按照省委統(tǒng)一部署，2023年4月7日至6月8日，省委第四巡視組對(duì)省科技廳黨組進(jìn)行了巡視。2023年7月7日，省委第四巡視組向省科技廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好巡視整改

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化整改政治自覺

省委巡視組反饋的意見，代表省委的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)幫助我廳改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是對(duì)省科技廳全面從嚴(yán)治黨和各項(xiàng)工作的強(qiáng)有力促進(jìn)。廳黨組決心以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，把整改過程作為是否樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治檢驗(yàn)，作為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動(dòng)，作為科技系統(tǒng)黨組織提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的全面促進(jìn)，作為進(jìn)一步做好科技管理各項(xiàng)工作的難得機(jī)遇，全力推動(dòng)巡視整改各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以上率下，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任

廳黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，第一時(shí)間成立以廳主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、其他廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成廳巡視整改辦。廳黨組書記自覺扛起第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開黨組會(huì)精心組織、周密部署，逐條研究巡視整改方案，啟動(dòng)巡視整改工作，并多次到廳巡視辦現(xiàn)場(chǎng)督促解決整改事項(xiàng)。巡視整改專題民主生活會(huì)上，廳黨組成員對(duì)照中央、省委有關(guān)巡視整改工作要求及省委第四巡視組巡視反饋意見，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，認(rèn)真查找差距和不足，開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析查找問題根源并提出整改措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確整改方向，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

（三）健全工作機(jī)制，保障整改落地見效

廳巡視整改辦公室發(fā)揮牽頭抓總和協(xié)調(diào)各方作用，多次召開會(huì)議，有效梳理整改重點(diǎn)工作，研究推進(jìn)整改工作。為使整改事項(xiàng)落地見效，全廳巡視整改建立完善了整改工作臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)溝通、約談問責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理等工作機(jī)制。明確要求各責(zé)任處室（單位）按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，立足各方滿意，認(rèn)真抓好落實(shí)，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)達(dá)到整改條件的，要立即整改到位；對(duì)情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問題，要努力創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。全力支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真聽取意見，及時(shí)通報(bào)情況，自覺接受全方位監(jiān)督。

二、認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見，不折不扣抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的決策部署和省委工作要求方面

1. 提高“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃”站位。

（1）站在建設(shè)科技強(qiáng)省的高度謀劃科技創(chuàng)新工作，增強(qiáng)以高水平創(chuàng)新引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展的大局意識(shí)。

一是堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)科技創(chuàng)新工作。把習(xí)近平總書記考察江西重要講話和關(guān)于科技創(chuàng)新工作的重要講話、指示批示精神作為全省科技工作的總方針總綱領(lǐng)總遵循，堅(jiān)持跳出江西看江西，主動(dòng)在全國(guó)創(chuàng)新大格局、大戰(zhàn)略、大目標(biāo)中找準(zhǔn)方位和坐標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施科技興贛六大行動(dòng)。二是扎實(shí)推動(dòng)“科技興贛”六大行動(dòng)落實(shí)落地。2023年，省科技廳通過重點(diǎn)工作督查、廳長(zhǎng)辦公會(huì)專題調(diào)度、月度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)等多種形式，持續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)測(cè)評(píng)估“科技興贛”六大行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)落實(shí)。三是加快新形勢(shì)下省級(jí)創(chuàng)新體系重構(gòu)重建。一方面集體學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)新型舉國(guó)體制的意見>的通知》，深刻領(lǐng)悟文件精神；另一方面著手對(duì)“科技興贛六大行動(dòng)”進(jìn)行迭代升級(jí)，開展科技興贛六大行動(dòng)大調(diào)研大討論活動(dòng)。

（2）提升科技創(chuàng)新布局與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合度，推動(dòng)形成在全國(guó)有影響的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)出更多重大科技成果。

一是加快推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極推進(jìn)稀土、有色金屬等領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)籌備；推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，保障南昌實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化人才引育、自主項(xiàng)目部署，提高創(chuàng)新能力。針對(duì)我省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)生物醫(yī)藥、食品等領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室籌備。二是支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以科技項(xiàng)目為牽引推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。2023年布局高端智能傳感器、人工智能交互終端重大科技研發(fā)專項(xiàng)2項(xiàng)；布局2023年03專項(xiàng)及5G項(xiàng)目34項(xiàng)。支持有色金屬、電子信息領(lǐng)域省重大項(xiàng)目2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)。

