鋼鐵行業(yè)六項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)（簡稱“新強標(biāo)”）實施期限將近。新強標(biāo)的執(zhí)行短期將帶來鋼企成本上升。在鋼材價格持續(xù)下行的背景下，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營面臨壓力。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長，冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長張龍強近日在接受中國證券報記者專訪時表示，傳統(tǒng)消費淡季、房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷等因素導(dǎo)致近期鋼價下降。面對房地產(chǎn)行業(yè)用鋼需求下降，在新能源行業(yè)用鋼需求增加的同時，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用，以擴大鋼材內(nèi)需，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。

● 本報記者 張軍

新強標(biāo)即將實施

日前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布鋼鐵行業(yè)六項新強標(biāo)，涉及鋼筋和鋼絲繩各3項標(biāo)準(zhǔn)，將于9月25日實施。不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。

記者了解到，7月23日，全國30家鋼貿(mào)商協(xié)會就鋼筋新強標(biāo)向國家有關(guān)部門遞交意見函稱，新強標(biāo)的執(zhí)行留給鋼貿(mào)流通企業(yè)消化庫存的時間有限，并將近期鋼材價格持續(xù)下降歸因于新強標(biāo)，因此請求有關(guān)部門延遲新強標(biāo)執(zhí)行的時間。

“近期鋼價持續(xù)下行歸因于新強標(biāo)的執(zhí)行缺乏依據(jù)。新強標(biāo)對一些指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，并設(shè)置了3個月過渡期，完全可以消耗既有庫存，部分特殊規(guī)格產(chǎn)品消化庫存壓力可能較大。傳統(tǒng)消費淡季、房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷、原料價格回落，這些才是近期鋼價下降的主要因素?！睆堼垙姳硎尽?/p>

張龍強告訴記者，我國鋼筋、線材產(chǎn)能超過4億噸，2020年產(chǎn)量合計4.34億噸，占全國鋼材的比重達(dá)到41%左右。近年來，受需求下降影響，一些企業(yè)開啟產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，鋼筋、線材產(chǎn)量呈下降趨勢，2023年合計產(chǎn)量3.63億噸。從現(xiàn)有庫存看，近兩個月螺紋鋼庫存基本穩(wěn)定在1100萬噸左右。假定7月底的庫存螺紋鋼全部采用舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，按照當(dāng)前淡季220萬噸的周表觀消費量測算，現(xiàn)有庫存消耗僅需5周左右。

與此同時，張龍強表示，從螺紋鋼生產(chǎn)供應(yīng)看，據(jù)冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院不完全統(tǒng)計，7月份以來，全國已有超過70家鋼鐵企業(yè)宣布執(zhí)行新強標(biāo)生產(chǎn)鋼筋。據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)，7月18日至8月1日全國已有22家鋼廠宣布實施新強標(biāo)，40家鋼廠在8月1日開始實施新強標(biāo)。這意味著按照新強標(biāo)生產(chǎn)的螺紋鋼陸續(xù)成為庫存的一部分。此外，為應(yīng)對市場下行，一些電爐鋼廠選擇停產(chǎn)檢修，將從供應(yīng)端降低庫存壓力，緩解市場供需矛盾。

從《鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋》看，重量允許偏差和疲勞性能要求的修訂會引起生產(chǎn)成本上升。據(jù)張龍強測算，本次修訂將所有規(guī)格的重量偏差均加嚴(yán)0.5%。按照不同規(guī)格綜合測算，每噸成本將增加20元左右；本次修訂新增“應(yīng)用于公路橋涵、鐵路橋涵、城市軌道交通地下結(jié)構(gòu)等承受動力循環(huán)作用的混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件時，應(yīng)提供對應(yīng)牌號、對應(yīng)規(guī)格的疲勞性能檢驗報告”，生產(chǎn)企業(yè)需對部分規(guī)格增加疲勞性能檢驗。短期看，這可能引起成本上升，但長期看，對成本影響較小。

“鋼筋產(chǎn)品量大面廣，關(guān)系到國計民生。新強標(biāo)發(fā)布和實施將對熱軋帶肋鋼筋高質(zhì)量發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高安全水平起到積極的推動作用?！睆堼垙姼嬖V記者。

