南方日報訊 (記者/張瑋)跨境投融資領(lǐng)域迎來新機遇。近日,國家外匯管理局發(fā)布消息,銀行直接辦理外債登記試點、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點、“科匯通”試點范圍將進一步擴大。其中,深圳河套率先開展的“科匯通”試點將擴大至上海市、北京市、天津市、河北雄安、深圳市等全國16個地區(qū)。
“科匯通”在河套試點的初衷就是為了解決河套深圳園區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)開辦資金跨境調(diào)撥的難題。彼時,河套深圳園區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)大多為事業(yè)單位、民非組織,原有的外幣跨境資金管理體系并未將此類非企業(yè)科研機構(gòu)納入其中,境外匯入科研資金無據(jù)可依,科研機構(gòu)的開辦運營面臨現(xiàn)實困難。
為此,河套深圳園區(qū)積極爭取國家外匯管理局支持。2023年9月,國家外匯管理局深圳市分局印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)“科匯通”試點業(yè)務(wù)操作指引》,“科匯通”試點率先在河套啟動。
試點允許境外科研機構(gòu)開辦資金直接匯入園區(qū)內(nèi)的外資非企業(yè)科研機構(gòu)。園區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)可直接在深圳轄內(nèi)銀行便捷辦理外匯登記、匯款、變更、注銷等各項外匯業(yè)務(wù),相關(guān)賬戶開立和開辦資金使用適用外匯便利化政策。這一突破意味著制度上打通了科研資金入境渠道,極大促進科技創(chuàng)新要素的跨境流動。
此后,包括河套深港科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院在內(nèi)的多家科研機構(gòu)率先體驗“科匯通”便利,完成科研資金入境,有力促進了試點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?!啊茀R通’為跨境調(diào)撥科研資金提供了有效途徑,科研機構(gòu)能在銀行一站式辦理各項外匯業(yè)務(wù),與工商企業(yè)享受同等便利,為技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化提供有力支撐?!痹撗芯吭簣?zhí)行院長王雪萊說,該院作為首個“科匯通”試點單位,首批境外匯入科研資金達百萬元。
除此之外,河套“科匯通”試點還實現(xiàn)了對科研機構(gòu)全生命周期、全鏈條管理優(yōu)化,為深港兩地科技創(chuàng)新要素跨境流動和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作筑牢了根基,有力推動了河套深圳園區(qū)的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進。
根據(jù)《河套深圳園區(qū)規(guī)劃》,在創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動監(jiān)管上,擬允許科研資金跨境資助深港兩地科研項目,借鑒國際經(jīng)驗和香港做法,研究完善科研資金監(jiān)管制度。
下一步,河套發(fā)展署將會同中國人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局等,協(xié)同開展科研相關(guān)資金跨境需求調(diào)研,了解政策實施過程中的堵點痛點,進一步擴大政策適用范圍,推動試點深化和落實落細,充分釋放政策紅利,讓更多符合條件的科研機構(gòu)享受河套深圳園區(qū)制度創(chuàng)新紅利和資金跨境流動便利。
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