近期,漯河市深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國、全省科技大會會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國家、省科技創(chuàng)新決策部署上來,對標(biāo)國家、省工作要求,樹牢全局視野,堅(jiān)持靶向施策,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“華山一條路”,及時(shí)研究對待漯河市貫徹落實(shí)意見,重點(diǎn)在十個(gè)方面“下足功夫”,不斷開創(chuàng)科技工作新局面。
一在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫。錨定打造“創(chuàng)新之城”和全國食品創(chuàng)新高地、全國食品創(chuàng)新人才高地戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,用好自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,精準(zhǔn)選擇方向和賽道,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦?fàn)I養(yǎng)健康、食藥同源、未來食品三大主攻方向,推動產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn);加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。依托氟硅新材料、超高壓流體產(chǎn)業(yè)鏈、智能食品裝備產(chǎn)業(yè)園、曙光智能化改造、潁川新型合金等項(xiàng)目載體,積極打造裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新增長引擎,努力在加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在全省前列。
二在發(fā)揮中原食品實(shí)驗(yàn)室龍頭帶動作用上下功夫。對標(biāo)國家重大戰(zhàn)略,圍繞打造國家級創(chuàng)新平臺目標(biāo),以全省、全國食品產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,提升國家食品安全評估中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(漯河)合作實(shí)驗(yàn)室、肉類技術(shù)創(chuàng)新中心、龐國芳院士工作站等高能級研發(fā)平臺運(yùn)營水平,力爭早日納入國家實(shí)驗(yàn)室體系。建立完善前端市場發(fā)現(xiàn)機(jī)制,銜接實(shí)驗(yàn)室后端研發(fā)機(jī)制,全鏈條發(fā)掘“爆品”,推動發(fā)展“流量經(jīng)濟(jì)”。依托中原食品科技股份有限公司,圍繞營養(yǎng)健康、食藥同源、未來食品等研究方向,實(shí)質(zhì)化轉(zhuǎn)化塔格糖、特醫(yī)食品等10個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,開辟“健字號”“藥字號”等食品新領(lǐng)域、新賽道,推動一批新產(chǎn)品上市。
三在打造全國食品創(chuàng)新人才高地上下功夫。全面落實(shí)高層次人才“六可選”政策和全國食品創(chuàng)新人才高地建設(shè)35條舉措等人才政策,實(shí)行“柔性引科學(xué)家+剛性引團(tuán)隊(duì)”機(jī)制,探索“編制在省、研發(fā)在實(shí)驗(yàn)室、成果優(yōu)先轉(zhuǎn)化在漯河”新模式。圍繞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃,聚焦重要?jiǎng)?chuàng)新人才、項(xiàng)目、平臺,編制核心食品核心人才庫和緊缺人才圖譜,形成科技人才需求儲備庫。完善創(chuàng)新人才梯次培養(yǎng)體系,加快培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和專項(xiàng)人才。持續(xù)在省內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚地布局建立招才引智工作站,進(jìn)一步深化“飛地引才”。
四在構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺體系上下功夫。加快構(gòu)建中原食品實(shí)驗(yàn)室、氟硅新材料產(chǎn)業(yè)研究院、賈湖文化研究會、雙匯肉類技術(shù)創(chuàng)新中心、際華皮革皮鞋研究院為骨架,一批重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)中心的“5+N”創(chuàng)新平臺體系,推動創(chuàng)新平臺技術(shù)、人才、資源交叉共享,打造全國食品創(chuàng)新高地。全面推進(jìn)省食品科創(chuàng)園建設(shè),打造智慧化數(shù)字化示范園區(qū),優(yōu)化完善新實(shí)驗(yàn)室大樓功能布局,推進(jìn)儀器設(shè)備采購,加快各項(xiàng)軟、硬件配套設(shè)施建設(shè),年底前全部建成投用。圍繞市主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與國內(nèi)外一流高校、科研院所、龍頭企業(yè)合作,做強(qiáng)做大一批細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)平臺。招引知名企業(yè)來漯設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。
五在創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合上下功夫。發(fā)揮“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈分工合作、上下游關(guān)聯(lián)、競爭協(xié)同等優(yōu)勢,引導(dǎo)市金大地、利通、中大恒源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)一流高校院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用凝練課題、協(xié)同攻關(guān),探索“鏈主”企業(yè)出題、高校院所和企業(yè)協(xié)同答題、政府立題支持的科研項(xiàng)目新模式。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,厘清產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺失環(huán)節(jié)和薄弱鏈條,針對性招引和培育一批細(xì)分領(lǐng)域“創(chuàng)新龍頭”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。支持沙澧高新區(qū)在全省層面進(jìn)位提升,加快召陵先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建成省級高新區(qū),啟動臨潁縣、郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建并納入省級培育庫,全面提升縣域創(chuàng)新能力。
