近日，測(cè)繪地理信息行業(yè)核心技術(shù)期刊《測(cè)繪地理信息》2025年第1期“地圖集創(chuàng)新與發(fā)展”?？l(fā)布“地圖集創(chuàng)新與發(fā)展”西安共識(shí)（以下簡稱“西安共識(shí)”）。?？嬩浛l(fā)5篇高端論壇論文和19篇技術(shù)研究論文，從不同維度闡述我國當(dāng)前地圖集編制的最新理論研究與創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)用成果，將進(jìn)一步推動(dòng)我國地圖集編制創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)悉，以“地圖集創(chuàng)新設(shè)計(jì)與發(fā)展”為主題的“地圖集編制理論與實(shí)踐專題研討會(huì)”是由中國工程院院士王家耀發(fā)起，依托中煤航測(cè)遙感集團(tuán)深耕我國專題地圖集編制與印刷領(lǐng)域60年創(chuàng)新探索取得的地圖集品牌影響力，首次于2024年5月30—5月31日，在西安舉辦了“地圖集編制理論與實(shí)踐專題研討會(huì)”。會(huì)議提出要關(guān)注國家需求、行業(yè)應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)地圖集編制設(shè)計(jì)在理論方法和應(yīng)用服務(wù)上的傳承總結(jié)和創(chuàng)新突破，面向地圖集的創(chuàng)新與發(fā)展凝聚西安會(huì)議共識(shí)，得到與會(huì)專家一致認(rèn)同。 

“西安共識(shí)”在王家耀院士倡導(dǎo)下，得到中國工程院院士郭仁忠、國際制圖協(xié)會(huì)副主席劉紀(jì)平和來自中煤航測(cè)遙感集團(tuán)中國專題地圖創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、武漢大學(xué)、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國地圖出版社集團(tuán)以及各省市測(cè)繪地理信息企事業(yè)單位參會(huì)專家代表的積極響應(yīng)和共同參與。“西安共識(shí)”首次薈萃圖集創(chuàng)新成果，凝聚行業(yè)發(fā)展共識(shí)，全面總結(jié)了地圖集在聚焦全球可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和推動(dòng)文化與科技融合創(chuàng)新等方面發(fā)揮的重要作用，提出了新時(shí)代地圖集面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和創(chuàng)新發(fā)展路徑。共識(shí)的達(dá)成，不僅為我國地圖集編制事業(yè)的未來發(fā)展指明了清晰的方向，也為廣大地圖工作者提供了寶貴的參考與啟示。

中煤航測(cè)遙感集團(tuán)依托國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心平臺(tái)和地圖制印公司，全程見證和參與了“西安共識(shí)”的形成，并有4篇論文入選專刊。下一步，面向地圖集創(chuàng)新與發(fā)展，該集團(tuán)將以共識(shí)為指引，更加精準(zhǔn)地對(duì)接國家和行業(yè)需求，積極攜手業(yè)界同仁，共同推動(dòng)地圖集事業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。

“地圖集創(chuàng)新與發(fā)展”西安共識(shí)具體內(nèi)容如下：

地圖集是人類時(shí)空智慧的結(jié)晶，是人類長期實(shí)踐積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的凝練與空間化的圖形表達(dá)。地圖集編制更是一項(xiàng)需要精心籌劃、縝密設(shè)計(jì)和科學(xué)編繪的知識(shí)集成系統(tǒng)工程。一直以來，地圖集編制圍繞著國家戰(zhàn)略、社會(huì)熱點(diǎn)、行業(yè)應(yīng)用和科學(xué)研究需求展開，呈現(xiàn)著繁盛不衰的局面。地圖集傳承文明，反映過去、記錄當(dāng)前和預(yù)測(cè)未來。從1956年由周恩來總理主持制定并納入《1956－1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》的系列“國家大地圖集”，到近年編制出版的各種題材廣泛、形式多樣的地圖集成果，無不反映了國家科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展成就，不僅是支撐當(dāng)下政府決策、行業(yè)應(yīng)用和科研活動(dòng)的重要科學(xué)參考，也是給未來留下珍貴的史料。

在人工智能快速發(fā)展和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的今天，地圖集產(chǎn)品也呈現(xiàn)按學(xué)科、領(lǐng)域和區(qū)域出版的特色化、系列化、規(guī)?；忍攸c(diǎn)。地圖集從設(shè)計(jì)編制、制版印刷到出版發(fā)行，從理論方法到技術(shù)手段，從內(nèi)容表達(dá)到產(chǎn)品形式，從媒體載體到傳播模式，迫切需要“知識(shí)—技術(shù)—文化”的系統(tǒng)性創(chuàng)新，優(yōu)化對(duì)地理空間的表達(dá)與認(rèn)知。

面對(duì)智能化、高效化和個(gè)性化的時(shí)代特征與新需求，全體地圖集編制者使命在肩，需要拓展更加開闊的全球視野，樹立學(xué)科交叉融合推動(dòng)科技創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮地圖集作為重構(gòu)復(fù)雜非線性地理世界“百科全書”的“空間思維”優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)作一流的地圖集作品來支撐自然資源管理，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，支撐各行業(yè)需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2024年5月29-31日，地圖集編制理論與實(shí)踐專題研討會(huì)在陜西省西安市召開，來自全國近60家高等院校、科研院所、出版機(jī)構(gòu)、企事業(yè)等單位的專家齊聚一堂，圍繞“地圖集創(chuàng)新與發(fā)展”主題深入交流并達(dá)成以下共識(shí)。

