開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。近年來,安徽南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目為本、服務(wù)為先,不斷解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,多層次多方位確保要素保障,用真心、付真情,辦實(shí)事、求實(shí)效,助推園區(qū)項(xiàng)目高效推進(jìn)。
順利推進(jìn)“管委會+公司”改革
在充分調(diào)研浙江安吉、安慶懷寧、臨安青山湖科技城等地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,出臺了《南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“管委會+公司”改革試點(diǎn)方案》,重點(diǎn)聚焦區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、社會事務(wù)剝離、公司運(yùn)營職能、管委會職能定位、審批執(zhí)法、自身發(fā)展動力6個方面的問題。通過統(tǒng)籌“一區(qū)三園”管理、細(xì)化責(zé)任邊界、改革體制機(jī)制、改革人事薪酬制度等舉措,努力提高開發(fā)區(qū)的“貢獻(xiàn)率”“創(chuàng)新率”、實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,力爭3年內(nèi)躋身全省開發(fā)區(qū)30強(qiáng)。
目前即將完成產(chǎn)業(yè)園組建掛牌、內(nèi)部人員雙選,正式運(yùn)營開發(fā)區(qū)建投公司。出臺了《南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》,成立3個產(chǎn)業(yè)園事業(yè)部,明確統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)定位、招商政策等4個方面內(nèi)容。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招商引資審批流程的通知》,三部門并聯(lián)同步審批,資料齊全可在15個工作日內(nèi)完成審批。出臺了《南陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資合同履約監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一了政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,明確了監(jiān)管流程。
加快提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地速度
實(shí)施經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目“全生命周期”精細(xì)化服務(wù)。組建精細(xì)化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)系推進(jìn)制度、項(xiàng)目走訪調(diào)度制度、項(xiàng)目聯(lián)席會商制度,從項(xiàng)目招商即安排一名服務(wù)專員對接,按照“接洽簽約入駐、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收”5個階段列明工作重點(diǎn)、辦事流程及服務(wù)清單以告知單形式送達(dá)投資方,并與投資方共同排定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃橫道圖,高效化解投資項(xiàng)目落地建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題,為項(xiàng)目提供“全生命周期”精細(xì)化服務(wù)。
“一企一策”保障重大項(xiàng)目落地需求。針對當(dāng)前企業(yè)投資意愿減弱、對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程情況不熟的問題,積極采取代建廠房+到期回購的方式,解決企業(yè)前期落戶難題,保障企業(yè)專心開展生產(chǎn)經(jīng)營,將有限的資金用于生產(chǎn)經(jīng)營。
持續(xù)深化體制機(jī)制改革。結(jié)合企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”改革、“辦好一件事”投資體制改革,實(shí)現(xiàn)行政審批更加便捷、高效,助力投資項(xiàng)目快速落地開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。
2023年,為72家企業(yè)辦理承諾制事項(xiàng)111件;通過“容缺受理+告知承諾制”辦理施工預(yù)審手續(xù)17件、基礎(chǔ)工程承諾制施工許可6件,助力企業(yè)提前進(jìn)場施工;簡化工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù),完成聯(lián)合驗(yàn)收單體工程項(xiàng)目19個,實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收即拿證。
2023年,柯美特二期、華崧智能、動亦科技、好得利科技等39個項(xiàng)目(其中供地或存量項(xiàng)目15個)實(shí)現(xiàn)開工,涉及總投資190.94億元;中科微至二期、英格瓷二期、華意包裝、咪咪歐拉食品等51個項(xiàng)目(其中供地或存量項(xiàng)目25個)完成投產(chǎn),涉及總投資97.05億元;永杰二期、同日智能等項(xiàng)目基本建成即將投產(chǎn),目前全區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個,涉及總投資197.47億元,正在穩(wěn)步推進(jìn)。
做實(shí)常態(tài)化全方位為企服務(wù)
按照“五無”服務(wù)理念,始終與企業(yè)保持零距離,常態(tài)化為企業(yè)提供項(xiàng)目公司注冊、立項(xiàng)、用地、報(bào)建、水電氣開戶等全程代辦協(xié)辦服務(wù),不斷加大網(wǎng)上辦事力度,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)辦理不見面、零跑腿。
主動靠前服務(wù)、及時處理各類非標(biāo)事項(xiàng)和問題,協(xié)調(diào)解決企業(yè)臨時水電、苗木移栽、桿線遷移、臨時用房、廠房租賃、產(chǎn)業(yè)配套、子女教育、政策兌現(xiàn)等方面問題500余件次。
2023年,經(jīng)開區(qū)聯(lián)合縣人社局、人才發(fā)展集團(tuán)等單位開展重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)人才信息摸排及人才認(rèn)定,共推薦申報(bào)安徽省海外引才計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目2人,培育引進(jìn)高層次人才13人;積極推進(jìn)校企合作,鼓勵園區(qū)企業(yè)參加政府組織的外出招聘活動,協(xié)助企業(yè)招引大學(xué)生800余人;聯(lián)合蕪湖科技工程學(xué)校開展各類校企融合、智能物流學(xué)院專業(yè)設(shè)置座談討論、訪企拓崗促就業(yè)交流等活動,協(xié)助打造訂單式人才培養(yǎng)辦學(xué)機(jī)制,成功開設(shè)舜富班、雅葆軒班等冠名班、訂單班。
在融資保障方面,加強(qiáng)與縣中小擔(dān)保公司、農(nóng)商行、徽行等單位對接合作,積極搭建銀政企合作交流平臺,主動服務(wù)企業(yè)融資需求。2023年以來,協(xié)助縣中小擔(dān)保公司創(chuàng)新推出“盤活資產(chǎn)周轉(zhuǎn)貸”“畝均效益貸”等系列擔(dān)保產(chǎn)品,面向開發(fā)區(qū)企業(yè)投放擔(dān)保貸款2.6億元,會同農(nóng)商行、徽行等金融機(jī)構(gòu)走訪華意、創(chuàng)赫、摩圖、華染等企業(yè),上門提供金融服務(wù)。
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