11月5日，據(jù)工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）官網(wǎng)消息，工信部近日召開(kāi)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，研究部署推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，包括要培育更多低空產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)；大力發(fā)展無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化低空裝備，推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能等技術(shù)全方位賦能低空產(chǎn)業(yè)體系等。

有關(guān)分析指出，低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議的召開(kāi)不僅預(yù)示著低空產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)政策利好的密集期，也向市場(chǎng)傳遞出低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)的積極預(yù)期，有望吸引更多資本、技術(shù)和人才流入該領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈上，低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望率先迎來(lái)利好。

大力發(fā)展無(wú)人化低空裝備

會(huì)議指出，低空產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)載體，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要方向，是新一代信息技術(shù)與航空技術(shù)深度融合的典型代表，發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，我國(guó)低空產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，技術(shù)裝備加快突破，應(yīng)用場(chǎng)景積極拓展，信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，積極穩(wěn)妥發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)化典范。要抓好頂層謀劃，謀篇布局低空裝備創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。要抓好重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，培育更多低空產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。要抓好重點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化低空裝備，推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能等技術(shù)全方位賦能低空產(chǎn)業(yè)體系。要抓好人才隊(duì)伍，強(qiáng)化部屬高校低空產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化校企合作，統(tǒng)籌推進(jìn)高端科研人才、企業(yè)管理人才和技能型人才培養(yǎng)。

此外，要抓好產(chǎn)融結(jié)合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，促進(jìn)形成多元化接力式金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。要抓好政策引領(lǐng)，深入推進(jìn)低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、試驗(yàn)驗(yàn)證體系建設(shè)以及創(chuàng)新平臺(tái)布局，更好發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類園區(qū)作用。

北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬指出，會(huì)議內(nèi)容中，頂層謀劃對(duì)推進(jìn)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展很關(guān)鍵，決定了低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。只有制定出科學(xué)合理的頂層規(guī)劃，才能確保低空產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不走偏、不走樣，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，頂層謀劃也能為其他方面的推進(jìn)提供指導(dǎo)和依據(jù)，確保各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)性和有效性。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、《低空經(jīng)濟(jì)》作者朱克力對(duì)北京商報(bào)記者表示，“此次會(huì)議召開(kāi)不僅預(yù)示著低空產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)政策利好的密集期，也向市場(chǎng)傳遞出低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)的積極預(yù)期，有望吸引更多資本、技術(shù)和人才流入該領(lǐng)域”。

基建有望率先迎利好

值得注意的是，當(dāng)日，深圳市交通運(yùn)輸局也針對(duì)《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》實(shí)施細(xì)則公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，進(jìn)一步明晰了對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶資助項(xiàng)目、eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目、做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目、開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目、培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項(xiàng)目、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資助項(xiàng)目、打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目、交流推廣活動(dòng)資助項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)上述征求意見(jiàn)，資助資金由交通運(yùn)輸主管部門的部門預(yù)算安排。2024年資助總額原則上不超過(guò)1.6億元，2025年不超過(guò)2.2億元，2026年不超過(guò)2.1億元。

除了深圳外，國(guó)內(nèi)多個(gè)省市都在加快對(duì)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)作出部署。例如，11月4日，山東印發(fā)《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》；10月24日，上海市楊浦區(qū)發(fā)布《楊浦區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施（試行）》等。

朱克力指出，隨著低空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上，低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望率先迎來(lái)利好。作為低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，低空信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善將直接促進(jìn)低空飛行安全、高效和便捷。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化和升級(jí)，將有效帶動(dòng)飛行器制造、低空飛行保障和低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。特別是低空通信網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將顯著提升低空領(lǐng)域綜合服務(wù)能力，為低空經(jīng)濟(jì)快速崛起提供有力支撐。保障服務(wù)的提升以及低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)的拓展等。

廣州億航智能技術(shù)有限公司副總裁賀天星在日前接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)也表示，從低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，飛行器生產(chǎn)制造會(huì)占到產(chǎn)業(yè)規(guī)模的三分之一，剩余的占比則來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種場(chǎng)景應(yīng)用里的運(yùn)營(yíng)服務(wù)和消費(fèi)者的購(gòu)買服務(wù)。

根據(jù)賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速約33.8%。據(jù)中國(guó)民航局預(yù)估，2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬(wàn)億元，2035年有望達(dá)到3.5萬(wàn)億元，10年復(fù)合增速8.84%。（記者 金朝力 程靚）

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