開發(fā)區(qū)是縣域經濟建設的主戰(zhàn)場,是推進產業(yè)高質量發(fā)展的主陣地。近年來,安徽南陵經濟開發(fā)區(qū)堅持項目為本、服務為先,不斷解放思想、創(chuàng)新機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,多層次多方位確保要素保障,用真心、付真情,辦實事、求實效,助推園區(qū)項目高效推進。
順利推進“管委會+公司”改革
在充分調研浙江安吉、安慶懷寧、臨安青山湖科技城等地區(qū)的改革經驗基礎上,出臺了《南陵經濟開發(fā)區(qū)“管委會+公司”改革試點方案》,重點聚焦區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、社會事務剝離、公司運營職能、管委會職能定位、審批執(zhí)法、自身發(fā)展動力6個方面的問題。通過統(tǒng)籌“一區(qū)三園”管理、細化責任邊界、改革體制機制、改革人事薪酬制度等舉措,努力提高開發(fā)區(qū)的“貢獻率”“創(chuàng)新率”、實現(xiàn)園區(qū)經濟實力快速提升,力爭3年內躋身全省開發(fā)區(qū)30強。
目前即將完成產業(yè)園組建掛牌、內部人員雙選,正式運營開發(fā)區(qū)建投公司。出臺了《南陵經濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”協(xié)同發(fā)展實施方案》,成立3個產業(yè)園事業(yè)部,明確統(tǒng)籌產業(yè)定位、招商政策等4個方面內容。出臺了《關于進一步優(yōu)化招商引資審批流程的通知》,三部門并聯(lián)同步審批,資料齊全可在15個工作日內完成審批。出臺了《南陵經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)項目招商引資合同履約監(jiān)管實施細則》,統(tǒng)一了政策兌現(xiàn)標準和尺度,明確了監(jiān)管流程。
加快提升產業(yè)項目落地速度
實施經開區(qū)項目“全生命周期”精細化服務。組建精細化服務工作領導小組,實施項目聯(lián)系推進制度、項目走訪調度制度、項目聯(lián)席會商制度,從項目招商即安排一名服務專員對接,按照“接洽簽約入駐、立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收”5個階段列明工作重點、辦事流程及服務清單以告知單形式送達投資方,并與投資方共同排定項目建設計劃橫道圖,高效化解投資項目落地建設過程中遇到的各類困難和問題,為項目提供“全生命周期”精細化服務。
“一企一策”保障重大項目落地需求。針對當前企業(yè)投資意愿減弱、對基礎設施建設工程情況不熟的問題,積極采取代建廠房+到期回購的方式,解決企業(yè)前期落戶難題,保障企業(yè)專心開展生產經營,將有限的資金用于生產經營。
持續(xù)深化體制機制改革。結合企業(yè)投資項目“承諾制”改革、“辦好一件事”投資體制改革,實現(xiàn)行政審批更加便捷、高效,助力投資項目快速落地開工建設、投產達效。
2023年,為72家企業(yè)辦理承諾制事項111件;通過“容缺受理+告知承諾制”辦理施工預審手續(xù)17件、基礎工程承諾制施工許可6件,助力企業(yè)提前進場施工;簡化工程建設項目竣工驗收備案手續(xù),完成聯(lián)合驗收單體工程項目19個,實現(xiàn)驗收即拿證。
2023年,柯美特二期、華崧智能、動亦科技、好得利科技等39個項目(其中供地或存量項目15個)實現(xiàn)開工,涉及總投資190.94億元;中科微至二期、英格瓷二期、華意包裝、咪咪歐拉食品等51個項目(其中供地或存量項目25個)完成投產,涉及總投資97.05億元;永杰二期、同日智能等項目基本建成即將投產,目前全區(qū)在建產業(yè)項目23個,涉及總投資197.47億元,正在穩(wěn)步推進。
做實常態(tài)化全方位為企服務
按照“五無”服務理念,始終與企業(yè)保持零距離,常態(tài)化為企業(yè)提供項目公司注冊、立項、用地、報建、水電氣開戶等全程代辦協(xié)辦服務,不斷加大網上辦事力度,實現(xiàn)部分事項辦理不見面、零跑腿。
主動靠前服務、及時處理各類非標事項和問題,協(xié)調解決企業(yè)臨時水電、苗木移栽、桿線遷移、臨時用房、廠房租賃、產業(yè)配套、子女教育、政策兌現(xiàn)等方面問題500余件次。
2023年,經開區(qū)聯(lián)合縣人社局、人才發(fā)展集團等單位開展重點項目企業(yè)人才信息摸排及人才認定,共推薦申報安徽省海外引才計劃創(chuàng)業(yè)人才項目2人,培育引進高層次人才13人;積極推進校企合作,鼓勵園區(qū)企業(yè)參加政府組織的外出招聘活動,協(xié)助企業(yè)招引大學生800余人;聯(lián)合蕪湖科技工程學校開展各類校企融合、智能物流學院專業(yè)設置座談討論、訪企拓崗促就業(yè)交流等活動,協(xié)助打造訂單式人才培養(yǎng)辦學機制,成功開設舜富班、雅葆軒班等冠名班、訂單班。
在融資保障方面,加強與縣中小擔保公司、農商行、徽行等單位對接合作,積極搭建銀政企合作交流平臺,主動服務企業(yè)融資需求。2023年以來,協(xié)助縣中小擔保公司創(chuàng)新推出“盤活資產周轉貸”“畝均效益貸”等系列擔保產品,面向開發(fā)區(qū)企業(yè)投放擔保貸款2.6億元,會同農商行、徽行等金融機構走訪華意、創(chuàng)赫、摩圖、華染等企業(yè),上門提供金融服務。
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