記者從省發(fā)展改革委獲悉，近日，《安徽省開發(fā)區(qū)企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”工作指引》（以下簡稱《指引》）正式出臺(tái)，進(jìn)一步完善“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和配套制度。

據(jù)介紹，《指引》有四大亮點(diǎn)：一是堅(jiān)持重點(diǎn)改革聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與“畝均論英雄”改革、土地節(jié)約集約利用綜合改革聯(lián)動(dòng)，根據(jù)“十四五”開發(fā)區(qū)規(guī)劃提出的畝均效益目標(biāo)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分產(chǎn)業(yè)制訂了34類指導(dǎo)性指標(biāo)，并根據(jù)各地發(fā)展差異，對(duì)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收兩個(gè)指標(biāo)設(shè)置了區(qū)域修正系數(shù)，由各市在此基礎(chǔ)上制訂本地控制性指標(biāo)體系。二是穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。為同步提升開發(fā)區(qū)與代管園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平，將“標(biāo)準(zhǔn)地”的適用范圍推廣到開發(fā)區(qū)的代管區(qū)域。在《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》提出的“標(biāo)準(zhǔn)地”供地比例“2021年底前實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)業(yè)用地不低于20%”的階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上，設(shè)定了2025年除負(fù)面清單外，新供國有用地要全面實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)的總體目標(biāo)。三是進(jìn)一步注重為企服務(wù)。以提升可操作性、進(jìn)一步縮短流程時(shí)間為目標(biāo)，圍繞供應(yīng)前準(zhǔn)備、按標(biāo)供應(yīng)、審批服務(wù)、按標(biāo)施建、對(duì)標(biāo)驗(yàn)收、監(jiān)督管理等六個(gè)主要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明晰了對(duì)企業(yè)的要求，規(guī)范了政府服務(wù)內(nèi)容。參照浙江省有關(guān)做法，將3大類項(xiàng)目和零星地、邊角地和小微企業(yè)園項(xiàng)目，列入負(fù)面清單管理，將事前審核改為事后監(jiān)管或事后抽查。四是全方位構(gòu)建監(jiān)管體系。對(duì)全省新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓情況進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測、月度統(tǒng)計(jì)和年度考核。明確各地相關(guān)部門建立“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、股權(quán)變更等環(huán)節(jié)的監(jiān)測核查機(jī)制，完善事中事后監(jiān)管制度。以信用監(jiān)管閉環(huán)為重點(diǎn)，將“標(biāo)準(zhǔn)地”承諾履約事項(xiàng)嵌入到畝均效益評(píng)價(jià)中，實(shí)現(xiàn)要素差別化配置，探索“保函模式”，強(qiáng)化企業(yè)履約責(zé)任。