近日，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》，并強(qiáng)化各部門各盟市的配套落實(shí)，在自治區(qū)層面形成了以《意見》為核心的“1+7”科技政策體系。呼和浩特市迅速響應(yīng)、率先部署落實(shí)，市委、市人民政府于2024年12月31日正式頒布了《關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)市推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），旨在加快建設(shè)科技強(qiáng)市、全面提升區(qū)域科技創(chuàng)新中心能級(jí)，促進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加速培育以高科技、高效能、高質(zhì)量為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力。

《實(shí)施意見》與自治區(qū)《意見》相銜接，結(jié)合首府科技創(chuàng)新實(shí)際，提出了建設(shè)科技強(qiáng)市“三個(gè)翻番”“三個(gè)遞增”“三個(gè)一批”總目標(biāo)，即：到2027年，首府科技經(jīng)費(fèi)投入、院士專家工作站、科技領(lǐng)軍企業(yè)較2024年翻一番；國家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量逐年遞增，超過40家；國家級(jí)科技型企業(yè)數(shù)量逐年遞增，超過1600家；技術(shù)合同成交額逐年遞增，達(dá)到27億元；轉(zhuǎn)化一批重大科技成果、打造一批一流科技園區(qū)、培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%以上，科技服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到8%以上，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入在全國省會(huì)城市中排名逐年提高，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)提升，建成具有較強(qiáng)影響力的祖國北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心、科技強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

同時(shí)，《實(shí)施意見》對表自治區(qū)“1+7”科技政策體系的重點(diǎn)改革方向，提出實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)“能級(jí)提升”、研發(fā)投入“增量提速”、新質(zhì)生產(chǎn)力“攻關(guān)突圍”、創(chuàng)新型企業(yè)“促優(yōu)培育”、成果轉(zhuǎn)化“提質(zhì)增效”、創(chuàng)新人才“蓄勢聚能”、開放創(chuàng)新“鏈接合作”、政校企“雙向賦能”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“優(yōu)化提升”等“九大行動(dòng)”，明確了26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。特別是在一些重點(diǎn)改革領(lǐng)域，大膽創(chuàng)新、先行先試，充分展現(xiàn)了首府建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心的示范作用。

比如：在高層次人才引進(jìn)方面，《實(shí)施意見》提出，對兩院院士在呼建立的工作站，連續(xù)3年每年給予不低于500萬元人才經(jīng)費(fèi)支持。

又如：在“產(chǎn)創(chuàng)融合”方面，《實(shí)施意見》探索實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”+“產(chǎn)業(yè)化公司”+“基金”的多元化模式。設(shè)立“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”，成立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展公司、設(shè)立顛覆性技術(shù)基金，調(diào)動(dòng)國內(nèi)知名高校院所創(chuàng)新資源，撬動(dòng)社會(huì)資本，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

再如：在科技投入方面，《實(shí)施意見》擴(kuò)大了平臺(tái)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制的實(shí)施范圍，建立了規(guī)上企業(yè)、高校院所研發(fā)投入的增長激勵(lì)機(jī)制，對研發(fā)投入年增量在1000萬元以上的規(guī)上企業(yè)和高校院所，按照研發(fā)投入年增量的10%給予科技經(jīng)費(fèi)支持，每戶每年最高可達(dá)300萬元。同時(shí)，提出支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè)，對新引進(jìn)且當(dāng)年研發(fā)投入額超1000萬元的研發(fā)總部，按照投入額的5%給予科技經(jīng)費(fèi)支持，每戶企業(yè)不超過500萬元。

“《實(shí)施意見》是《打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心三年行動(dòng)方案》的2.0版，是指導(dǎo)未來一段時(shí)期呼和浩特市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件”，呼和浩特市科技局黨組書記、局長李孔燕表示，下一步，呼和浩特市將加強(qiáng)政策的統(tǒng)籌推進(jìn)，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、工作進(jìn)度、完成時(shí)限，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成發(fā)展合力，確保各項(xiàng)政策有效落實(shí)。

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