改革春潮競相涌，白云大地乘風(fēng)起。

近日，廣州市白云區(qū)委十三屆八次全會（下稱“區(qū)委全會”）召開，落實(shí)廣州市委十二屆八次全會部署，研究部署進(jìn)一步全面深化改革，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)，奮力打造廣州高質(zhì)量發(fā)展主陣地和動力源。

當(dāng)前，白云區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，韌性十足。上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1363.6億元，增長6.3%、增速全市第二；廣州白云國際機(jī)場T3航站樓主體工程全部完成，將建成世界最大單體機(jī)場，廣州白云站累計(jì)到發(fā)旅客突破1000萬人次，廣州國際港國際班列開行數(shù)量全省第一，城中村改造創(chuàng)下多個“全市第一”……

白云區(qū)堅(jiān)持向改革要動力，向開放要潛力，向創(chuàng)新要活力，今年力爭地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元大關(guān)，進(jìn)入全市第一方陣。一方面，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為“先手棋”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)的含金量、含新量、含綠量。另一方面，作為廣州面積最大的中心城區(qū)，白云區(qū)立足于有城有鄉(xiāng)的獨(dú)特優(yōu)勢，加力提速深入實(shí)施“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得更大突破。

轉(zhuǎn)型“辯證法”??

三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展齊頭并進(jìn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2023年12月，新型儲能領(lǐng)域全國唯一一個國家級創(chuàng)新平臺——國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心落戶白云。新型儲能就像“超大號充電寶”，在用電低谷時儲電，在高峰時放電，關(guān)系著我國能源安全和綠色發(fā)展大局。到2030年，國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望達(dá)10萬億元以上。

這是白云區(qū)實(shí)現(xiàn)“換道超車”的重大機(jī)遇。作為廣州市面積最大的中心城區(qū)，白云區(qū)既有匯聚創(chuàng)新人才的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，又有萬畝產(chǎn)業(yè)用地支持技術(shù)落地，是發(fā)展新型儲能最理想的地方。

得益于國家新型儲能創(chuàng)新中心的強(qiáng)力帶動，北京衛(wèi)藍(lán)、上海良信、上海奧威、東陽光、珠海冠宇等一批新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)已紛紛落戶白云區(qū)。今年，白云區(qū)出臺新型儲能十條新政，同一項(xiàng)目可最高提供1億元扶持資金。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用。

接下來，白云區(qū)將重點(diǎn)培育壯大新能源和新型儲能、生物醫(yī)藥、智能裝備（軌道交通）、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新材料、激光及等離體子、文旅創(chuàng)意與設(shè)計(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在廣州民營科技園，短短4年，白云區(qū)激光及等離子體產(chǎn)業(yè)從無到有，實(shí)現(xiàn)了未來產(chǎn)業(yè)“種子快開花”。

4年前，白云區(qū)與北京大學(xué)共同建設(shè)廣東省新興激光等離子體技術(shù)研究院。去年，研究院孵化的首家產(chǎn)業(yè)公司生產(chǎn)出第一條光學(xué)鍍膜連續(xù)線并正式交付，技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，目前孵化培育企業(yè)達(dá)14家。廣東激光等離子體智能制造產(chǎn)業(yè)園今年開工，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值不低于5.5億元。

白云區(qū)瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)，對低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、人形機(jī)器人、生物制造等進(jìn)行前瞻布局，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

焊接機(jī)械臂自動運(yùn)轉(zhuǎn)，AGV小車來回運(yùn)輸，工人站在原地，就可以拿到全部物料……在白云電氣集團(tuán)神山數(shù)字化工廠，自動化生產(chǎn)、物流設(shè)備與生產(chǎn)運(yùn)營系統(tǒng)無縫集成，生產(chǎn)效率提升了50%以上。

作為傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，白云電氣的數(shù)字化工廠被認(rèn)定為國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、智能制造示范工廠。

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚處于由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期，對生產(chǎn)要素進(jìn)行創(chuàng)新性配置，有望在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中孕育出新質(zhì)生產(chǎn)力。

“老樹發(fā)新芽”，重塑新優(yōu)勢。白云區(qū)正圍繞化妝品、服飾皮具、家居、食品、電氣機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動“知識化”“數(shù)智化”“綠色化”“全球化”等“四化”轉(zhuǎn)型。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)當(dāng)家。區(qū)委全會提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的“6+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、齊頭并進(jìn)。

奮進(jìn)“百千萬”??

“1+3”機(jī)制破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

9月21日，廣州市慶祝2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)在廣東省首批“百千萬工程”典型示范村——人和鎮(zhèn)清河村的人和園舉行。

今年，中國工程院院士劉少軍、廣東省農(nóng)科院水稻所優(yōu)質(zhì)稻育種首席科學(xué)家周少川聯(lián)手打造的院士項(xiàng)目——稻魚共生示范基地正式落戶人和園，依托科技農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐，實(shí)現(xiàn)“一水兩用，一田雙收，穩(wěn)糧增效，稻魚共贏”，促進(jìn)了科技、人才、文旅的深度融合，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。

在廣東省“百千萬工程”典型選樹培育村的基礎(chǔ)上，白云區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)培育“六個典型”，即一批典型鎮(zhèn)（街）、典型村（新鄉(xiāng)村示范帶、社區(qū)）、典型社、典型戶、典型園區(qū)、典型項(xiàng)目，為全市、全省全面深入實(shí)施“百千萬工程”扛起白云擔(dān)當(dāng)、作出白云貢獻(xiàn)。

