市場流傳一份機構(gòu)調(diào)研報告預(yù)測,在大力度推動新能源發(fā)展背景下,電網(wǎng)公司大概率放開95%的消納紅線,以接入更多的新能源。當(dāng)新能源利用率不再是重要紅線指標(biāo),風(fēng)電光伏儲能或?qū)⒂瓉硇乱惠啽l(fā)。
3月11日,農(nóng)歷二月二,新能源板塊強勢上演了“龍?zhí)ь^”走勢。
當(dāng)天,A股新能源賽道全線爆發(fā),鋰電池、光伏、風(fēng)電等多個行業(yè)漲幅居前,電池行業(yè)指數(shù)漲幅更是超過8%。電池、能源金屬、光伏設(shè)備三大板塊內(nèi),個股無一下跌。電工電網(wǎng)、電力設(shè)備也出現(xiàn)了集體拉升,個股漲停不斷。
這是光伏、風(fēng)電板塊連續(xù)第二天出現(xiàn)集體拉升。除了超跌反彈、AI耗能邏輯之外,市場上流傳的關(guān)于新能源消納紅線放開的消息,也為光伏、風(fēng)電的火爆行情加了一把火。
近日,市場流傳一份機構(gòu)調(diào)研報告預(yù)測,在大力度推動新能源發(fā)展背景下,電網(wǎng)公司大概率放開95%的消納紅線,以接入更多的新能源。中國新能源裝機增速將快速增加,無疑將為風(fēng)、光產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來直接利好。
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,在近期“以更大的力度推動新能源發(fā)展”的大背景下,放開95%的消納紅線,以接入更多的新能源,只是時間問題。
而現(xiàn)實中,部分地區(qū)風(fēng)、光利用率低于95%的情況屢見不鮮,突破95%的新能源消納紅線也既成事實。那么95%利用率要求源自何方,存在什么問題?放開消納利用率又將會帶來怎樣的影響?
01 95%利用率的來龍去脈
95%的消納紅線是指光伏和風(fēng)電的發(fā)電利用率不低于95%。新能源利用率反映了新能源消納情況,是新能源實際使用電量與新能源全部發(fā)電量的占比。
在“十三五”時期的上一輪新能源快速發(fā)展階段中,電價補貼疊加技術(shù)降本為新能源場站帶來了高收益,但風(fēng)電、光伏電站的快速建設(shè)也導(dǎo)致棄風(fēng)、棄光問題突出。2018年前三季度,全國棄風(fēng)率為7.7%,棄風(fēng)電量222億千瓦時。按照當(dāng)年調(diào)整后的陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價計算,限電損失達到了111億元人民幣。
2018年10月30日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》,并附上了清潔能源消納主要目標(biāo),在這個方案里首次提出把棄電率限制在5%以內(nèi)的概念。該方案明確,到2020年,確保全國平均風(fēng)電利用率達到國際先進水平(力爭達到95%左右),棄風(fēng)率控制在合理水平(力爭控制在5%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。
雖然 2020 年之后沒有新版政策公布,但棄風(fēng)棄光率不高于5%的新能源消納紅線,已成為行業(yè)約定俗成的評判標(biāo)準(zhǔn)。此后各年各省份給出的消納空間,都是在保證5%棄風(fēng)、棄光率基礎(chǔ)上進行測算的,該標(biāo)準(zhǔn)也自然成為了各省電網(wǎng)公司批復(fù)新能源接入規(guī)模的依據(jù)。
02 新能源消納并網(wǎng)問題日益嚴(yán)重
“碳達峰、碳中和”目標(biāo)提出后,我國風(fēng)電、光伏裝機規(guī)模開啟了新一輪爆發(fā)式增長。
剛剛過去的2023年,我國全年新增風(fēng)電 75.9GW,光伏 216.9GW,均創(chuàng)歷史新高。因此截止2023年底,我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計裝機達 10.5 億千瓦,占總裝機的比重從 2022年的 29.6%提升至 36.0%。但與之對應(yīng)的是,去年我國風(fēng)電光伏發(fā)電量占全社會用電量比重突破15%,但這一數(shù)字與總裝機量占比仍存在一定差距。
