“你們辦事太周到了，讓我由衷地感受到什么是‘馬上就辦’，為湘江新區(qū)的高效、便民服務(wù)點(diǎn)贊?！苯?，湖南湘江新區(qū)行政審批服務(wù)局收到了一面印有“心系群眾辦實(shí)事，廉明高效便利民”字樣的錦旗。

這面由湖南九芝堂零售連鎖有限公司贈(zèng)送的錦旗，是對(duì)湘江新區(qū)在優(yōu)化服務(wù)流程、提升辦事效率、切實(shí)解決企業(yè)難題方面所做出努力的生動(dòng)證明。

營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)固市場(chǎng)信心之基、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力之源、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路的關(guān)鍵所在?！皠?chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”，黨的二十屆三中全會(huì)給營(yíng)商環(huán)境工作提出了更新更高的要求。

湘江新區(qū)以深化體制機(jī)制改革為強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，全力推進(jìn)政務(wù)營(yíng)商環(huán)境的全面優(yōu)化與升級(jí)，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供強(qiáng)有力的支持。

服務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綻放新彩

在政務(wù)服務(wù)改革的壯闊征程中，湘江新區(qū)始終秉持“闖”的無(wú)畏精神、“創(chuàng)”的蓬勃?jiǎng)蓬^、“干”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，致力于破解“群眾奔波、領(lǐng)導(dǎo)批閱、部門流轉(zhuǎn)”的難題，加速審批服務(wù)流程的“提速”與“增效”，力求辦事程序的優(yōu)化與簡(jiǎn)約。

2022年以來，湘江新區(qū)先后承接5個(gè)批次依申請(qǐng)類權(quán)限共1111項(xiàng)。目前，湘江新區(qū)本級(jí)現(xiàn)有依申請(qǐng)類權(quán)限共1604項(xiàng)，較合并前增長(zhǎng)60.9%。

2023年2月，湘江新區(qū)黨工委、管委會(huì)決定啟動(dòng)審批服務(wù)“310”改革，旨在將審批環(huán)節(jié)、資料、時(shí)限三大核心要素再壓縮10%以上。

今年2月，湘江新區(qū)《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步明確，開展第二批非高頻事項(xiàng)“310”改革，并將其升級(jí)為“320”改革，即非高頻事項(xiàng)的材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限較改革前要壓縮20%以上。

目前，第二批1071項(xiàng)非高頻事項(xiàng)經(jīng)過四輪改革優(yōu)化，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，材料、時(shí)限、環(huán)節(jié)較改革前分別壓縮22.57%、43.94%、21.31%。

此外，湘江新區(qū)明確了“一廳集成、一窗受理、一套材料、一次告知、一次聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦、一端出件、一鍵評(píng)價(jià)、一場(chǎng)體驗(yàn)”9條具體舉措，以實(shí)際行動(dòng)踐行改革初心，書寫服務(wù)新篇，并在國(guó)家、湖南省、長(zhǎng)沙市套餐基礎(chǔ)上，結(jié)合湘江新區(qū)實(shí)際需求，創(chuàng)新增加了“人才服務(wù)一件事”“報(bào)建費(fèi)核費(fèi)一件事”，共推出了29個(gè)“高效辦成一件事”特色套餐，實(shí)現(xiàn)了辦事方式多元化、流程最優(yōu)化、材料最簡(jiǎn)化及成本最小化的完美交融，為營(yíng)商環(huán)境注入了新的活力。

近日，湖南湘江新區(qū)行政審批服務(wù)局聯(lián)合新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、開發(fā)建設(shè)局（交通運(yùn)輸局）等8個(gè)部門，共同印發(fā)了《關(guān)于湘江新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)核繳后置的通知（試行）》，將原本需在工程規(guī)劃許可證之前繳納的報(bào)建費(fèi)（含水土保持補(bǔ)償費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)）分類后置核繳，具體分為預(yù)售許可、施工許可、規(guī)劃變更、聯(lián)合驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)，各部門聯(lián)動(dòng)形成工作閉環(huán)，確保報(bào)建費(fèi)可緩則緩、應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)報(bào)建費(fèi)核繳的精細(xì)化管理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近期已報(bào)建的“長(zhǎng)沙邦泰璟和項(xiàng)目”及“綠城海棠府項(xiàng)目”，分別可以將約1750萬(wàn)元、2060萬(wàn)元報(bào)建費(fèi)后置4-6個(gè)月繳納，極大減輕了企業(yè)的資金壓力。該政策實(shí)施后，將全面惠及湘江新區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化湘江新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

服務(wù)陣地全面升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提速飛躍

湘江新區(qū)推出了5項(xiàng)審批服務(wù)新舉措，包括告知承諾審批、開工安全條件審查后置、導(dǎo)辦臺(tái)預(yù)檢服務(wù)、個(gè)轉(zhuǎn)企專窗專辦以及窗口“受審合一”等，為湘江科學(xué)城、世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷等200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了有力支持。

針對(duì)湘江科學(xué)城、630學(xué)校攻堅(jiān)、三益家園二期、高鐵西片區(qū)、電力攻堅(jiān)等重大工程項(xiàng)目，湘江新區(qū)更是秉持“一事一議”的原則，特別開辟了審批綠色通道，為項(xiàng)目的加速推進(jìn)提供了有力保障。

