為全面貫徹黨中央、國務(wù)院和青海省委、省政府關(guān)于科技體制改革和科技創(chuàng)新工作的安排部署,推動(dòng)科技體制機(jī)制改革向縱深發(fā)展,6月23日,青海省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系 提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》,加快構(gòu)建舉全省之力的科技創(chuàng)新體系,為實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、建設(shè)“五個(gè)示范省”、培育“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”提供強(qiáng)有力的科技支撐。
《若干政策措施》立足青海省科技創(chuàng)新實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新理念、問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力,從強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系、建設(shè)高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍、構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、提升科技創(chuàng)新治理能力、營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)六個(gè)方面,提出了大力培育創(chuàng)新型企業(yè)、支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和引進(jìn)等18條政策措施,內(nèi)容針對性和可操作性強(qiáng)、含金量高。
激勵(lì)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。對國有企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)均給予政策激勵(lì)。加大對重大創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和核心關(guān)鍵技術(shù)首購、訂購的支持力度。鼓勵(lì)科技人員向企業(yè)流動(dòng),到企業(yè)掛職、兼職兼薪、或創(chuàng)辦企業(yè),暢通人才流動(dòng)渠道,為企業(yè)輸送創(chuàng)新血液,提供創(chuàng)新活力。通過多種形式支持企業(yè)創(chuàng)新,激勵(lì)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺能力建設(shè)。大力支持創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺,對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家野外科學(xué)觀測研究站、建立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),新獲批的國家高新區(qū)、國家創(chuàng)新型城市、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家創(chuàng)新型縣(市)、國家農(nóng)業(yè)科技園,以及評估較好的國家高新區(qū)和省級高新區(qū),均給與補(bǔ)助和支持,推動(dòng)創(chuàng)新平臺建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,凝聚高層人才,提升創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力,有力支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、落地青海的高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)交易的成果出讓方和成果受讓方,以及來源于省外并落地成功轉(zhuǎn)化的科技成果,均給予相應(yīng)的補(bǔ)助。鼓勵(lì)科技人員面向經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場開展科技創(chuàng)新工作,相關(guān)單位采用現(xiàn)有的科技成果進(jìn)行再創(chuàng)新或再轉(zhuǎn)化。通過對高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺建設(shè)的支持,健全科技成果轉(zhuǎn)化體系,改變我省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才缺乏、服務(wù)水平較差的現(xiàn)狀,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
提升科技創(chuàng)新治理能力。改革科研組織管理和項(xiàng)目形成機(jī)制,建立省級科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)急啟動(dòng)機(jī)制,對重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)開展分期穩(wěn)定支持試點(diǎn),制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大高校、科研機(jī)構(gòu)自主權(quán),建立誠信與容錯(cuò)并舉的監(jiān)督機(jī)制,健全創(chuàng)新考核評價(jià)體系,加強(qiáng)對地方科技創(chuàng)新的考核。通過進(jìn)一步深化“放管服”改革力度,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,提升科技創(chuàng)新治理能力,激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
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