（3）提高培育我省戰(zhàn)略科技力量重視程度，統(tǒng)籌推動(dòng)創(chuàng)新資源向重大平臺(tái)聚集，加快戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。

一是加大對(duì)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，每年支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，用于引育人才、完善條件、開展研究等。二是充分賦予科學(xué)家權(quán)利把握科學(xué)研究方向，創(chuàng)新性地支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自主部署項(xiàng)目。

2. 推動(dòng)“抓改革、抓服務(wù)”落實(shí)到位。

（1）增強(qiáng)深化改革意識(shí)，營(yíng)造改革濃厚氛圍。

一是廳主要負(fù)責(zé)同志主持召開深化科技體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)二十屆中央深改委第二次會(huì)議和省委深改委第二十五次會(huì)議精神，部署了2023年下半年重點(diǎn)工作和省委改革辦專項(xiàng)督導(dǎo)工作，對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)逐一提出要求。二是制定《關(guān)于推進(jìn)深化科技體制機(jī)制改革攻堅(jiān)行動(dòng)的工作方案》，建立科技體制改革工作月督辦、季匯報(bào)工作機(jī)制，改革工作分管廳領(lǐng)導(dǎo)定期召開科技體制改革工作專題調(diào)度會(huì)，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)完成。三是切實(shí)將各項(xiàng)改革任務(wù)納入年度重點(diǎn)工作一體推進(jìn)，激發(fā)各處室改革動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革意識(shí)，將改革精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)江西科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)效。

（2）加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化政策的宣傳落實(shí)，破除創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，推進(jìn)科技創(chuàng)新政策先行先試、落地見效，打通改革“最后一公里”。

一是省科技廳調(diào)研組先后赴多家省級(jí)科研院所和省屬高校開展“贛十條”“賦權(quán)改革”等科技成果轉(zhuǎn)化政策的宣貫工作，與科研人員和科技部門座談，摸清科研單位在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。二是舉辦省屬高校與科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策解讀及業(yè)務(wù)實(shí)操講座，并編寫《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策典型問答匯編（百問百答）》發(fā)給各高校院所，有效提高科技成果轉(zhuǎn)化政策知曉率。三是發(fā)文督促職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)高校和院所落實(shí)賦權(quán)改革試點(diǎn)方案和科技成果轉(zhuǎn)化配套政策，試點(diǎn)單位均按“贛十條”規(guī)定落實(shí)科技成果完成人（團(tuán)隊(duì)）及為轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員提取獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬。

3. 協(xié)調(diào)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

（1）積極履行鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，推動(dòng)高新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，形成錯(cuò)位發(fā)展。

一是結(jié)合主題教育，完成省內(nèi)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作的調(diào)研，并形成專題報(bào)告。自創(chuàng)區(qū)內(nèi)各國(guó)家高新區(qū)已基本形成首位產(chǎn)業(yè)明晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是啟動(dòng)鄱陽(yáng)湖自創(chuàng)區(qū)2023年工作評(píng)價(jià)，積極開展2024年工作謀劃，圍繞我省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)頂層謀劃。三是開展基于鄱陽(yáng)湖自創(chuàng)區(qū)建設(shè)條例立法的前期工作調(diào)研。經(jīng)提請(qǐng)省人大常委會(huì)同意，將鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)條例納入立法規(guī)劃，目前已啟動(dòng)調(diào)研工作，開展了問卷調(diào)查，赴省外調(diào)研了山東、重慶等自創(chuàng)區(qū)建設(shè)情況。