創(chuàng)歷史新高后,風(fēng)電、光伏仍將保持高速增長態(tài)勢。中國電力企業(yè)聯(lián)合會在《2023-2024年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》中預(yù)測,2024年底,全國非化石能源發(fā)電裝機占總裝機的比重將上升至57%左右;其中,并網(wǎng)風(fēng)電5.3億千瓦、并網(wǎng)太陽能發(fā)電7.8億千瓦,并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計裝機規(guī)模將超過煤電裝機,占總裝機比重上升至40%左右。
新能源滲透率的提高大幅增加了新能源電力的消納壓力,而三北地區(qū)尤為明顯。
三北地區(qū)省份除遼寧以及北京、天津兩個直轄市外,其余省份新能源裝機比均高于全國平均水平,其中青海接近70%,甘肅、河北、寧夏均超過 50%,內(nèi)蒙古、新疆超過40%。但與此同時,三北地區(qū)面臨著本地電力消費量較低、輸送能力不足、缺乏調(diào)節(jié)手段的困境。由于抽水蓄能較少以及火電靈活性改造無法滿足后續(xù)新能源新增裝機的調(diào)節(jié)需求,僅靠現(xiàn)有資源維持較低的棄風(fēng)棄光率、滿足95%的新能源消納紅線幾乎成了不可能完成的任務(wù)。
分布式新能源電力并網(wǎng)消納同樣也面臨著不小的壓力。2023年新增光伏裝機近一半為分布式,而分布式主要就地消納。根據(jù)《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導(dǎo)則》(DL/T 2041-2019),將電網(wǎng)承載能力劃分為紅、黃、綠三個等級。對于黃色等級,開展專項分析;對于紅色等級,在電網(wǎng)承載力未得到有效改善前,暫停分布式電源項目接入。目前,國內(nèi)東中部省份光伏發(fā)電量占比普遍僅在個位數(shù)左右,還有很大發(fā)展空間,但是各省已頻頻發(fā)布分布式光伏接入電網(wǎng)承載力紅色和黃色預(yù)警。
新能源電力消納并網(wǎng)問題也得到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡在今年兩會上就指出,隨著我國光伏、風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展,新能源消納并網(wǎng)問題不斷加重,對于新能源高比例大規(guī)??沙掷m(xù)發(fā)展形成制約。大型集中式光伏電站,受特高壓外送限制,呈現(xiàn)后續(xù)發(fā)展空間不足的問題。分布式光伏方面,河南、山東等多省份陸續(xù)發(fā)布消納預(yù)警風(fēng)險,大幅降低了分布式光伏市場發(fā)展的預(yù)期和積極性。
03 從棄風(fēng)、棄光率紅線到合理利用率
隨著新能源發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展,從 “棄電率”到“利用率”,再到“合理利用率”,評估新能源消納的指標(biāo)也正悄然發(fā)生變化。
2021年3月30日,國新辦中國可再生能源發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會上,國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)在回應(yīng)如何保障新能源消納問題時,提到“要科學(xué)制定新能源合理利用率目標(biāo)”這一舉措。這是官方首次明確提“合理利用率”這一說法。
今年1月29日,國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍在《中國電力報》發(fā)表題為《錨定“雙碳”目標(biāo) 推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展》,再次強調(diào)了“風(fēng)電光伏合理利用率”。其在研究出臺重大政策部分指出,印發(fā)2024年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重,配合有關(guān)部門分省明確風(fēng)電光伏合理利用率,以消納責(zé)任權(quán)重為底線,以合理利用率為上限,有序推動風(fēng)電光伏發(fā)展。
而近期國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)的文件中也不再見到95%或其他提高新能源利用率的具體數(shù)字,也是用了“新能源利用率保持在合理水平”。