在江高鎮(zhèn)峽石村，廣東水天驕水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖水產(chǎn)800多畝，年產(chǎn)值8000萬元，帶動養(yǎng)殖戶增收致富?！拔覀円责B(yǎng)殖錦鯉起家，基地養(yǎng)殖的錦鯉品種主要是‘御三家’，一條錦鯉的價格上萬元，一池錦鯉價值上百萬元?！痹摴矩?fù)責(zé)人蒲詩其介紹說。

實(shí)施“百千萬工程”，改革是最大的共識。白云區(qū)以勇挑重?fù)?dān)、敢為人先的改革精神，堅(jiān)持以改革提升區(qū)域發(fā)展動能，創(chuàng)新體制機(jī)制。

作為廣州市面積最大、常住人口最多的中心城區(qū)，有城有鄉(xiāng)是白云的獨(dú)特優(yōu)勢。眼下，白云區(qū)全面實(shí)施“1+3”鎮(zhèn)街結(jié)對互促機(jī)制，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，推動區(qū)內(nèi)涉農(nóng)4鎮(zhèn)2街結(jié)對18個街道，并延伸覆蓋到48個聯(lián)社結(jié)對118個村、430個聯(lián)社下屬經(jīng)濟(jì)社結(jié)對1338個行政村經(jīng)濟(jì)社，通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻、人才聯(lián)培，激發(fā)村集體發(fā)展動能，為廣州市乃至全省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了有益借鑒。

帽峰山是廣州城區(qū)的天然大氧吧，旅游資源十分豐富，公交設(shè)施的滯后制約著旅游業(yè)發(fā)展。為深化落實(shí)“1+3”鎮(zhèn)街結(jié)對互促機(jī)制，黃石街和太和鎮(zhèn)攜手引入總部位于黃石街的新穗巴士，促成了“太和帽峰山旅游1號線”順利開通，解決居民出行問題的同時，有力推動帽峰山旅游業(yè)發(fā)展。

白云區(qū)著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力把短板變成潛力板，不斷開辟發(fā)展新空間。區(qū)委全會提出，將加快推進(jìn)“百千萬工程”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深入實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收十條措施，推動全區(qū)村集體總收入、農(nóng)村居民人均可支配收入進(jìn)入全市“第一方陣”。

發(fā)展新定位??

打造國際樞紐門戶山水智慧城區(qū)

“媽媽，這里好像小紅帽里的童話森林！”這個夏天，第一次來白云站坐車的淼淼，被美輪美奐的候車廳深深吸引。作為亞洲最大的TOD大型綜合交通樞紐之一，白云站累計(jì)到發(fā)旅客已突破1000萬人次。

白云區(qū)坐擁廣州白云國際機(jī)場、廣州白云站、廣州火車站、廣州國際港“四大超級樞紐”，南接廣州城市新老中軸線，北聯(lián)空港國際樞紐，是廣州鏈接全球第一站，也是廣州樞紐最集中的行政區(qū)。

樞紐門戶是城市發(fā)展的頂級資源。白云區(qū)立足于全市獨(dú)一份的戰(zhàn)略優(yōu)勢，明確了全新的發(fā)展定位。

2024年，廣州高質(zhì)量編制《廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略》（下稱《廣州2049》）。白云區(qū)緊密對接《廣州2049》和《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確以“國際樞紐門戶、山水智慧城區(qū)”為發(fā)展定位，全力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)。

改革有破有立，得其法則事半功倍。建設(shè)“國際樞紐門戶、山水智慧城區(qū)”，抓手在哪里？區(qū)委全會進(jìn)一步提出，構(gòu)建“中脊引領(lǐng)、金廊聯(lián)動、兩山輝映”發(fā)展格局，打造港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。

8月，廣州第4家山姆會員店正式簽約落戶白云區(qū)嘉禾街。山姆會員店選址以嚴(yán)苛著稱，折射的是一個地方的綜合實(shí)力?！吧侥窌T店正是看中白云的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的市場潛力。”沃爾瑪（中國）地產(chǎn)開發(fā)副總裁黃嘉寧表示。嘉禾片區(qū)地處白云城市地理中心，不僅位于港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略廊道之上，更是白云“四大樞紐”的輻射交匯點(diǎn)。

廣州是一座“頂流之城”。今年以來，依托港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)的建設(shè)，白云的“流量兌現(xiàn)力”持續(xù)提升。

除了山姆會員店，1月—8月白云區(qū)還成功引入正佳帽峰灣旅游文化景區(qū)、白云國際聯(lián)合醫(yī)學(xué)中心、北京卓翼智能科技有限公司華南總部與無人機(jī)生產(chǎn)制造基地、點(diǎn)都德總部及生產(chǎn)研發(fā)制造基地等多個重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)議投資額約780億元。

接下來，白云區(qū)將從3個方面打造港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。首先，提升“港的能級”，推動“白云站—白云國際機(jī)場”空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，全力做大樞紐“流量”；其次，激發(fā)“產(chǎn)的潛能”，打造“樞紐+”先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字供應(yīng)鏈、文商旅體業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；最后，著力一體化發(fā)展，加強(qiáng)白云站、廣州火車站與白云新城的整體謀劃、融合發(fā)展，打造“黃金三角”高品質(zhì)商圈和生活圈，從“城市樞紐”躍升“樞紐城市”。

中國式現(xiàn)代化是干出來的，進(jìn)一步全面深化改革也成于實(shí)干。白云區(qū)正以全新的面貌擁抱世界，推動改革開放事業(yè)不斷取得新進(jìn)展新突破。

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