去年12月，日本制鐵和美國鋼鐵公司宣布日鐵將于2024年出資約2萬億日元收購美鋼，計(jì)劃于今年9月前完成收購。但這一被當(dāng)事雙方視為共贏的交易不僅遭全美鋼鐵工會(huì)（USW）強(qiáng)烈抵制，也遭到美國共和黨及政界的反對(duì)，收購仍未完成。

由于美國大選在即，為迎合選民，拜登政府指責(zé)收購計(jì)劃存在“安保方面的憂慮”，令收購前景蒙上陰影。

收購遇到的阻力首先來自USW，該組織稱收購會(huì)令工會(huì)成員受到不利影響。日鐵一直試圖通過與USW加強(qiáng)溝通來消除擔(dān)憂，彌合分歧，但過程困難重重，受到各種冷遇。分歧不僅沒有化解，雙方甚至出現(xiàn)對(duì)立勢(shì)頭。隨著大選的升溫，美國兩黨及政界對(duì)收購的阻撓態(tài)度也越發(fā)明朗。

近年來，由于新冠疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杓暗鼐壵挝C(jī)不斷加劇，全球貿(mào)易出現(xiàn)圍繞“去風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行重構(gòu)的趨勢(shì)，日美之間貿(mào)易投資關(guān)系加強(qiáng)，在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車、電池的研發(fā)及生產(chǎn)等方面體現(xiàn)得尤為突出。美國《通脹削減法案》的高額補(bǔ)貼措施吸引不少企業(yè)將投資計(jì)劃轉(zhuǎn)向美國。

日鐵認(rèn)為，未來會(huì)有更多海外汽車制造商在美國建廠生產(chǎn)電動(dòng)汽車?？紤]到日本傳統(tǒng)汽車制造業(yè)在中國市場(chǎng)份額下降鋼材需求減少、日本國內(nèi)市場(chǎng)未來趨于縮小、美國制造業(yè)回歸以及美國的人口增長(zhǎng)，日鐵視美國為成長(zhǎng)性市場(chǎng)，是“最大高級(jí)鋼材需求國”，決定押寶美國市場(chǎng)。

美鋼上世紀(jì)60年代曾是足以讓美國自豪的世界最大鋼鐵企業(yè)，然而，經(jīng)多次并購拼湊而成的美鋼逐漸暴露出其設(shè)備老化、效率低下的問題。上世紀(jì)70年代初其“大哥”寶座被日鐵（當(dāng)時(shí)還是新日鐵）奪走。

目前美鋼在美國內(nèi)擁有8座高爐、3座電爐，此外在美國還擁有鐵礦石礦山。由于美國政府的過度保護(hù)及美鋼自身改革步伐遲緩，內(nèi)在問題日趨深刻。日鐵認(rèn)為，收購美鋼將使日鐵在美國擁有汽車鋼板生產(chǎn)基地，海外生產(chǎn)能力大幅提升，公司粗鋼產(chǎn)能距離1億噸目標(biāo)更近一步，將從全球第四位上升至第三位。此外，收購還將有利于日鐵獲得更加穩(wěn)定的礦石原料，減輕原料市場(chǎng)對(duì)公司業(yè)績(jī)的沖擊，使公司收益變得更加穩(wěn)定。

對(duì)于美鋼來說，對(duì)傳統(tǒng)高爐進(jìn)行低碳化改造所需的巨額投資得以落實(shí)，可以盡快完成設(shè)備改造、降本增效。美鋼首席執(zhí)行官戴維·伯里特表示，之所以選擇日鐵是因?yàn)槊冷摵腿砧F均為各自國家的代表性企業(yè)，歷史底蘊(yùn)深厚。美鋼希望借助日鐵在全球化發(fā)展及長(zhǎng)期研發(fā)中積累的先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化美鋼的產(chǎn)品，為美國汽車制造商提供世界一流的汽車鋼板。

目前，美國當(dāng)局的審查成為收購能否成功的關(guān)鍵。為了推動(dòng)收購盡快完成，日鐵和美鋼均聘請(qǐng)了全球頂級(jí)金融、法律顧問，日鐵還聘用美國前國務(wù)卿蓬佩奧為特別顧問，希望借助他的人脈向美國政界展開游說。

為推進(jìn)收購，日鐵副社長(zhǎng)森高弘今年已多次訪美，與美國參眾兩院議員、美國鋼鐵公司員工等700多名相關(guān)人士進(jìn)行了對(duì)話。8月初他曾對(duì)日本媒體表示，美國鋼鐵公司的員工幾乎沒有人反對(duì)這項(xiàng)交易，日本制鐵與USW之間關(guān)系好轉(zhuǎn)只是時(shí)間問題?！拔覀冋谶M(jìn)行協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在大選結(jié)束到年底的短時(shí)間內(nèi)完成交易”。 對(duì)于美國當(dāng)局的審查，他說：“細(xì)節(jié)需要保密，不便透露，但事情在不斷進(jìn)展?！?/p>

美國紐約大學(xué)反壟斷專家哈利·弗斯特教授認(rèn)為，日鐵給出的價(jià)格是之前克利夫蘭-克利夫斯公司收購方案的幾乎兩倍，而且日本已不像上世紀(jì)80年代那樣對(duì)美國構(gòu)成經(jīng)濟(jì)威脅，日本汽車制造商現(xiàn)在在美國生產(chǎn)汽車，會(huì)拉動(dòng)美國的就業(yè)。雖然現(xiàn)階段拜登政府正在嚴(yán)審大企業(yè)并購，日鐵收購美鋼在獲批方面目前確實(shí)存在障礙，可能會(huì)被拖延、被要求補(bǔ)充材料，但最終應(yīng)該會(huì)獲得放行。