近年來,楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱楚雄高新區(qū))認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),緊扣以生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),綠色食品、綠色化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為輔助的“2主3輔”產(chǎn)業(yè)定位,培育創(chuàng)新主體、打造產(chǎn)業(yè)集群、著力招商引資、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,走出了高新區(qū)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
2023年,楚雄高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值316.34億元,增長7.6%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值561.30億元,增長4.9%。截至12月底,有市場經(jīng)濟(jì)主體25429戶,年度新增市場主體5551戶,凈增3110戶。
率先改革打造高質(zhì)量發(fā)展主陣地
自1992年建區(qū)到2018年升級為國家級高新區(qū),楚雄高新區(qū)逐步拓展社會職能,走出了一條兼具經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的高新區(qū)發(fā)展之路。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“推動開發(fā)區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè),煥發(fā)體制機(jī)制活力”的高新區(qū)改革要求,楚雄高新區(qū)進(jìn)一步聚焦“興產(chǎn)業(yè)、抓經(jīng)濟(jì)”的主要職能,于2023年4月完成高新區(qū)體制改革,進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新發(fā)展的活力。
楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
改革后,楚雄高新區(qū)剝離社會化事務(wù),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,完成“7局室+3中心”內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革工作,教育體育類、衛(wèi)生健康類等12大類48項(xiàng)社會事務(wù)管理職能職責(zé)的剝離移交,確保了輕裝上陣抓經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)新。改革期間,組建4家集團(tuán)公司、重組和保留3家公司,全面提升公司經(jīng)營和融資能力,逐步構(gòu)建“管委會+事業(yè)單位+公司”的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)制。
打造集群做強(qiáng)“2主3輔”產(chǎn)業(yè)體系
按照以生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),綠色食品、綠色化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為輔助的“2主3輔”產(chǎn)業(yè)體系布局,楚雄高新區(qū)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化科技賦能,培育壯大了一批骨干科技型企業(yè),創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。
云南華派醫(yī)藥科技有限公司
在2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招引落地35家企業(yè),初步形成中藥飲片、原料藥、藥品制劑、植物提取物、醫(yī)療器械、藥用包裝材料、保健食品等多產(chǎn)品多門類的產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了云南宇澤新能源股份有限公司等多家國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè),并成功誕生全省首家獨(dú)角獸企業(yè),構(gòu)建了“工業(yè)硅—光伏級多晶硅—單晶硅—硅片—電池片—組件”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,形成了全省光伏及半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品聚集區(qū)。
云南摩爾農(nóng)莊生物科技開發(fā)有限公司
在3個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,綠色食品產(chǎn)業(yè)提檔升級,引進(jìn)的光明集團(tuán)與摩爾農(nóng)莊合作的全國植物蛋白產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得重大突破,云南千味德源食品有限公司食品生產(chǎn)加工基地建成投產(chǎn),馬大泡等傳統(tǒng)綠色食品企業(yè)經(jīng)營效益不斷提高,綠色食品產(chǎn)業(yè)帶動力持續(xù)提升。綠色化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乘勢而上,云甸化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),滇中有色20萬噸陽極銅、湖南衡眾、蘇州海景等生物醫(yī)藥和精細(xì)化工企業(yè)加快簽約落地,以文化旅游、科創(chuàng)孵化、總部經(jīng)濟(jì)、高端居住配套等現(xiàn)代服務(wù)為一體的高鐵新城中心區(qū)建設(shè)如火如荼推進(jìn)。
精準(zhǔn)招商提升招商引資質(zhì)效
緊扣高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,楚雄高新區(qū)瞄準(zhǔn)行業(yè)頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商、資源招商、基金招商,策劃包裝121個(gè)招商項(xiàng)目。2023年,共簽訂招商項(xiàng)目合同20項(xiàng),協(xié)議投資約402.637億元,州外到位資金102.56億元、同比增長近30%,其中省外到位資金80.7億元、利用外資20萬美元。
遠(yuǎn)景能源(楚雄)有限公司
京能天然氣發(fā)電、遠(yuǎn)景儲能電站、銅材產(chǎn)業(yè)鏈等20個(gè)招商引資項(xiàng)目成功簽約,新藍(lán)再生資源、華派化學(xué)藥研發(fā)中心、千味德源、岷江螺紋鋼管等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),遠(yuǎn)景風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大唐公司天然氣發(fā)電、云南興楚公司氫能新材料產(chǎn)業(yè)園、海景化學(xué)原料藥、陜西玄九集團(tuán)中醫(yī)健康醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目等20余個(gè)項(xiàng)目正在洽談當(dāng)中。
培育主體激發(fā)高新區(qū)創(chuàng)新活力
通過精準(zhǔn)招商和集群發(fā)展,楚雄高新區(qū)大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,全力推進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化,強(qiáng)力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),構(gòu)建了從科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)的梯次培育體系。通過開展經(jīng)營主體倍增行動,針對企業(yè)不同成長階段分類精準(zhǔn)施策,推動大中小企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)盟或聯(lián)合體加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體對產(chǎn)業(yè)升級和提質(zhì)增效的作用日益顯著。
云南宇澤新能源股份有限公司
目前,高新區(qū)內(nèi)有各類市場主體26015戶,其中企業(yè)8569戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)74戶、高新技術(shù)企業(yè)54戶、入庫國家科技型中小企業(yè)74戶、專精特新企業(yè)25戶。2023年成功獲批全州首家國家級科技企業(yè)孵化器,新增省級專家工作站4個(gè)、省級工程研究中心1個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)。依托省知識產(chǎn)權(quán)專利信息工作站、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)平臺,組織2戶企業(yè)申報(bào)第二十四屆中國專利獎、4戶企業(yè)申報(bào)云南省專利獎,新申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5戶、優(yōu)勢企業(yè)3戶。
精細(xì)服務(wù)推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
楚雄高新區(qū)全面構(gòu)建“黨工委+企業(yè)黨委+行業(yè)黨總支+基層黨組織”的組織體系,聚焦“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”為企業(yè)開展精細(xì)化服務(wù)。2023年,出臺“工程建設(shè)項(xiàng)目拿地即開工”等多項(xiàng)強(qiáng)企服務(wù)政策大禮包,將工程項(xiàng)目行政審批時(shí)限由143天縮減至43天,建立了專家輔助審批和容缺受理等“三項(xiàng)制度”,創(chuàng)建全省首家稅費(fèi)事項(xiàng)“簡辦、優(yōu)辦”試點(diǎn)單位,精細(xì)化、智能化政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
在深化改革、聚焦主業(yè)、打造集群等創(chuàng)新發(fā)展的道路上,楚雄高新區(qū)積極探索科技、金融融合促進(jìn)機(jī)制,全力推進(jìn)以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)融資評價(jià)體系省級試點(diǎn)建設(shè),在全省率先推出新型科技金融產(chǎn)品“創(chuàng)新指數(shù)貸”,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新能力在企業(yè)發(fā)展過程中的促進(jìn)作用。截至目前,共向區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)指貸”貸款6649萬元。
楚雄高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來,楚雄高新區(qū)將當(dāng)好全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”,打造全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速器”“主引擎”“孵化器”“主陣地”,進(jìn)一步聚焦綠色硅光伏、綠色銅、生物醫(yī)藥、綠色食品、綠色化工等產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,依托骨干企業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,奮力推動高新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
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