（2）積極推動(dòng)定期調(diào)度，做好跟蹤督辦，保證工作穩(wěn)步展開。

一是堅(jiān)持定期跟進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，督促加快落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。目前，已跟進(jìn)調(diào)度各高新區(qū)2023年上半年工作總結(jié)1次、各高新區(qū)更新建設(shè)進(jìn)展情況2次、各高新區(qū)填報(bào)2023年年度指標(biāo)進(jìn)展情況1次。二是根據(jù)已形成的鄱陽(yáng)湖自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告及2023年第三季度以來每月定期調(diào)度的有關(guān)進(jìn)展情況，廳分管領(lǐng)導(dǎo)再次開展實(shí)地考察調(diào)研，進(jìn)一步調(diào)度高新區(qū)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖自創(chuàng)區(qū)建設(shè)年度工作情況及存在的困難問題，推動(dòng)高新區(qū)落實(shí)完成2023年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

4. 統(tǒng)籌推進(jìn)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，提升工作成效。

（1）提升引導(dǎo)促進(jìn)行業(yè)與細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)增加研發(fā)投入的措施針對(duì)性，推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

一是密切部門溝通聯(lián)系。省科技廳與有關(guān)部門建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，做好研發(fā)投入調(diào)查部署情況等溝通交流，共享相關(guān)信息。二是加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦2023年全省科研機(jī)構(gòu)科技統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、安排工作人員赴上饒等設(shè)區(qū)市及全省高校進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化研發(fā)投入工作調(diào)研。省科技廳調(diào)研組先后走訪省科學(xué)院、省農(nóng)科院等重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，調(diào)研贛州、景德鎮(zhèn)等地市協(xié)調(diào)推進(jìn)研發(fā)投入工作，要求各地各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，依法依規(guī)開展科技統(tǒng)計(jì)。四是嚴(yán)格審核上報(bào)數(shù)據(jù)。省科技廳對(duì)2022年度全省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行了三輪數(shù)據(jù)審核，并對(duì)自然機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)單位的R&D相關(guān)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行了專項(xiàng)數(shù)據(jù)核查。五是積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家部委，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴科技部國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心現(xiàn)場(chǎng)交流，提前溝通我省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，做好匯報(bào)解釋工作。

5. 加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。

（1）出臺(tái)激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力的辦法，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)總量增長(zhǎng)。

一是積極推動(dòng)工作完成。2023年全省高企認(rèn)定工作實(shí)現(xiàn)“雙增保六”，即當(dāng)年申報(bào)數(shù)量同比增長(zhǎng)31%，當(dāng)年認(rèn)定數(shù)量同比增長(zhǎng)51%，全年有效期內(nèi)高企數(shù)量達(dá)到6200家以上。評(píng)選科技領(lǐng)軍及入庫(kù)企業(yè)23家，高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)205家。二是優(yōu)化全年工作機(jī)制。一方面調(diào)整現(xiàn)有機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各地政府統(tǒng)籌安排高企認(rèn)定管理工作的主動(dòng)性。另一方面，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和職責(zé)分工的通知》《2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理有關(guān)工作安排》，保障全年高企認(rèn)定管理工作有序、高效開展。三是加強(qiáng)高企政策宣貫。開展高企培育攻堅(jiān)專題督導(dǎo)，組織開展政策宣講和輔導(dǎo)，鼓勵(lì)并支持企業(yè)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)核盡核、應(yīng)升盡升、應(yīng)過盡過”。四是加強(qiáng)對(duì)接溝通。聚焦往年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與高企領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的對(duì)接溝通，建立主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志定期會(huì)商機(jī)制。

6. 增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化成效。

（1）提出更多實(shí)招硬招破解科研與應(yīng)用“兩張皮”現(xiàn)象，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化不暢問題有效解決，提升全省技術(shù)合同成交額。

一是加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作部署。省科技廳對(duì)全省2023年上半年技術(shù)合同登記工作完成情況進(jìn)行了總結(jié)分析，督促各市、縣（市、區(qū)）切實(shí)做好2023年技術(shù)合同登記管理工作，確保實(shí)現(xiàn)2023年度全省技術(shù)合同成交額預(yù)期目標(biāo)。二是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策宣傳。巡視工作啟動(dòng)以來，省科技廳堅(jiān)持立行立改，通過培訓(xùn)、講座等多種方式宣傳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策。三是省科技廳進(jìn)一步加大科技成果及稅收優(yōu)惠政策宣貫，同時(shí)落實(shí)好技術(shù)交易后補(bǔ)助政策，激發(fā)技術(shù)交易活力，推動(dòng)技術(shù)合同穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年全省技術(shù)合同登記17173項(xiàng)，合同成交額1593.65億元，同比增幅110.13%（不含技術(shù)進(jìn)口合同）。