在企業(yè)登記注冊(cè)方面，湘江新區(qū)經(jīng)過多輪精細(xì)化改革，成功實(shí)現(xiàn)了“即來即辦”與“全程網(wǎng)辦”的便捷服務(wù)，極大地提升了注冊(cè)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月，新設(shè)立企業(yè)19370家，同比增長(zhǎng)12.18%；企業(yè)總數(shù)155167家，企業(yè)與經(jīng)營(yíng)主體占比為54.89%，企業(yè)總量與增量均位居湖南省各區(qū)縣第一。

為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，湘江新區(qū)組建了專業(yè)的“幫代辦”團(tuán)隊(duì)，專注于提供政務(wù)服務(wù)全事項(xiàng)、全流程的咨詢引導(dǎo)、文檔處理及業(yè)務(wù)幫代辦服務(wù)。特別是針對(duì)湘江新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)提供從項(xiàng)目備案至竣工驗(yàn)收備案的全鏈條支持，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。

自“幫代辦”團(tuán)隊(duì)組建以來，已累計(jì)為93個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供超過4000多次服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)類事務(wù)日均咨詢量120人次左右，為1000余家企業(yè)、群眾提供企業(yè)開辦、食品、藥品、特種設(shè)備等業(yè)務(wù)全程幫代辦服務(wù)，贏得了廣泛贊譽(yù)。

此外，湘江新區(qū)還精心打造了8個(gè)特色政務(wù)專窗及5類政務(wù)專區(qū)，包括“無(wú)證明城市”“高效辦成一件事”“跨域通辦”“辦不成事”反映、“政務(wù)公開”及“水電氣”服務(wù)專窗等。同時(shí)，整合了“工程建設(shè)”“人才社保”“企業(yè)登記”等5大政務(wù)專區(qū)，并按照政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)窗口門牌、標(biāo)識(shí)及事項(xiàng)清單進(jìn)行了全面更新與統(tǒng)一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月期間，政務(wù)服務(wù)大廳共接待群眾42萬(wàn)人次，受理業(yè)務(wù)量達(dá)49.7萬(wàn)件，已辦結(jié)45.5萬(wàn)件，窗口好評(píng)率高達(dá)100%。

數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)智慧新區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新

數(shù)據(jù)如星辰般璀璨，匯聚成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的智慧銀河。湘江新區(qū)緊握數(shù)據(jù)賦能之匙，開啟政務(wù)服務(wù)智慧新篇章，驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)邁向更高層次。

在智慧新區(qū)的構(gòu)建中，湘江新區(qū)堅(jiān)實(shí)鑄就了智慧中樞的數(shù)字基石，該基石以應(yīng)用、數(shù)據(jù)、AI三大中樞及共性平臺(tái)為支柱，構(gòu)筑起集中高效、資源共享的智慧管理體系，全面激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理與公共服務(wù)的每一根“神經(jīng)末梢”。截至目前，已接入216個(gè)系統(tǒng)和場(chǎng)景，累計(jì)共享數(shù)據(jù)總量1.68億余條，為湘江新區(qū)的發(fā)展注入了澎湃的數(shù)字活力。

為進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效率，湘江新區(qū)整合各類公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和湘江新區(qū)特色服務(wù)，打造了湘江新區(qū)唯一匯聚全區(qū)城市服務(wù)的“總窗口”——“湘易辦”湘江新區(qū)旗艦店，以“務(wù)實(shí)管用、切實(shí)好用、真實(shí)受用”為目標(biāo)，匯聚294項(xiàng)各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“全人群覆蓋”“全天候受理”和“一站式”辦理，讓城市更智慧、生活更美好、市民更幸福。

同時(shí)，湘江新區(qū)基于長(zhǎng)沙市一網(wǎng)通辦平臺(tái)開設(shè)湘江新區(qū)專區(qū)，按照個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目三大全生命周期推出20余個(gè)場(chǎng)景服務(wù)，能夠更快捷、直觀地找到目標(biāo)場(chǎng)景完成辦事申報(bào)；持續(xù)推動(dòng)“無(wú)證明城市”深度應(yīng)用，加強(qiáng)電子證照、電子證明共享，“減證便民”持續(xù)發(fā)力，最大限度利企便民，不斷提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、獲得感和滿意度。

值得一提的是，湘江新區(qū)還積極開展了“數(shù)據(jù)賦能場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”創(chuàng)新競(jìng)賽，在“辦好民生實(shí)事、做好招商引資”等方面取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湘江新區(qū)已成功舉辦“數(shù)據(jù)賦能場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)3次，累計(jì)20個(gè)單位23個(gè)特色場(chǎng)景參賽，生動(dòng)展示了數(shù)據(jù)賦能在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的無(wú)限可能。

據(jù)介紹，湘江新區(qū)將圍繞政務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、智慧化水平提升，深入實(shí)施“千百十”工程，提優(yōu)“六個(gè)辦”服務(wù)，打造“精而美”政務(wù)服務(wù)新形象，推動(dòng)政務(wù)改革更加深入、服務(wù)品質(zhì)更加優(yōu)化、數(shù)據(jù)賦能更加全面，助推湘江新區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面取得更大突破，賦能湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。