“中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。”日前,山西省科技廳在材料、環(huán)境、信息領(lǐng)域批準(zhǔn)重組新建40個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,標(biāo)志著省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間“過(guò)半”、任務(wù)“過(guò)半”的目標(biāo),山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
一、堅(jiān)持“四個(gè)面向”再對(duì)表
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出,“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化”。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是深化科技體制改革、提高全省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)有之義。山西省科技廳于2023年正式啟動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組工作,通過(guò)充實(shí)、調(diào)整、整合、撤銷、新建等“五個(gè)一批”方式,對(duì)現(xiàn)有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行優(yōu)化,建設(shè)層級(jí)多樣、品類完整的全省實(shí)驗(yàn)室體系。目前,已完成能源、材料、環(huán)境、信息等四個(gè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室重組,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量達(dá)到173家。
山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組緊扣黨的二十屆三中全會(huì)精神,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源革命兩大使命定位,與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系重組對(duì)標(biāo),與堅(jiān)持“四個(gè)面向”對(duì)表,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)有組織科研,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)山西力量。
——面向世界科技前沿,新布局建設(shè)一批人工智能、新一代信息技術(shù)、量子科技、石墨烯材料、半導(dǎo)體光電器件等方向省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
——面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)吸納企業(yè)參與重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,支撐服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
——面向國(guó)家重大需求,以支撐國(guó)家重大任務(wù)和重大產(chǎn)出為牽引,統(tǒng)籌省內(nèi)拔尖實(shí)驗(yàn)室重組建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在山西建設(shè)分中心,努力“建國(guó)家隊(duì)、擔(dān)國(guó)家責(zé)、做國(guó)家事”。
——面向人民生命健康,強(qiáng)化醫(yī)藥健康和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域布局,新建設(shè)一批污染物風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境質(zhì)量調(diào)控、人工影響天氣、輻射安全防護(hù)、新藥創(chuàng)制、醫(yī)工結(jié)合等方向省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
二、科技產(chǎn)業(yè)融合再深入
《決定》指出,“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。山西省科技廳實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋工程,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打造成為科技和產(chǎn)業(yè)之間互融互通的橋梁紐帶,加快應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究結(jié)合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有組織科研,強(qiáng)化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新,著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技資源融通創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合省政府確定的16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新需求,共建設(shè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室123家,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。針對(duì)合成生物、光伏、氫能、新型儲(chǔ)能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較少的問(wèn)題,新布局建設(shè)功能蛋白、光伏技術(shù)及應(yīng)用、高效儲(chǔ)制氫技術(shù)與應(yīng)用、儲(chǔ)能材料創(chuàng)智與集成等省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)了省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“零”的突破。
三、企業(yè)主體地位再加強(qiáng)
《決定》指出,“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。重組后的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室均由企業(yè)牽頭建設(shè)或參與建設(shè),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研用融通發(fā)展,凝聚了一批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),共建共管共享重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室格局優(yōu)勢(shì)明顯。全省80%的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)獲批建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省部級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái),企業(yè)正在成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,作為出題人、主答題人和閱卷人的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。在重組過(guò)程中,賦予企業(yè)更多的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)權(quán)、科技資源調(diào)配權(quán)、評(píng)估考核話語(yǔ)權(quán),提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效率,為解決產(chǎn)學(xué)研協(xié)作不暢、產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后、科技成果轉(zhuǎn)化難的癥結(jié)提供可行方案。
四、開(kāi)放交流合作再擴(kuò)大
《決定》指出,“實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策”,“深化東中西部人才協(xié)作”,“打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道”。針對(duì)全省戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)省內(nèi)單位與省外高水平大學(xué)或科研院所整合優(yōu)勢(shì)科技資源,合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有24家省外機(jī)構(gòu)作為依托單位參與共建山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,占到總數(shù)的1/3。其中,“雙一流”建設(shè)高校12家、東部地區(qū)單位18家。
省外一流科研機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的加入,提升了省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科技創(chuàng)新能力。實(shí)驗(yàn)室主任中,有7名高層次人才來(lái)自省外單位,為山西科技創(chuàng)新盡心盡力。重組后的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防治省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以服務(wù)山西地質(zhì)災(zāi)害防治為使命,由中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)彭軍還教授擔(dān)任主任,集合了省內(nèi)外共建單位的優(yōu)勢(shì)科研力量,為山西省地質(zhì)災(zāi)害快速精準(zhǔn)預(yù)警和防治提供智力保障。重組后的先進(jìn)半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,由中科院半導(dǎo)體所牛智川研究員擔(dān)任首席科學(xué)家、北京航空航天大學(xué)青年學(xué)者張紫辰教授擔(dān)任主任,聚焦先進(jìn)半導(dǎo)體銻化物材料開(kāi)展前沿研究,為山西未來(lái)發(fā)展開(kāi)辟新賽道。
五、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展再出發(fā)
《決定》指出,“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。實(shí)驗(yàn)室重組不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。通過(guò)優(yōu)化重組,以搭平臺(tái)、給政策、建機(jī)制為抓手,使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在集聚高質(zhì)量科研成果、匯聚高價(jià)值儀器設(shè)備、凝聚高層次科研人才等方面的“首位”作用進(jìn)一步強(qiáng)化,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“金字招牌”更加鮮亮。重組要求實(shí)驗(yàn)室研發(fā)場(chǎng)地面積不少于2000平方米,科研儀器設(shè)備原值不少于2000萬(wàn)元,近3年研發(fā)總投入不少于2000萬(wàn)元,除省財(cái)政傾斜支持外,依托單位每年提供不少于100萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,探索形成多元化投入格局。
同時(shí),發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室吸引集聚人才平臺(tái)作用,積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室主任及科研骨干隊(duì)伍年輕化,推動(dòng)重要科研崗位更多由青年科技人才擔(dān)任,固定人員平均數(shù)量由38人增加到60人,實(shí)驗(yàn)室主任年齡在50歲以下的占到一半,年齡最小的35歲,入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃的比例超過(guò)20%。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室面向青年科技人才自主設(shè)立科研項(xiàng)目,將領(lǐng)銜承擔(dān)科研任務(wù)、青年科技人才的結(jié)構(gòu)比例、取得重大原創(chuàng)成果、科技資源開(kāi)放共享等情況納入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)估指標(biāo),提升省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)效。
未來(lái)一段時(shí)間,山西省科技廳將持續(xù)推動(dòng)其他領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組工作,做好已重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)保障和能級(jí)提升,打造戰(zhàn)略科技力量排頭兵,為全省高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。