（2）完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，保障技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)質(zhì)量。

一是全面開展技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作。通過制定《技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)考核工作方案》和《2023年技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)工作績(jī)效專家評(píng)價(jià)方案》，印發(fā)《關(guān)于組織征集技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)的通知》，對(duì)省內(nèi)現(xiàn)有的5家國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)和22家省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)開展績(jī)效考核。二是持續(xù)開展市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)征集入庫(kù)工作。加快匯集各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，進(jìn)一步完善技術(shù)交易與成果轉(zhuǎn)化鏈條，激發(fā)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)活力，努力提升全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

（3）加大對(duì)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)培育力度，提高網(wǎng)上技術(shù)合同成交額。

省科技廳扎實(shí)推動(dòng)《江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助管理辦法》政策落實(shí)落細(xì)，常年在線受理補(bǔ)助申請(qǐng)，對(duì)大額項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，確保資金下達(dá)及時(shí)。2023年網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)促成技術(shù)交易419項(xiàng)，同比增幅26.97%；下達(dá)財(cái)政后補(bǔ)助資金1343.13萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.13%。

7. 積極推動(dòng)科技金融發(fā)展。

（1）協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)設(shè)立省科創(chuàng)投資基金。

一是加快推動(dòng)組建進(jìn)度，成立科創(chuàng)基金工作專班，全力推動(dòng)組建工作。受疫情及國(guó)內(nèi)資管新規(guī)雙重影響，基金募資遭遇了超出預(yù)期的困難。我廳根據(jù)實(shí)際迅速調(diào)整工作安排，及時(shí)引導(dǎo)爭(zhēng)取民營(yíng)龍頭企業(yè)、社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本參與，進(jìn)一步優(yōu)化了出資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了市場(chǎng)化屬性。經(jīng)省政府同意，第四屆滕王閣創(chuàng)投峰會(huì)擬定于2月底舉行，期間將簽訂科創(chuàng)基金合伙協(xié)議，宣告我省科創(chuàng)基金正式成立。二是謀劃子基金組建。在科創(chuàng)基金架構(gòu)下積極推進(jìn)組建子基金，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)，成熟一支、設(shè)立一支。加強(qiáng)科創(chuàng)基金與科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化工作的聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)科創(chuàng)基金與各設(shè)區(qū)市、省內(nèi)國(guó)家級(jí)高新區(qū)合作設(shè)立子基金，推動(dòng)贛鋒鋰業(yè)等產(chǎn)業(yè)龍頭牽頭設(shè)立新能源新材料子基金，結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索設(shè)立天使投資、科技成果轉(zhuǎn)化、人工智能等子基金。三是建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。積極引導(dǎo)基金管理人按照科創(chuàng)基金的目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)，建立投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)，為科創(chuàng)基金高質(zhì)量精準(zhǔn)投資打下良好基礎(chǔ)。目前科創(chuàng)基金已儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)合作伙伴30余家、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目30余個(gè)，已有項(xiàng)目對(duì)落地贛江新區(qū)表達(dá)了明確意愿。四是納入市縣考核指標(biāo)。為發(fā)揮科創(chuàng)基金促進(jìn)作用，將入選科創(chuàng)基金項(xiàng)目數(shù)量納入市縣考核指標(biāo)當(dāng)中，鼓勵(lì)各市縣區(qū)深入?yún)⑴c科創(chuàng)基金投資工作。

（2）運(yùn)用現(xiàn)代金融工具賦能科技創(chuàng)新。

積極做好前期籌備工作，待省級(jí)科創(chuàng)基金設(shè)立完成后，將在省級(jí)科創(chuàng)基金架構(gòu)下，圍繞電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域及高校科研院所的產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)布局設(shè)立子基金，同步聚焦高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)培育，與贛州、吉安等地市和國(guó)家級(jí)高新區(qū)進(jìn)行了初步溝通對(duì)接，計(jì)劃在上述產(chǎn)業(yè)或地區(qū)試行子基金組建工作，促進(jìn)省內(nèi)外科技成果與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)融資需求匹配對(duì)接，激勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與我省科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1. 落實(shí)巡視整改政治責(zé)任。

