碳定價是一種環(huán)境戰(zhàn)略,旨在通過為碳排放分配貨幣成本來減少溫室氣體排放。最常見的碳定價類型是排放交易系統(tǒng)(ETS)和碳稅。前者設(shè)定總體排放限額并分配交易許可證,而后者對排放征收費用以增加成本并激勵減排。
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),芬蘭和波蘭是1990年最早實施全國碳價格的國家。另一方面,最新實施碳價的國家是澳大利亞、匈牙利和印度尼西亞,它們在2023年推出了碳定價。2017年,“碳定價領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟”曾建議,到2030年,碳價格應(yīng)在50至100美元/噸二氧化碳之間,以實現(xiàn)《巴黎氣候協(xié)定》的溫度目標。但是,2024年全球平均碳價格為32美元/tCO2,比六年內(nèi)所需的最低價格低18美元。
不同地區(qū)的碳定價差異很大。在世界各地區(qū)中,歐洲和中亞的定價機制數(shù)量最多,平均價格為50美元/噸二氧化碳。在美國和加拿大,平均價格略低,為每噸48美元。北美的方法以聯(lián)邦和州/省系統(tǒng)為特點,包括加拿大的聯(lián)邦碳定價和美國的區(qū)域溫室氣體倡議等著名計劃。
歐盟的碳交易(ETS)系統(tǒng)于2005年引入。該倡議使2022年至2023年間的覆蓋排放量減少了16%,產(chǎn)生了470億美元的收入。一些歐盟成員國也實施了自己的碳定價機制,以解決歐盟排放交易機制范圍之外的部門或產(chǎn)生國內(nèi)收入。盡管歐洲、中亞和北美做出了顯著努力,但世界上最高的碳稅屬于烏拉圭,為167美元/噸二氧化碳。
盡管各國采取了這些不同的舉措,但全球平均碳價格仍落后于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標可能需要的水平,全球需要更有力和更廣泛地采用碳定價,以推動有意義的氣候行動。
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