事實上,利用率管控目標(biāo)將影響可接納的新能源發(fā)展規(guī)模、系統(tǒng)靈活資源需求和電力供應(yīng)成本,設(shè)定過高利用率的消納目標(biāo)既不經(jīng)濟,也將限制新能源發(fā)展規(guī)模。當(dāng)風(fēng)電、光伏度電成本低于調(diào)峰成本時,保障性消納從全社會經(jīng)濟性的角度,是不劃算的。
同時,各省電源結(jié)構(gòu)和負(fù)荷特性迥然不同,若都以95%利用率水平作為目標(biāo),并不一定是最科學(xué)和最經(jīng)濟的,既給電力系統(tǒng)帶來巨大的調(diào)度和運行壓力,也影響了新能源的合理發(fā)展和科學(xué)利用。
倘若真的明文放開95%的消納紅線,打破新能源利用率的紅線枷鎖,新增裝機容量或?qū)⒂瓉盹@著增加。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院綜合能源部主任工程師李少彥曾表示,將某省新能源利用率控制指標(biāo)從100%降低到94%,新能源裝機容量可翻一番。
國網(wǎng)能源研究院也曾在2021年按“95%利用率”和“合理利用率”兩種情景,對國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)各省區(qū)“十四五”新能源合理利用率和發(fā)展規(guī)模開展測算。以利用率放寬到93.5%為例,綜合考慮優(yōu)化布局,“十四五”國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)系統(tǒng)總體成本更優(yōu),較95%情景下累計可多增加新能源裝機3400萬千瓦,2025年凈增新能源發(fā)電量350億千瓦時左右。
在放寬指標(biāo)的前提下,新能源設(shè)備制造商預(yù)計將迎來新一輪的利好。據(jù)天風(fēng)證券組織的新能源消納考核線上分享會,放寬指標(biāo)后,今年新能源裝機預(yù)計增加10%,風(fēng)光新增裝機約340GW。與此同時,電網(wǎng)設(shè)備制造企業(yè)也將收益,更大規(guī)模的新能源接入電量,將帶來新一輪電網(wǎng)改造需求,以加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高電網(wǎng)調(diào)度的靈活性。
此外,放開消納紅線也將利好儲能裝機,這是因為放開消納紅線意味著電網(wǎng)公司可以接入更多的可再生能源,這將導(dǎo)致新能源發(fā)電量的波動性和不確定性增大,從而增加了對儲能設(shè)備的需求。而光伏裝機量上調(diào)后,電的時間價值也將放大,日內(nèi)電力現(xiàn)貨價差將拉大,可套利電量和價差將增加,儲能收益也將增加。
04 寫在最后
新型電力系統(tǒng)是未來能源轉(zhuǎn)型的核心,而構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的核心已經(jīng)逐步從新能源建設(shè)轉(zhuǎn)至新能源消納。在近期“以更大的力度推動新能源發(fā)展”的大背景下,電網(wǎng)公司放開95%的消納紅線,以接入更多的新能源,或許只是時間問題。
國內(nèi)某風(fēng)電整機企業(yè)高層在接受財聯(lián)社采訪時就表示,目前新能源的裝機速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越電網(wǎng)的接入能力,當(dāng)前的消納紅線多是技術(shù)處理和統(tǒng)計口徑的結(jié)果。“放開消納紅線,讓市場去配置,是未來發(fā)展的趨勢。”
未來,我們將看到更多的新能源電量參與市場化交易,而不斷完善優(yōu)化的電力市場也將進一步解決棄風(fēng)棄光問題,提高新能源利用率。
免責(zé)聲明:本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章,目的在于弘揚科技創(chuàng)新精神,傳遞更多科技創(chuàng)新信息,宣傳國家科技政策,展示國家科技形象,參與國際科技輿論競爭,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé),在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán),請與我們聯(lián)系,我們將第一時間刪除。