（1）解放思想，自覺在中部地區(qū)乃至全國(guó)定坐標(biāo)，提出更多“彎道超車”良策。

一是將省委省政府對(duì)科教強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要部署作為廳黨組會(huì)重要議題進(jìn)行學(xué)習(xí)，正視我省創(chuàng)新水平全國(guó)排名現(xiàn)狀，分析研判科技發(fā)展重點(diǎn)方向。通過召開座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研等方式，深入了解地方科技創(chuàng)新發(fā)展情況，全面分析2015-2022年江西科技創(chuàng)新相關(guān)指標(biāo)，與排位鄰近地區(qū)進(jìn)行比較，形成我省綜合科技創(chuàng)新水平現(xiàn)狀分析報(bào)告。二是將研發(fā)投入工作納入深化科技體制改革攻堅(jiān)行動(dòng)工作臺(tái)賬及單位年度重點(diǎn)工作清單。先后3次召開科技體制改革調(diào)度會(huì)議，跟進(jìn)持續(xù)加大研發(fā)投入工作進(jìn)展，做到鏈條式推進(jìn)。三是深化與中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院合作，持續(xù)開展全省科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院的幫助指導(dǎo)下，完成了全省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中期評(píng)估和2022年度全省科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（2）提高履職工作能力，做到精準(zhǔn)處置問題。

一是加強(qiáng)對(duì)問題線索的分析研判。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持每月向省紀(jì)委省監(jiān)委報(bào)告問題線索處置情況，在省紀(jì)委省監(jiān)委指導(dǎo)下規(guī)范、高效處置問題線索。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組不定期向廳機(jī)關(guān)紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委各項(xiàng)學(xué)習(xí)材料，督促?gòu)d機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展教育整頓活動(dòng)。2023年8月，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組與廳機(jī)關(guān)黨委在興國(guó)對(duì)紀(jì)檢干部開展黨性教育培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢紀(jì)檢干部的思想防線，提升履職盡責(zé)能力。督促?gòu)d機(jī)關(guān)紀(jì)委調(diào)配機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記，因機(jī)構(gòu)改革人事凍結(jié)，機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記待機(jī)構(gòu)改革完成后調(diào)配到位。

（3）嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下作用。

開展廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，會(huì)前集體學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，會(huì)上廳領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞主題教育和巡視整改這兩個(gè)主題，全面系統(tǒng)查擺問題，深入剖析問題根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向和整改措施。與此同時(shí)，廳黨組向廳機(jī)關(guān)各黨支部和廳屬各單位黨組織印發(fā)了《中共江西省科技廳黨組關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)的工作方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于召開專題組織生活會(huì)的工作提示，督促?gòu)d各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照要求召開專題組織生活會(huì)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度，積極參加所在黨支部組織生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，保證如實(shí)報(bào)告率。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》。對(duì)填報(bào)對(duì)象發(fā)放相關(guān)輔導(dǎo)材料并進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑。二是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作舉措。對(duì)以往個(gè)人事項(xiàng)存在問題的進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)，幫助其完整做好填報(bào)工作。2023年個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)隨機(jī)抽查8人，經(jīng)查核比對(duì)，均如實(shí)填報(bào)，查核一致率100%。今后，若出現(xiàn)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核不一致情況時(shí)將及時(shí)進(jìn)行相關(guān)處理，并將其列為平時(shí)考核和年度考核中的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

2. 增強(qiáng)政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)。

（1）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于科技工作重要論述，監(jiān)督推動(dòng)廳黨組貫徹落實(shí)關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略部署。

一是提高政治站位，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組召開組務(wù)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于科技工作的重要論述；參加、列席廳黨組會(huì)，督促?gòu)d黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技工作重要指示批示精神。二是聚焦科技戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化監(jiān)督力度。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督導(dǎo)提醒，確保各項(xiàng)科技工作部署在科技部門落實(shí)落細(xì)。