鋼鐵行業(yè)運行偏弱

當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)持續(xù)偏弱運行。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記、副會長兼秘書長姜維近日表示，今年以來鋼鐵行業(yè)下行態(tài)勢受到有關(guān)部門高度關(guān)注。為及時反饋行業(yè)運行情況，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會向有關(guān)部門匯報加大了力度，提高了頻次。

行業(yè)為何持續(xù)低迷？張龍強表示，主要有三大因素?！笆紫龋康禺a(chǎn)是鋼材需求的第一大市場。近年來，房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整，用鋼需求減少。房地產(chǎn)用鋼占國內(nèi)鋼材消費總量的比例從2020年的35%左右降至2023年的30%左右?！?/p>

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1-6月份，全國房地產(chǎn)累計開發(fā)投資額同比下降10.1%，房屋累計新開工面積同比下降23.7%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)累計房屋施工面積同比下降12.0%。

其次，鋼材需求觸頂回落，供需矛盾持續(xù)加劇?！半S著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升，鋼材需求觸頂回落?！睆堼垙姼嬖V記者，2020年至2023年我國粗鋼表觀消費量分別為10.5億噸、9.9億噸、9.6億噸、9.33億噸，呈下降趨勢。同時，隨著技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)效率提升，近年來有效供給能力進(jìn)一步增強。

另外，鋼材價格下降幅度超過原燃料，鋼鐵企業(yè)效益下滑明顯。“今年以來，鐵礦石、焦炭、廢鋼價格總體呈下降趨勢，但鋼材價格先于原燃料下降，呈現(xiàn)出鋼材價格走低牽引成本重心下移局面。相對于成品材，原燃料價格始終處于高位運行，鋼企利潤被嚴(yán)重侵蝕。疊加越來越多的企業(yè)完成超低排放改造和環(huán)?？冃?chuàng)A，環(huán)保成本上升進(jìn)一步擠壓利潤空間?！睆堼垙姳硎?。

鋼結(jié)構(gòu)培育新需求

近年來，新能源汽車、風(fēng)電、光伏等行業(yè)用鋼需求不斷增加。

對此，張龍強給記者算了一筆賬。在新能源汽車用鋼方面，若按照年新增生產(chǎn)300萬輛汽車計算，將帶動用鋼需求約500萬噸。在風(fēng)電、光伏等新能源行業(yè)用鋼方面，“十四五”期間，按照最高80%預(yù)增幅計算，基數(shù)是1000萬噸，這意味著“十四五”期間新增需求800萬噸，即使加上裝備制造的需求，仍難以抵消房地產(chǎn)行業(yè)用鋼需求的減少。

“因此，當(dāng)前制造業(yè)用鋼和基建用鋼需求仍在托底?！睆堼垙姳硎?，2021年至今，基建領(lǐng)域用鋼需求保持一定增長，目前占比超過22%。此外，在國內(nèi)外存在價差的背景下，鋼材出口量增幅較大，預(yù)計今年出口量大概率將超過2023年。

張龍強表示，對鋼鐵行業(yè)而言，面對房地產(chǎn)行業(yè)用鋼需求減少，需要千萬噸級以上需求的新領(lǐng)域才可以有效沖抵。設(shè)備更新和消費品以舊換新及鋼結(jié)構(gòu)是未來支撐用鋼需求的重要領(lǐng)域。

國家發(fā)改委日前表示，“兩新”部署以來，全國設(shè)備工器具投資同比增長17.3%，對全部投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%，拉動全部投資增長2.1個百分點。近期，國家統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債，加大力度支持“兩新”行動。同時，設(shè)備更新支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域；工業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新項目申報門檻降低，取消“項目總投資不低于1億元”的要求。

張龍強告訴記者，若相關(guān)政策和資金執(zhí)行到位，實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動將帶來年均1400萬噸以上的用鋼增量需求。

鋼結(jié)構(gòu)方面，2023年鋼結(jié)構(gòu)加工量11200萬噸，同比增長1.1%。張龍強表示，鋼結(jié)構(gòu)部分僅以鋼結(jié)構(gòu)橋梁計算，若未來國內(nèi)新建50%的橋梁采用鋼結(jié)構(gòu)替代鋼筋混凝土，則年新增用鋼需求將超過3000萬噸。

“因此，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用，可以一定程度上沖抵房地產(chǎn)行業(yè)用鋼減少帶來的影響，穩(wěn)定建筑用鋼市場，擴大鋼材內(nèi)需，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點?！睆堼垙姼嬖V記者。