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距離年終交卷只剩4個(gè)月，全省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗“戰(zhàn)果”多少，“戰(zhàn)勢(shì)”如何？接下來(lái)的戰(zhàn)局又將如何鋪開(kāi)？
8月17日，打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗半年推進(jìn)會(huì)上，全省14個(gè)市州曬出各自“半年報(bào)”，并就“下半場(chǎng)”的攻堅(jiān)沖刺謀局蓄力。
攻堅(jiān)需“利器”，沖刺必“加速”。
打好打贏科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗，最有力武器當(dāng)為“干”。會(huì)后7天內(nèi)，14個(gè)市州以不同形式傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神，分析形勢(shì)，將會(huì)議部署要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，同時(shí)“擼起袖子、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子”，吹響爭(zhēng)先決勝的“沖鋒號(hào)”。
敢干真干，市州“半年報(bào)”搏出“上揚(yáng)線”
干脆利落是為“干”。簡(jiǎn)單三筆，結(jié)構(gòu)干凈利索——“干”這個(gè)字，置于任務(wù)指標(biāo)明確的科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗中，可以解讀為這場(chǎng)硬仗的作風(fēng)就是雷厲風(fēng)行、緊抓快干。再者，“干”字翻轉(zhuǎn)則為“士”，代表著打好攻堅(jiān)仗，全省科技戰(zhàn)線始終“士氣昂揚(yáng)”，敢干真干。
攻堅(jiān)仗之初，“指揮部”即建。全省14個(gè)市州集中優(yōu)勢(shì)兵力，著力構(gòu)建了多部門協(xié)同策應(yīng)的“大科技”工作局面，推動(dòng)“4+35”項(xiàng)量化指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，搏出“上揚(yáng)線”。
主要指標(biāo)中，全省技術(shù)合同交易成交額達(dá)到1975.13億元，完成全年計(jì)劃指標(biāo)的63.41%。其中，永州、岳陽(yáng)、株洲、郴州完成全年本地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)的比重均超80%。
35項(xiàng)量化指標(biāo)中，6項(xiàng)已經(jīng)完成，18項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。其中，第一批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)近4900家，同比增長(zhǎng)25%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)26.54億元，完成全年任務(wù)指標(biāo)的53.08%。發(fā)放純信用貸款超60億元，完成全年任務(wù)指標(biāo)的58.13%。郴州、婁底、湘西州提前超額完成全年計(jì)劃目標(biāo)；科技型中小企業(yè)入庫(kù)16609家，完成全年計(jì)劃指標(biāo)的75.6%，14個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，永州、株洲、懷化、湘西州完成本地區(qū)全年計(jì)劃指標(biāo)的80%以上。
指標(biāo)向好，成果頗豐。世界首臺(tái)330kV及以上海上風(fēng)電平臺(tái)用變壓器及電抗器樣機(jī)研制成功，國(guó)內(nèi)首臺(tái)18.3米鋼管全長(zhǎng)擴(kuò)徑機(jī)組成功交付，國(guó)內(nèi)首臺(tái)高錳鋼LNG燃料罐試制成功，國(guó)內(nèi)首條連續(xù)式微晶蓋板玻璃生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)首家離子注入機(jī)自研量產(chǎn)企業(yè)在湘誕生；三一電動(dòng)牽引車成功完成1次充電行駛817.5km全球最長(zhǎng)續(xù)航，全球最大塔式起重機(jī)下線交付，國(guó)內(nèi)最大離心式雙級(jí)吸沙泵通過(guò)檢驗(yàn)……一批“首”字號(hào)、“最”字號(hào)科技創(chuàng)新成果讓國(guó)色添“湘”。
巧干會(huì)干，復(fù)盤“上半場(chǎng)”各有“妙手棋”
兩橫一豎是為“干”?！皟蓹M”上下對(duì)齊，體現(xiàn)的是全省各地各單位堅(jiān)持同題共答、“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅(jiān)仗各項(xiàng)工作任務(wù)的格局；“長(zhǎng)橫”托住“短橫”，彰顯的是作為基本和關(guān)鍵單元的各市州和縣市區(qū)，對(duì)打好打贏科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗的支撐和保障；“一豎”到底，強(qiáng)化的是重大項(xiàng)目的“標(biāo)桿”示范，錨定的是攻堅(jiān)克難“一竿子插到底”的信念和決心。
科技與城市如何實(shí)現(xiàn)雙向奔赴，各縣市區(qū)又如何以“一域之功”助推“全省之勝”？
加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，讓項(xiàng)目成果集結(jié)發(fā)力。我省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資35.96億元，累計(jì)突破關(guān)鍵技術(shù)134項(xiàng)，三項(xiàng)2021年度省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。示范效應(yīng)下，株洲、益陽(yáng)等6個(gè)市州實(shí)施市級(jí)層面“十大技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，上半年完成年度研發(fā)投入的56.5%，突破關(guān)鍵技術(shù)114項(xiàng)。
湘潭、邵陽(yáng)等地著力讓知識(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力量。湘潭限定專項(xiàng)貸款不超同期基準(zhǔn)貸款利率20%；平均放貸審批控制在5個(gè)工作日等一系列舉措讓科技型企業(yè)收獲“及時(shí)雨”，自去年5月來(lái)已累計(jì)發(fā)放667筆知識(shí)價(jià)值信用貸款共16.748億元。邵陽(yáng)市級(jí)財(cái)政、科技、縣市區(qū)政府及合作銀行簽訂四方合作協(xié)議，僅一個(gè)多月就發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款1.69億元。
長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州等地圍繞載體建設(shè)出實(shí)招。長(zhǎng)沙支持北京大學(xué)長(zhǎng)沙計(jì)算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院建設(shè)；衡陽(yáng)率先支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體18家。郴州建設(shè)了中南大學(xué)、湘潭大學(xué)、粵港澳大灣區(qū)等3家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
