研發(fā)在北京，轉(zhuǎn)化在德州。德州市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)與高校院所在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面開展合作。僅2023年，全市新增78家企業(yè)與京津冀高校院所建立深度合作關(guān)系，引進科技成果33項，合作共建創(chuàng)新平臺36個。一批批科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為德州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了有力支撐。

一、推進協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。

協(xié)同創(chuàng)新的源頭是產(chǎn)業(yè)協(xié)作。德州市堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮區(qū)位交通、土地空間、綜合成本等比較優(yōu)勢，聚焦全市12條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，出臺了《德州市打造科教產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新共同體三年行動計劃》，推進產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈緊密融合。同時，積極培育創(chuàng)新主體，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育服務券，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

武城科瑞特空調(diào)集團有限公司與北京工業(yè)大學開展合作，以催化燃燒技術(shù)在涂裝固化行業(yè)的應用為題聯(lián)合攻關(guān)；平原紡興纖維有限公司與北京服裝學院合作研發(fā)新型紡織復合材料，提升新產(chǎn)品性能……伴隨京津冀科研合作“朋友圈”的不斷擴大，德州市已形成“以產(chǎn)業(yè)促科技成果轉(zhuǎn)化、以科技成果促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)大格局。借力高端科技成果，去年全市新增高新技術(shù)企業(yè)234家、科技型中小企業(yè)397家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到54%。

二、全方位開放合作，精準對接促快速轉(zhuǎn)化。

為主動對接北京人才資源，德州市積極探索“飛地”引才新模式，在海淀區(qū)掛牌成立德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，構(gòu)建“精準對接—評審入駐—飛地孵化—德州落地”全流程閉環(huán)體系，“零距離”鏈接首都科創(chuàng)資源。中心運營以來，已吸引北京大學“超分辨顯微鏡”等34個項目入駐孵化，集聚200余名高層次人才。

鄰鳳筑巢、異地聚才。2021年9月，德州市出臺《“人才飛地”認定管理實施細則》，鼓勵各級政府、園區(qū)等對接發(fā)達地區(qū)科研機構(gòu)，引導企業(yè)跨區(qū)域布局建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，打造“異地研發(fā)、德州轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新體系。去年11月，德州市科技局對27家申報單位進行審定，評選出10家企業(yè)“人才飛地”。另外，德州市積極推動企業(yè)與京津冀高校院所共建創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新資源。目前，中關(guān)村e谷和德州智途網(wǎng)聯(lián)兩家孵化器獲批國家級科技企業(yè)孵化器，與京津冀共建市級以上創(chuàng)新平臺66個。

加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，離不開廣闊的對接平臺。德州市積極構(gòu)建全方位開放合作體系，不斷深化與高校院所的合作聯(lián)系。近年來，通過舉辦“中國·德州京津冀魯技術(shù)交易大會”“中國復合材料行業(yè)發(fā)展大會”“山東省裝備制造技術(shù)創(chuàng)新對接會”，加快產(chǎn)業(yè)需求與科技創(chuàng)新深度融合，京津冀魯936家高校院所的3200余位專家教授來我市對接交流，推動科技成果轉(zhuǎn)化700余項。

去年10月，北京市朝陽區(qū)人民政府與德州市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，確定在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技成果轉(zhuǎn)化等11個方面深化合作；北京商務中心區(qū)管委會與德州天衢新區(qū)管委會簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，促進金融、商務、科技等領(lǐng)域資源共享。

三、厚植創(chuàng)新沃土，打造“無框”政策體系。

在位于天衢新區(qū)的有研艾斯生產(chǎn)車間，單晶硅棒在被切割成一毫米厚的硅片后，經(jīng)過倒角、研磨、清洗檢測等四五十道復雜工序，進入倉庫準備出廠。從2013年引進威訊集成電路封裝測試，在10余年的時間里，天衢新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從“無中生有”到多點開花的華麗蝶變。尤其是2018年與有研集團正式牽手以來，他們已在德州市先后投資97億元建設(shè)七大“有研系”項目，并帶來40余個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及部分服務企業(yè)。

投資持續(xù)加碼，服務必須也要加碼跟上。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化這一工作主線，德州市積極探索“1庫+2平臺+3主體”的德州路徑：探索建立科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，采取“備案制+后補助”的方式，鼓勵企業(yè)積極引進先進適用的科技成果并進行產(chǎn)業(yè)化；搭建科技成果轉(zhuǎn)化中試和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務2個平臺，布局16家市級中試基地，備案1家省級中試示范基地，鼓勵中試基地為中小企業(yè)提供公共中試服務；鏈接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化輸出方、輸入方、中介方3個主體，鼓勵引導各方積極參與、共同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

用政策聚集人才，用事業(yè)留住人才。德州市推出“人才強市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學生興德34條”等惠企政策，打造“無框”政策體系。針對不少人才從北京來德州全職工作，受社保繳納地、個人檔案等限制，無法享受當?shù)匮a貼政策等問題，出臺了《人才政策“破格權(quán)”實施細則》，對重點科研類平臺和近3年從市外招引的重大“雙招雙引”項目，可不受平臺性質(zhì)限制，同等享受市級和所在縣市區(qū)人才政策，讓人才更有歸屬感，把德州當成第二故鄉(xiāng)。

不僅如此，德州市支持銀行機構(gòu)為科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款。2023年以來，全市累計為179家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款9.34億元，同比增長108.1%。

“科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的內(nèi)在動力。我們將繼續(xù)夯實科技成果轉(zhuǎn)化承接載體、暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式、健全激勵科技成果轉(zhuǎn)化機制，吸引更多京津科技成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?！钡轮菔锌萍季志珠L井為民說。