聚鏈成群，集群成勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提升競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的重要載體。抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不僅是新時(shí)代推動(dòng)遼寧全面振興的重要支撐，更是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

近年來(lái)，我省著力打造4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。如今，這些“群”正在拔節(jié)生長(zhǎng)，成為遼寧全面振興新突破最鮮明的標(biāo)志之一。

這個(gè)判斷，來(lái)自8月23日在沈陽(yáng)召開(kāi)的一場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議——全省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議披露了一組數(shù)據(jù)：22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到10360億元，一批產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模占比34%。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大、有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)質(zhì)效加快提升、有力促進(jìn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

在攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，我省利用整整一天時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，就是為了對(duì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)行再調(diào)度、再部署，推動(dòng)上臺(tái)階、上水平。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，與會(huì)同志總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望前路，達(dá)成共識(shí)：抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不是一道可做可不做的“選擇題”，而是一道擺在眼前、一定要做好的“必答題”。

勢(shì)頭強(qiáng)勁 亮點(diǎn)頻出

會(huì)議期間，我省先進(jìn)有色金屬材料等9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，以及精細(xì)化工等13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，分別就各集群的發(fā)展情況、開(kāi)展的主要工作、存在的主要問(wèn)題、下步的工作打算，作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和書面發(fā)言。

會(huì)場(chǎng)上，與會(huì)者認(rèn)真傾聽(tīng)、記錄；會(huì)場(chǎng)外，大家交流、感慨?！奥?tīng)到大家的發(fā)言，感觸真的很深。半年多來(lái)，經(jīng)過(guò)省委、省政府的精心策劃，全省上下的共同努力，我省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，成效顯著，亮點(diǎn)頻出?！笔】萍紡d黨組書記王學(xué)來(lái)的話頗有代表性。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，正在成為各地各部門的“共同奔赴”。

省發(fā)展改革委牽頭4個(gè)集群建設(shè)，在推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等方面做了大量工作?！叭「骷?jí)各部門行動(dòng)部署快、推動(dòng)氛圍濃、帶動(dòng)效應(yīng)好?！笔“l(fā)展改革委主任李鵬宇表示。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群涉及國(guó)有企業(yè)的有20個(gè)，其中不乏央企的大手筆布局?！拔覀兎e極推動(dòng)央地合作創(chuàng)新，讓央企將帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，上半年，新開(kāi)工的央地合作項(xiàng)目是去年同期的1.4倍。實(shí)際投資是去年同期的20倍?！笔?guó)資委主任孟華強(qiáng)介紹。

突出項(xiàng)目為王的攻堅(jiān)重點(diǎn)，各市功夫下得深。以鞍山為例，市委市政府加大了項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度頻次，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的一些要素保障問(wèn)題。鞍山市委書記王忠昆介紹，“這項(xiàng)工作中，我們實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包保機(jī)制，現(xiàn)在，我市每個(gè)月都由市委書記市長(zhǎng)聯(lián)合組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)，還深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，包保領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目同題共答，同責(zé)共擔(dān)?！?/p>

找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向突破核心技術(shù)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、培育“數(shù)轉(zhuǎn)綠改”企業(yè)，如今，我省涌現(xiàn)不少世界級(jí)、全球首制、全國(guó)首臺(tái)產(chǎn)品，國(guó)家鏈主企業(yè)攻關(guān)成效居全國(guó)前列。目前，全省專精特新企業(yè)95%的主導(dǎo)產(chǎn)品屬于補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、填空白產(chǎn)品。良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)也在迅速形成，目前“1+22+N”體系不斷健全，集群總體實(shí)施意見(jiàn)等14個(gè)集群行動(dòng)方案先后印發(fā)實(shí)施。

破解難題 再上層樓

成績(jī)可圈可點(diǎn)，但困難依然存在。推進(jìn)會(huì)上，大家就堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，就如何落實(shí)好會(huì)議精神、做好下步工作，紛紛講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)。

推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，容不得半點(diǎn)“猶疑”、也來(lái)不得半點(diǎn)“偏差”，要在全面掌握情況、深入分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)田冰表示，下一步將積極探索建立產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與全國(guó)及其他省份的比較分析，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力統(tǒng)計(jì)支撐。

科技強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)。我省科教資源家底厚實(shí)，但科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”、科技成果本地轉(zhuǎn)化率不高等問(wèn)題仍然突出?！耙獢Q緊科研和產(chǎn)業(yè)雙螺旋，需進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室群作用，共同完成一批標(biāo)志性任務(wù)，形成一批標(biāo)志性機(jī)制，推動(dòng)一批標(biāo)志性成果，解決一批標(biāo)志性問(wèn)題?！蓖鯇W(xué)來(lái)說(shuō)，接下來(lái)，要發(fā)揮好龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)作用，通過(guò)“揭榜掛帥”、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式解決攻克一批關(guān)鍵共性問(wèn)題。通過(guò)向企業(yè)派駐科技特派員，解決集群內(nèi)部鏈條上企業(yè)一系列科技問(wèn)題，通過(guò)多元化投入機(jī)制推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，讓更多好的科技成果從高校院所走出來(lái)，在遼寧“落地開(kāi)花”。

壯大產(chǎn)業(yè)集群，歸根結(jié)底要靠源源不斷的好項(xiàng)目來(lái)支撐。大力開(kāi)展招商引資，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目布局遼寧?！拔覀儗⒃陧?xiàng)目建設(shè)上再下功夫，積極謀劃推進(jìn)一批‘兩重’‘兩新’重點(diǎn)項(xiàng)目，培育建設(shè)一批特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)、配套園區(qū)和小微園區(qū)，打造鏈主企業(yè)主導(dǎo)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)攻堅(jiān)、專精特新企業(yè)筑基的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步提升集群治理能力和發(fā)展質(zhì)效，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地?！笔」ば艔d制造強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)處處長(zhǎng)周傲對(duì)未來(lái)充滿信心。她表示，今年要抓好市場(chǎng)主體等關(guān)鍵群體，組織產(chǎn)需取對(duì)接，加強(qiáng)金融服務(wù)，構(gòu)筑人才支撐，辦好2024全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，打造集群品牌。

當(dāng)前，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展正處于孕育成長(zhǎng)的關(guān)鍵期、窗口期，需要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化人才支撐、強(qiáng)化金融支持，切實(shí)打造適宜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對(duì)此，孟華強(qiáng)表示，將按照本次會(huì)議精神，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷壯大實(shí)力，積極爭(zhēng)當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”。在營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)上再用力，支持幫助國(guó)有企業(yè)將科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源更多地布局在22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群上面，助力遼寧盡快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展保駕護(hù)航。