項，R&D經費占GDP比重從2017年的2.4%提升至2023年的3.17%，實現跨越式發(fā)展。

深化科技助企服務。創(chuàng)新科技金融服務模式，降低抵押類貸款、提升擔保類貸款、鼓勵信用類貸款，提供特色化金融服務。截至目前，“風險池基金”貸款累計審批通過企業(yè)1326家，授信額度達49.98億元，貸款額度達47.91億元。率先開展科技保險試點工作，關鍵研發(fā)人員團體意外傷害保險等十大險種累計為區(qū)內企業(yè)提供279.16億元風險保障，為企業(yè)引進和留住高端人才提供了良好支持。充分發(fā)揮高新技術與知識產權協(xié)會及技術轉移協(xié)會作用，探索高新企業(yè)資源平臺共享機制，為企業(yè)提供知識產權保護、校企合作、權益維護等指導服務，幫助企業(yè)良性發(fā)展。

（來源：《今日科技》2024年第10期、寧波市鄞州區(qū)科技局）

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