一、加強(qiáng)面向人類命運(yùn)共同體和國家重大需求的地圖集選題研究。地圖集目標(biāo)與內(nèi)容主題應(yīng)積極響應(yīng)人類文明關(guān)切，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)國際前沿選題謀劃，聚焦全球可持續(xù)發(fā)展、文明交流互鑒、自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)、深空探測(cè)、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，創(chuàng)新思路方案，提升內(nèi)涵質(zhì)量，確保地圖集編制選題的前瞻性、基礎(chǔ)性和實(shí)用性。

二、加強(qiáng)學(xué)科交叉協(xié)同的地圖集制圖對(duì)象科學(xué)規(guī)律研究。地圖集制圖對(duì)象涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多領(lǐng)域，涵蓋物理、人文、信息三元空間。地圖集編制應(yīng)通過跨學(xué)科融合，建構(gòu)高階時(shí)空知識(shí)圖譜，實(shí)現(xiàn)泛在空間各類地理要素的有機(jī)集成、表達(dá)呈現(xiàn)、分析挖掘和耦合機(jī)理揭示，豐富地圖集的內(nèi)容知識(shí)廣度與深度，提升地圖集的科學(xué)性與實(shí)用性。

三、加強(qiáng)新技術(shù)融合的地圖集編制全流程工藝創(chuàng)新。地圖集編制緊跟信息化、智能化和全媒體時(shí)代技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，集成使用時(shí)空大數(shù)據(jù)挖掘、智能制圖、新媒體傳播和生成式人工智能等技術(shù)，突破制圖專家隱性經(jīng)驗(yàn)知識(shí)通過計(jì)算機(jī)顯性表達(dá)的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)融合的地圖集編制工藝優(yōu)化與迭代升級(jí)，提高編制效率和自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)多主體配位，促進(jìn)地圖集產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)態(tài)推陳出新，進(jìn)一步提升地圖集品質(zhì)，滿足多元化應(yīng)用需求。

四、加強(qiáng)地圖集中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化表達(dá)體系研究。地圖記錄歷史，傳承文明，傳播文化，是跨國界的三大通用語言之一。地圖集是各類自然與人文時(shí)空信息的集合，要推動(dòng)中華文化走出去，以圖載道，以圖敘事，深入挖掘并生動(dòng)表達(dá)地域文化特色，推動(dòng)地理文化遺產(chǎn)活化和地圖文創(chuàng)開發(fā)，提升全媒體傳播能力，用地圖講好中國故事。地圖集表達(dá)設(shè)計(jì)，需融合“空間多尺度立體”和“內(nèi)容多層次敘事”兩類視角，強(qiáng)化與動(dòng)態(tài)交互仿真、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、實(shí)景三維建模、科學(xué)可視化等技術(shù)結(jié)合，增強(qiáng)地圖場景的交互性、體驗(yàn)感和沉浸感，提升地圖集的表現(xiàn)力和吸引力，打造新型標(biāo)志性地圖集文化精品。

五、加強(qiáng)地圖集應(yīng)用推廣、文化傳播和知識(shí)服務(wù)。地圖集是發(fā)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)容、進(jìn)行知識(shí)挖掘和開展科學(xué)研究的地學(xué)“百科全書”和“科學(xué)檔案”。地圖集既是文化產(chǎn)品，且能關(guān)聯(lián)與整合不同地圖集之間信息資源，建立垂直知識(shí)圖譜，推動(dòng)地圖集數(shù)據(jù)增值服務(wù)，提供可視化和交互式的地圖集內(nèi)容智能檢索、展示和定制，滿足靈活性、多元化和個(gè)性化的知識(shí)服務(wù)應(yīng)用需求。

六、加強(qiáng)各類地圖集編制規(guī)范的制定。地圖集編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋地圖集的內(nèi)容體系、表達(dá)體系、技術(shù)體系與功能框架等方面，既包括地圖制圖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即資料收集、數(shù)據(jù)處理、地圖設(shè)計(jì)、編繪制圖、出版審查等全過程，也需考慮適應(yīng)不同的用戶需求、內(nèi)容特點(diǎn)和產(chǎn)品功能的變化來設(shè)計(jì)相匹配的產(chǎn)品形態(tài)和應(yīng)用服務(wù)模式等。

七、加強(qiáng)大型地圖集工程策劃與地圖集專業(yè)人才培養(yǎng)。大型地圖集工程是國家或區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的直接體現(xiàn)，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措，迫切需要納入國家科技計(jì)劃體系。建議設(shè)立一批面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的大型地圖集攻關(guān)任務(wù)，力爭在地圖集編制急需、關(guān)鍵、原創(chuàng)的核心技術(shù)研發(fā)上取得顯著突破。建議進(jìn)一步加強(qiáng)地圖集專業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化地圖集編制的理論與技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“政-產(chǎn)-學(xué)-研-用”一體化可持續(xù)發(fā)展。

新時(shí)代，全體地圖集編制者將秉承高度的責(zé)任感和使命感，投入到推動(dòng)“地圖集創(chuàng)新與發(fā)展”的工作中去，用形式多樣、內(nèi)涵豐富的地圖來刻畫地理空間，承載科技創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，共同推動(dòng)地圖集成為連接人與地、過去與未來、虛擬與現(xiàn)實(shí)、科學(xué)與人文的“橋梁”，為人類文明永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特力量。

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