11月9日，貴州省科技廳黨組成員、副廳長秦水介做客由貴州省人民政府網(wǎng)和當代先鋒網(wǎng)、天眼新聞客戶端聯(lián)合打造的“在線訪談”，分享了貴州引導全社會加大研發(fā)投入的探索和實踐。

　　科技投入是支持開展科技活動的投入，包括研究與發(fā)展活動、科技成果的轉(zhuǎn)化和應用活動、科技服務活動三大部分。其中，研究與發(fā)展活動的財政資金投入稱為R&D經(jīng)費投入。R&D經(jīng)費投入強度指標是科技創(chuàng)新發(fā)展的集中體現(xiàn)，貴州省主要是通過長期深入研究科技創(chuàng)新指標體系，尋找多元化的激勵政策措施來引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。

　　要實現(xiàn)R&D經(jīng)費投入強度上升，就要健全完善科技創(chuàng)新治理體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。貴州省要走的是差異化創(chuàng)新路子，為此，貴州省出臺了《以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)實施區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的決定》《貴州省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施方案》等文件，推進科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化。精心謀劃有利于加快貴州科技創(chuàng)新發(fā)展的重大任務、重大工程、重大政策。目前，貴州正加快出臺《貴州省科技創(chuàng)新2030實施綱要》，編制《貴州省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。

　　為推動科研機構(gòu)創(chuàng)新能力提升，貴州省還設立了科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設專項資金?！笆濉逼陂g，貴州共安排3.3億元專項資金改善科研機構(gòu)基礎(chǔ)研究條件，主要用于支持省內(nèi)科研機構(gòu)開展基礎(chǔ)研究、應用研究和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系亦是促進貴州R&D經(jīng)費投入強度逐年上升關(guān)鍵一環(huán)。從2018年開始，我們每年開展“千企面對面”活動，征集企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)急需，納入每年的科技計劃項目指南，面向全社會高校、科研機構(gòu)尋找解決方案。貴州不僅開展了高新技術(shù)企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)評價入庫等科技型企業(yè)梯隊建設，不斷加大科技型企業(yè)培育力度，還于2015年在全國率先實行創(chuàng)新券制度，支持企業(yè)向高校、科研機構(gòu)購買科技創(chuàng)新服務或技術(shù)成果?！笆濉逼陂g，貴州的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)從382家增長到1641家，4年里翻了兩番。

　　要促進科技創(chuàng)新發(fā)展，就要破解融資難題。如何破題?貴州探索了多種方式相結(jié)合的科技融資模式。通過加大政府財政科技投入引導全社會加大研發(fā)投入，“十三五”期間貴州省財政科技經(jīng)費投入逐年遞增，達102.88億元，占全省地方財政支出的2.05%;強化政策激勵引導和服務，采用一對一服務的方式服務規(guī)模以上企業(yè)和科技型企業(yè)開展研發(fā)投入政策服務工作，可以幫助企業(yè)知曉和掌握普惠政策，讓企業(yè)更好地做好研發(fā)投入經(jīng)費歸集工作；建立股權(quán)直接融資、風險投資等多渠道的科技融資模式，從而構(gòu)建以科技財政資金為引導的風險資金池，鼓勵各類商業(yè)銀行探索為輕資產(chǎn)科技型企業(yè)融資貸款。截至目前，貴州省科技廳已與轄內(nèi)建行、工行、貴陽銀行等合作共同設立推出的“黔科貸”產(chǎn)品，2019年為91家科技型企業(yè)發(fā)放貸款1.14億元。

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