當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布，自2025年1月1日起，拜登政府正式對(duì)中國(guó)進(jìn)口的多晶硅、硅片和部分鎢產(chǎn)品提高關(guān)稅。其中，太陽(yáng)能多晶硅和硅片的稅率將提高至50%，部分鎢產(chǎn)品稅率提高至25%。

具體加征關(guān)稅產(chǎn)品如下：

美國(guó)表示，該項(xiàng)措施目的是保護(hù)本國(guó)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)免受廉價(jià)外國(guó)供應(yīng)沖擊。

事實(shí)上，早在2017年8月，特朗普政府對(duì)華啟動(dòng)“301”調(diào)查。2018年9月，美國(guó)開(kāi)始對(duì)中國(guó)近2000億進(jìn)口產(chǎn)品征收10%關(guān)稅，包括光伏組件、逆變器、接線盒和背板等全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備。至此，中國(guó)光伏產(chǎn)品出口美國(guó)，需要征收反傾銷(xiāo)稅、反補(bǔ)貼稅、201關(guān)稅和301關(guān)稅。2019年5月，特朗普政府再次將301關(guān)稅上調(diào)至25%。

拜登政府上臺(tái)后，對(duì)華關(guān)稅進(jìn)行審查，2024年5月發(fā)布301關(guān)稅審查結(jié)果，將太陽(yáng)能電池(無(wú)論是否組裝成組件)關(guān)稅從25%提升至50%。2024年9月13 日，美國(guó)政府調(diào)整對(duì)中國(guó)301關(guān)稅的政策內(nèi)容，其中對(duì)光伏電池、組件稅率與五月公布的行政復(fù)審結(jié)果相同，確定從25%調(diào)整至50%，但實(shí)施時(shí)間則從原先的8月1日延后至9月27日起。同時(shí)，本次301關(guān)稅的規(guī)范產(chǎn)品額外新增了中國(guó)出口的多晶硅與單晶硅片，征收稅率為50%，并預(yù)計(jì)2025年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。

此外，2024年9月12日美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了光伏設(shè)備豁免301清單，豁免期間為2024年1月1日至2025年5月31日。原文中提到：總共有19項(xiàng)設(shè)備豁免申請(qǐng)，14項(xiàng)獲得批準(zhǔn)，而5項(xiàng)針對(duì)光伏組件制造設(shè)備的豁免申請(qǐng)被拒絕?；砻馇鍐沃械脑O(shè)備主要用于光伏產(chǎn)業(yè)的拉晶與硅片階段，以及光伏電池的制造，目的在于促進(jìn)美國(guó)本土生產(chǎn)能力及減少對(duì)中國(guó)設(shè)備的依賴程度。

并且，在2024年11月29日，美國(guó)商務(wù)部公布其對(duì)東南亞四國(guó)柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南晶體光伏電池(無(wú)論是否組裝成組件)反傾銷(xiāo)稅調(diào)查的初步肯定性裁定：四國(guó)反傾銷(xiāo)稅率范圍在0～271.28%，平均值為83%。

事實(shí)上，“關(guān)稅大棒”在中國(guó)光伏企業(yè)的出海過(guò)程已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。此前，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能及光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張森在接受采訪時(shí)也表示，如果美國(guó)對(duì)從東南亞四國(guó)進(jìn)口的晶體光伏電池征收高額 “傾銷(xiāo)關(guān)稅”，很可能會(huì)進(jìn)一步推高國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品價(jià)格，從而抑制市場(chǎng)需求。最終，那些主張貿(mào)易保護(hù)主義的人可能會(huì)意識(shí)到，關(guān)稅壁壘最終會(huì)扼殺美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。

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