2023年,滁州市圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展主線,以國家創(chuàng)新型城市建設為旗幟性抓手,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,扎實有序開展“雙倍增兩清零一提升”行動,在創(chuàng)新主體培育、加大研發(fā)投入等方面成效明顯,企業(yè)主體創(chuàng)新這一“關鍵變量”已逐漸成為全市高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
強化機制建設,部門協(xié)同形成合力。一是加強科技、稅務、財政、統(tǒng)計等部門的協(xié)調(diào)配合,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)同推進解決高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育、研發(fā)費用歸集、加計扣除政策落實中的困難問題;二是制定《滁州市“雙倍增兩清零一提升”行動方案》,成立市縣聯(lián)合服務小組,劃區(qū)分片開展清零任務包保,明確責任人和工作期限;三是把“雙倍增”“兩清零”工作列入對縣科技工作考核,采取季度考核方式對工作成效進行市級“賽馬”,建立“兩清零”月通報制度,推動各地形成比學趕超的工作局面。
強化主體培育,聚焦創(chuàng)新激發(fā)動力。以“2023年全市科技部門常態(tài)化服務企業(yè)”專項行動為載體開展創(chuàng)新主體培育,全市科技系統(tǒng)累計走訪企業(yè)946家次。2023年,全市累計備案科技型中小企業(yè)2109家,推薦申報高新技術企業(yè)658家,高新技術企業(yè)總量突破1300家。在2023年全省三季度科技賽馬中,滁州市“科技企業(yè)指標”得分全省第4;一、三季度營商環(huán)境考核,滁州市“科技型中小企業(yè)入庫”指標分列全省2、3位。
強化培訓指導,政策先行精準發(fā)力。一是政策宣講,精準指導。邀請省市專家開展政策培訓20余場,圍繞研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)活動判斷與費用歸集、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育申報等方面進行政策講解,線上線下參訓企業(yè)超1200家次。二是靶向施策,精準發(fā)力。2023年,滁州市對研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)強度超10%企業(yè)新增研發(fā)投入按比例給予獎補,市縣共計發(fā)放獎補資金2300余萬元,激勵推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達71.47億元、較上年增長21.55%。出臺市級企業(yè)研發(fā)中心認定辦法,按照“五有”標準,支持引導企業(yè)建立研發(fā)中心。2023年,全市實現(xiàn)無研發(fā)活動企業(yè)清零125家、無研發(fā)機構企業(yè)清零38家。
強化項目引領,平臺構建推進有力。圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術,組織產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)開展科技攻關,累計實施兩批八大產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈攻堅項目24個,安排項目經(jīng)費2340萬元。2023年,全市新增省企業(yè)研發(fā)中心41家,省級以上研發(fā)平臺總數(shù)突破300家。滁州市先后與中國科學技術大學、吉林大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學、南京工業(yè)大學、南京信息工程大學、南京農(nóng)業(yè)大學簽訂全面深化合作協(xié)議,共同建設“工大智谷”、南京大學材料研發(fā)中心、南京信息工程大學天長研究院、安徽大學滁州研究院、南京農(nóng)業(yè)大學滁州科教創(chuàng)新園等平臺載體。
強化金融支持,資金保障增強活力。針對科技企業(yè)“高成長”“高風險”“輕資產(chǎn)”的“兩高一輕”特點,出臺《滁州市科技型中小企業(yè)融資擔保業(yè)務實施辦法》,2023年共支持27家企業(yè)貸款融資1.43億元,給予保費補貼52.97萬元;設立安徽省成果轉化引導基金滁州子基金,累計投資市成果轉化類項目12個、投資總額近1.9億元。
強化成果對接,要素保障提升能力。2023年備案高校院所產(chǎn)學研合作項目133項,其中滬蘇浙項目40余項,吸納滬蘇浙高校院所技術合同登記額4970萬元,較上年增長240%以上。全年登記科技成果3719項,其中1580項成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用,均列全省第2位。舉辦安徽“雙創(chuàng)匯”·走進滁州系列活動,發(fā)布企業(yè)技術需求200余項,促成產(chǎn)學研合作、基金投資、研發(fā)平臺簽約70余項、新聘任雙鏈融合專員27名,解決企業(yè)技術需求36項,招引人才20余名。