3. 充分發(fā)揮探頭作用。

（1）增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力。

一是加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組采取送出去方式培養(yǎng)干部，派員參加省紀(jì)委辦案，在實(shí)踐中提升審查調(diào)查能力。在初核過程中，采用老帶新方式培養(yǎng)新人，配備一名閱歷、經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部和一名經(jīng)驗(yàn)較少的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在初核過程中手把手指導(dǎo)，面對(duì)面?zhèn)魇?，提高干部履職本領(lǐng)和能力，加快組內(nèi)干部成長(zhǎng)成才。二是強(qiáng)化政治監(jiān)督。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組全程參加列席省科技廳黨組會(huì)，加強(qiáng)對(duì)省科技廳“三重一大”決策全過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見。

4. 營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

（1）注重工作實(shí)效，提升工作效果，保證項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)性。

一是改善項(xiàng)目評(píng)審專家質(zhì)量。省科技事務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于公開征集江西省科技專家?guī)鞂＜业膯⑹隆?，公開征集各領(lǐng)域?qū)＜遥M(jìn)一步豐富江西省科技專家?guī)?。與此同時(shí)，省科技事務(wù)中心對(duì)庫(kù)內(nèi)專家建立動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)行分級(jí)分類管理，完善現(xiàn)有專家信息字段，定期開展“評(píng)審成效”“專業(yè)水平”“個(gè)人誠(chéng)信”等多方面考評(píng)，提升專家?guī)鞂?shí)用性。二是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。省科技事務(wù)中心黨支部依托“三會(huì)一課”、主題教育專題讀書班、青年理論學(xué)習(xí)小組集中學(xué)習(xí)研討、赴上饒市玉山縣鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村開展主題黨日調(diào)研活動(dòng)、赴景德鎮(zhèn)瑤里改編舊址開展現(xiàn)場(chǎng)紅色教學(xué)活動(dòng)等方式，進(jìn)一步深化黨員干部理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)意識(shí)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，知行合一。三是制定完善考核考評(píng)制度。制定一套合理有效的考評(píng)制度用以考核工作人員，尤其是加強(qiáng)對(duì)中層干部的考核問效，以制度規(guī)范行為，制定獎(jiǎng)懲措施，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。四是加強(qiáng)省科技事務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)。逐年按規(guī)劃招聘研究生及以上學(xué)歷人員，優(yōu)化中心人員年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)層次，培養(yǎng)一支能干事、肯干事的優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍。

（2）出臺(tái)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。

一是出臺(tái)《江西省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理、運(yùn)營(yíng)、科研、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，形成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理閉環(huán)，將有力推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷提升管理水平和科技創(chuàng)新能力。二是依照評(píng)價(jià)辦法對(duì)2019年、2020年認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，作為優(yōu)秀案例向全省推廣，并根據(jù)相關(guān)政策文件予以獎(jiǎng)勵(lì)支持；評(píng)價(jià)等級(jí)為合格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)政策文件享受相關(guān)扶持政策；評(píng)價(jià)等級(jí)為限期整改的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一年為限進(jìn)行限期整改；評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，取消資格。

（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1. 提升統(tǒng)籌推進(jìn)科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

（1）提升主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，推出更多新招實(shí)招破解研發(fā)強(qiáng)度低、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、高端創(chuàng)新平臺(tái)不足等問題。

一是扎實(shí)推動(dòng)“科技興贛”六大行動(dòng)落實(shí)落地。2023年，通過重點(diǎn)工作督查、廳長(zhǎng)辦公會(huì)專題調(diào)度、月度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)等多種形式，持續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)測(cè)評(píng)估“科技興贛”六大行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)落實(shí)。二是全面落實(shí)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)攻行動(dòng)工作方案，做好研發(fā)投入相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)；通過后補(bǔ)助等支持形式，引導(dǎo)各設(shè)區(qū)市政府加大科技投入。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)我省國(guó)家實(shí)驗(yàn)室研究基地或網(wǎng)絡(luò)成員，目前我省已有2家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)成員獲批建設(shè)；采取牽頭、合作共建等形式，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)我省戰(zhàn)略科技力量。四是深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，強(qiáng)化各部門協(xié)作和日常工作督導(dǎo)。按照全年高企認(rèn)定工作通知及有關(guān)安排深入推進(jìn)高企認(rèn)定管理工作，2023年高企申報(bào)數(shù)量同比增長(zhǎng)31%，當(dāng)年認(rèn)定數(shù)量同比增長(zhǎng)51%，全年有效期內(nèi)高企數(shù)量達(dá)到6200家以上。開展高企培育攻堅(jiān)專題督導(dǎo)，在全省各設(shè)區(qū)市開展高企認(rèn)定管理工作的實(shí)地調(diào)研和政策輔導(dǎo)，集中梳理工作中存在的各類共性問題，推動(dòng)高企申報(bào)工作順利開展。