六在高效能科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫。整合高校、科研院所、企業(yè)存量中試設(shè)施資源,發(fā)布細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試設(shè)施項(xiàng)目及服務(wù)清單,推進(jìn)全市中試基地儀器設(shè)備共享,布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心等公共服務(wù)平臺,建立科技成果“邊驗(yàn)證、邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機(jī)制,構(gòu)建完善中試綜合服務(wù)體系。爭創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心漯河分中心,提升省級食品加工、生物發(fā)酵與植物提取中試基地運(yùn)行成效,深化省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)(經(jīng)開區(qū))建設(shè),依托省食品科創(chuàng)園區(qū)、臨潁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建第二批省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。全年完成技術(shù)合同登記額增長20%以上,總量達(dá)到30億以上。
七在研發(fā)投入研發(fā)活動全覆蓋上下功夫。以財(cái)政科技投入為引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新投入主體地位,加快引進(jìn)一批有高科技含量、有高層次人才、有高成長潛力、有社會資本關(guān)注的科技型企業(yè)。謀劃實(shí)施各領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目2600個(gè)以上,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%。持續(xù)幫扶指導(dǎo)企業(yè)立項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引育科技人才、開展產(chǎn)學(xué)研合作,力爭全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,將研發(fā)投入水平作為企業(yè)享受各類創(chuàng)新政策、承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要參考。統(tǒng)籌用好“科技貸”,技術(shù)改造再貸款等科技金融政策,進(jìn)一步釋放創(chuàng)新潛力。
八在高水平科研攻關(guān)上下功夫。實(shí)施高水平科研攻堅(jiān),瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),依托實(shí)驗(yàn)室等載體,凝練一流課題,加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),攻克和掌握一批原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。以市場需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)出題、實(shí)驗(yàn)室答題,圍繞課題引人才、組團(tuán)隊(duì),推出更多可轉(zhuǎn)化、有前景的科研成果,推動就地就近轉(zhuǎn)化。開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“迭代”攻關(guān),重點(diǎn)圍繞鹽化工、生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),謀劃實(shí)施20個(gè)市級重大科技專項(xiàng)或“揭榜掛帥”項(xiàng)目。
九在產(chǎn)教融合科教融匯上下功夫。做優(yōu)漯河食品工程職業(yè)大學(xué)及其優(yōu)勢學(xué)科,提升學(xué)校影響力和知名度,聘請有關(guān)院士、科學(xué)家擔(dān)任名譽(yù)校長、執(zhí)行校長;申報(bào)爭取培養(yǎng)“碩士”資格,逐步把合作共建研究生院納入食品工程大學(xué)管理。持續(xù)推進(jìn)市醫(yī)專、市職院“升本”工作,支持職院與河工大合作辦學(xué),完善相關(guān)辦學(xué)條件,打造特色品牌專業(yè)。組織高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)盟、學(xué)科團(tuán)隊(duì)與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對,通過雙向培養(yǎng)、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式,提升高校創(chuàng)新源頭供給能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。依托沙澧智慧島、省食品科創(chuàng)園,布局建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等雙創(chuàng)載體建設(shè)。
十在厚植一流創(chuàng)新生態(tài)上下功夫。優(yōu)化提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)政策研究和設(shè)計(jì),對標(biāo)對表先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新政策,著力構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的政策體系。完善突出創(chuàng)新導(dǎo)向的評價(jià)制度,優(yōu)化構(gòu)建以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的創(chuàng)新評價(jià)體系。創(chuàng)新金融服務(wù)科技的方式和途徑,綜合運(yùn)用各類適合科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的金融產(chǎn)品和工具,構(gòu)建“科技貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“科技保險(xiǎn)”等滿足科技型企業(yè)全生命周期金融需求的科技金融服務(wù)體系。探索組建科創(chuàng)母基金,圍繞市科技創(chuàng)新類項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行投資。建立科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于探索、寬容失敗、合理容錯(cuò)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,最大限度解放和激發(fā)科技創(chuàng)新潛能。
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