核心提示

2023年11月6日至7日，中國共產黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議在沈陽召開，審議通過了《中共遼寧省委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章的意見》，提出了新時代“六地”目標定位，即通過全省上下不懈奮斗，努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現代化大農業(yè)發(fā)展先行地、高品質文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地，在走出高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子上發(fā)揮龍頭和骨干作用，在譜寫東北全面振興新篇章中展現更大擔當和作為。

遼寧是新中國工業(yè)的重要搖籃和工業(yè)化的重要發(fā)源地，曾創(chuàng)造過輝煌歷史、作出過重要貢獻，在遼沈大地淬煉生成的抗日戰(zhàn)爭起始地、解放戰(zhàn)爭轉折地、新中國國歌素材地、抗美援朝出征地、共和國工業(yè)奠基地、雷鋒精神發(fā)祥地的紅色標識，在百年黨史中熠熠生輝。在強國建設、民族復興新征程上，習近平總書記對東北、遼寧寄予厚望，指明了重振雄風、再創(chuàng)佳績的戰(zhàn)略方向和奮斗目標。這充分體現了總書記對東北、遼寧干部群眾的期望之高、囑托之重，也承載了總書記對東北、遼寧振興光明前景的美好祝愿和信心期待。為貫徹落實好總書記重要講話精神，有必要找準遼寧在國家發(fā)展大局中的目標定位，進一步明確新時代新征程上遼寧擔負什么樣的使命任務、錨定什么樣的戰(zhàn)略目標、選擇什么樣的實踐路徑，以便更好統一思想、凝聚力量、推動高質量發(fā)展。

新時代“六地”既包含努力方向、也涵蓋奮斗目標，體現了目標引領和結果導向相結合，體現了中期目標和短期目標相貫通，體現了鍛長板和補短板齊發(fā)力，體現了一脈相承和與時俱進相統一，對貫徹落實總書記重要講話精神具有重要的牽動引領作用，充分彰顯了遼寧積極主動擔負使命的責任擔當，充分體現了遼寧堅定不移推動全面振興信心決心，充分展現了全省上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行的奮進姿態(tài)。每個目標任務的背后，都有著明顯的優(yōu)勢和深厚的底蘊作基礎，都是經過全省上下拼搏努力能夠實現的奮斗目標。

打造國家重大戰(zhàn)略支撐地

國家重大戰(zhàn)略支撐地是管總、管根本的。遼寧擁有眾多優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，在黨和國家戰(zhàn)略全局中具有特殊重要地位，在東北振興中舉足輕重。習近平總書記在2018年9月28日于沈陽召開的深入推進東北振興座談會上，和2023年9月7日在哈爾濱召開的新時代推動東北全面振興座談會上，都賦予東北、遼寧維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全的重要使命，強調要形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。打造國家重大戰(zhàn)略支撐地，就是要堅決貫徹落實黨中央重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞強國建設、民族復興的中心任務，提高國防安全保障水平，夯實糧食安全根基，鞏固產業(yè)安全基礎，強化能源安全保障作用，筑牢生態(tài)安全屏障，切實擔負起維護國家“五大安全”的重要使命，積極服務制造強國、質量強國、航天強國、航空強國、交通強國、網絡強國、數字中國、教育強國、科技強國、人才強國、金融強國、文化強國、體育強國、健康中國等強國戰(zhàn)略，為國家構建新發(fā)展格局、推動區(qū)域協調發(fā)展等重大戰(zhàn)略提供強有力支撐。

打造重大技術創(chuàng)新策源地

習近平總書記強調，實現東北地區(qū)經濟高質量發(fā)展，關鍵是要依靠創(chuàng)新把實體經濟做實、做強、做優(yōu)。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，遼寧作為科教大省，大院大所集中，科教資源豐富，創(chuàng)新底蘊深厚。打造重大技術創(chuàng)新策源地，就是要堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快突破更多關鍵核心技術，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，推進顛覆性技術研發(fā)應用，培育更多新質生產力，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，努力把科教資源優(yōu)勢轉化為振興發(fā)展勝勢，為國家實現高水平科技自立自強貢獻遼寧智慧。