2. 樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。

（1）樹立抓黨建就是最大的政績(jī)的工作思想，抓好基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》，樹立抓黨建工作就是最大的政績(jī)的工作思想。認(rèn)真貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的“鞏固、優(yōu)化、提升”要求和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“全面從嚴(yán)、系統(tǒng)推進(jìn)、積厚成勢(shì)、注重優(yōu)解、挺膺擔(dān)當(dāng)”五個(gè)方面部署，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的主要方式，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是按照《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》要求，召開廳基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)。會(huì)議期間，各黨組織書記分別做述職報(bào)告，廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)述職情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（2）積極總結(jié)黨建工作成效，做好黨建有關(guān)工作匯報(bào)。

一是將習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作重要論述作為廳黨組會(huì)、廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要議題，持續(xù)深化黨建工作理論學(xué)習(xí)，全面提升對(duì)黨建工作的重視程度。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)提升廳黨組和全廳黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。巡視反饋整改以來，廳黨組印發(fā)《省科技廳2023年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)（全面從嚴(yán)治黨）工作要點(diǎn)》《關(guān)于持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)的若干舉措》，通過抓好黨建工作，開拓工作思路，優(yōu)化工作辦法，有效推動(dòng)科技創(chuàng)新工作開展。三是省科技廳直屬機(jī)關(guān)黨委及時(shí)認(rèn)真梳理2023年黨建工作的主要成效、特色亮點(diǎn)和下步打算。

3. 推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。

（1）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。

廳機(jī)關(guān)黨委對(duì)廳系統(tǒng)各支部進(jìn)行了全面排查。對(duì)廳機(jī)關(guān)黨員人數(shù)超過7人的4個(gè)支部，督促做好成立支委會(huì)的工作，目前4個(gè)支部已設(shè)立支委會(huì)。

（2）抓好下屬事業(yè)單位黨支部建設(shè)。

廬山植物園黨委嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)開展廬山植物園各支部換屆工作。一是召開會(huì)議對(duì)各支部換屆工作進(jìn)行專題研究部署；二是4個(gè)黨支部召開支部黨員大會(huì)，完成換屆選舉工作，產(chǎn)生了新一屆支部委員會(huì)委員。今后工作中，廳機(jī)關(guān)黨委將督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織提前半年謀劃換屆工作，抓好下屬事業(yè)單位黨支部建設(shè)，推動(dòng)提升基層黨建工作水平。

三、加快整改進(jìn)度，持續(xù)深化整改，積極拓展巡視整改成效

目前，我廳巡視整改工作取得初步成效。下一步，廳黨組將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委巡視工作部署要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神扎實(shí)推進(jìn)整改工作，切實(shí)把問題整改到位。

（一）加快工作進(jìn)度。加強(qiáng)督促檢查，以問責(zé)倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成余下各項(xiàng)任務(wù)。

（二）嚴(yán)格保證整改質(zhì)量。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)尚需一定時(shí)間解決的問題，嚴(yán)格審查推進(jìn)事項(xiàng)；對(duì)需長(zhǎng)期推進(jìn)和逐步解決的，緊抓不放，不解決問題決不銷賬，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)巡視整改工作。

（三）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，在解決具體問題的同時(shí)，深入分析產(chǎn)生問題的深層次原因，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶規(guī)律性的措施，以深化科技體制改革為重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定和完善制度，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的作用。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0791-86265480、86266652；郵政信箱：南昌市省政府大院北二路53號(hào)江西省科技廳巡視整改辦公室；郵編：330046；電子郵箱：kjtxszgb@163.com。

中共江西省科技廳黨組

2024年2月2日