常德、懷化、岳陽(yáng)、永州等市積極融入“4+4科創(chuàng)工程”建設(shè)布局，常德在岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)湖南首個(gè)生物制造研究院，懷化建設(shè)岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心大湘西區(qū)域中心，衡陽(yáng)承擔(dān)芙蓉實(shí)驗(yàn)室研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，岳陽(yáng)扎實(shí)推進(jìn)洞庭實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，永州建設(shè)全省首個(gè)縣級(jí)算力中心（寧遠(yuǎn)）。
作為區(qū)域發(fā)展的基本單元，全省122個(gè)縣市區(qū)紛紛組建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作專班，各行“妙手”融入全省“一盤棋”。
——緊盯目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法。岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)探索“委領(lǐng)導(dǎo)＋科技部門＋聯(lián)點(diǎn)部門＋第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)＋企業(yè)”五方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)合同交易登記認(rèn)定成功率、成交量已提前超額完成全年目標(biāo)。
——緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。茶陵縣推動(dòng)“央企帶縣企”合作新模式，共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。津市市推進(jìn)“一研究院一科創(chuàng)平臺(tái)一孵化器一基地”產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建出一條從研發(fā)到孵化，再到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展新路徑。
——緊扣要素保障，挖掘區(qū)域潛力。汨羅市設(shè)立科技創(chuàng)新基金1500萬(wàn)元，真金白銀支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。桂陽(yáng)縣鼓勵(lì)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款方式融資，對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，給予最高10萬(wàn)元的一次性評(píng)估費(fèi)資助。
苦干實(shí)干，沖刺“下半場(chǎng)”決勝“硬扎仗”
落筆扎實(shí)是為“干”。橫平豎直之“干”，筆畫簡(jiǎn)單，但真要立穩(wěn)、立住不易。科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗已經(jīng)進(jìn)入“下半場(chǎng)”，意味著這場(chǎng)硬仗行至下好制勝一棋的關(guān)鍵期，這時(shí)的“干”，要比以往更加專注用心，運(yùn)筆也當(dāng)更加有力飽滿。
實(shí)際上，沖刺的藍(lán)圖早已謀定。6月27日省政府召開(kāi)的調(diào)度打好“發(fā)展六仗”工作專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗要在“4+4科創(chuàng)工程”、十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目上重點(diǎn)攻堅(jiān)再加力。7月24日召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議研究部署長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，明確要以長(zhǎng)株潭自創(chuàng)區(qū)國(guó)家級(jí)平臺(tái)、“4+4科創(chuàng)工程”、湘江科學(xué)城、擦亮科技湘軍品牌為依托。而這“四個(gè)依托”均為科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗的重要任務(wù)。抓住抓好“四個(gè)依托”，成為下半年科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗的重中之重。
全省作戰(zhàn)圖已繪，市州行軍圖亦明。
——堅(jiān)持高位推動(dòng)，抓實(shí)“一盤棋”協(xié)同推進(jìn)。如長(zhǎng)沙以全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市為引領(lǐng)，已出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和若干政策，建立北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)片區(qū)專班招引工作機(jī)制。8月25日，岳陽(yáng)科技工作會(huì)議暨全市科技領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議明確，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新指標(biāo)攻堅(jiān)成為下階段的主攻重點(diǎn)。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓實(shí)“硬指標(biāo)”提速提效。如針對(duì)“4+4科創(chuàng)工程”問(wèn)題清單中涉及本市的問(wèn)題，株洲明確責(zé)任單位，建立跟蹤調(diào)度制度。邵陽(yáng)、常德、張家界、益陽(yáng)、永州等市針對(duì)短板指標(biāo)，建立責(zé)任清單，壓實(shí)工作責(zé)任。
——堅(jiān)持干字當(dāng)頭，抓實(shí)“五個(gè)精”落地落細(xì)。如株洲、婁底等市抓實(shí)“精準(zhǔn)定位”，強(qiáng)化改革對(duì)接；長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)等市抓實(shí)“精確方位”，如長(zhǎng)沙加快實(shí)施“10+6+1”重大科技標(biāo)志性項(xiàng)目，衡陽(yáng)加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程，岳陽(yáng)進(jìn)一步融入四大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，融入全省科技創(chuàng)新高地建設(shè)大格局；郴州、永州等市抓實(shí)“精誠(chéng)服務(wù)”，如郴州持續(xù)推動(dòng)“郴州人才新政52條”“十百千萬(wàn)”人才工程落實(shí)落地，永州出臺(tái)《永州市財(cái)政支持科技創(chuàng)新十條政策措施》，全力服務(wù)好各類創(chuàng)新主體和科研工作者；懷化、湘西州等市州抓實(shí)“精細(xì)落實(shí)”，緊盯主要指標(biāo)，如懷化針對(duì)重要指標(biāo)，逐一建立工作專班,制定指標(biāo)提升工作方案，湘西州緊盯24項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，落實(shí)“四張清單”管理；株洲、岳陽(yáng)、益陽(yáng)等市州抓實(shí)“精彩收官”，在對(duì)縣市區(qū)績(jī)效考核、真抓實(shí)干督查激勵(lì)中設(shè)置科技創(chuàng)新相關(guān)考核內(nèi)容，確保層層壓實(shí)責(zé)任。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗，決勝全年的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，“干”字三筆，且看落筆見(jiàn)真章！