打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地

習近平總書記指出，推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創(chuàng)新，方向是產業(yè)升級。遼寧是靠實體經濟起家的，制造業(yè)既是遼寧的傳統優(yōu)勢，也是遼寧的鮮明標識。遼寧振興，工業(yè)必須率先振興。這其中，占全省規(guī)上工業(yè)八成以上的制造業(yè)是遼寧工業(yè)的重要支撐力量。推動傳統制造業(yè)轉型升級、大力發(fā)展先進制造業(yè)，既是總書記對東北、遼寧提出的明確要求，也是推動遼寧全面振興的必然選擇。打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地，就是要充分發(fā)揮遼寧工業(yè)門類齊全優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經濟，加快傳統制造業(yè)數字化、網絡化、智能化改造，打造萬億級先進裝備制造產業(yè)基地、石化和精細化工產業(yè)基地、冶金新材料產業(yè)基地、優(yōu)質特色消費品工業(yè)基地，把制造業(yè)長板鍛長做強，培育一批世界一流企業(yè)，把先進制造業(yè)這張名片擦得更亮，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌，為維護國家產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定貢獻遼寧力量。

打造現代化大農業(yè)發(fā)展先行地

習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調，以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向，加快推進農業(yè)農村現代化。發(fā)展現代化大農業(yè)是推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競爭力的重要途徑。遼寧是全國13個糧食主產省之一，近年來糧食主產省地位不斷鞏固，畜牧、水產、蔬菜、水果、海鮮、食用菌等各類農產品供給在國內具有舉足輕重的地位，在踐行大食物觀、構建多元化食物供給體系方面條件優(yōu)越、潛力巨大。打造現代化大農業(yè)發(fā)展先行地，就是要始終把保障國家糧食安全擺在首位，錨定建設農業(yè)強省目標，發(fā)揮糧食和重要農產品生產優(yōu)勢，推進農業(yè)生產規(guī)?；?、智慧化、綠色化、服務社會化發(fā)展，協同推進農產品初加工和精深加工，暢通“北糧南運”通道，建設大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產業(yè)，在發(fā)展現代化大農業(yè)上探新路、當先鋒。

打造高品質文體旅融合發(fā)展示范地

對于遼寧而言，文旅產業(yè)既是短板、更是潛力。遼寧文化底蘊深厚、旅游資源豐富，擁有深厚的歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化、民族文化等特色文化資源，擁有豐富的山水、冰雪、濱海、溫泉等自然生態(tài)資源，遼寧人民藝術劇院、歌劇院、芭蕾舞團、歌舞團等名揚海內外，在發(fā)展競技體育和群眾體育方面有著堅實基礎。打造高品質文體旅融合發(fā)展示范地，就是要深入挖掘特色文化資源、用好自然生態(tài)資源，抓住承辦2028年第十五屆全國冬季運動會有利契機，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化、體育和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展，帶動服務業(yè)高質量發(fā)展，加快建設文化強省、體育強省、旅游強省。

打造東北亞開放合作樞紐地

打造對外開放新前沿是習近平總書記賦予東北地區(qū)的重要使命任務。遼寧地處東北亞經濟圈核心地帶，是東北地區(qū)唯一的陸海雙重通道，是“一帶一路”建設的重要節(jié)點，是連接歐亞大陸橋的重要門戶，在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯通國內國際雙循環(huán)中具有重要的戰(zhàn)略地位和日益凸顯的作用。打造東北亞開放合作樞紐地，就是要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進一步強化“樞紐”意識、“前沿”意識，堅持敢為人先、開放包容、互利共贏，高站位優(yōu)化開放布局，深度融入共建“一帶一路”高質量發(fā)展，全力推進向北開放，拓展俄蒙，深耕日韓，緊盯歐美，鞏固提升東南亞、中西亞，高標準建設東北海陸大通道，加強同京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接，打造東北亞經濟圈開放合作的中心和樞紐，推動遼寧重回沿海開放強省大省行列，在暢通國內大循環(huán)、聯通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。