實現(xiàn)碳達峰碳中和,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。全國政協(xié)委員、重慶市高級人民法院副院長李生龍表示,近年來,人民法院積極創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,探索運用認購碳匯替代修復生態(tài)環(huán)境,在助力碳達峰碳中和方面發(fā)揮了重要作用。但在適用認購碳匯責任方式中存在一些問題,主要表現(xiàn)為認購碳匯責任適用案件范圍不清、適用制度供給不足、適用配套支持銜接不暢、與其他責任適用順位不明等。
李生龍建議,要出臺專門制度為認購碳匯責任適用提供保障,及時總結(jié)地方認購碳匯責任適用經(jīng)驗,結(jié)合碳匯交易管理相關(guān)規(guī)定,盡早出臺認購碳匯責任適用的專門制度,完善認購碳匯替代修復生態(tài)環(huán)境司法規(guī)則體系。要明確認購碳匯責任適用順位,厘清認購碳匯與其他侵權(quán)責任的關(guān)系。在受損生態(tài)環(huán)境不具備原地或異地修復情形下,引導侵權(quán)人主動認購經(jīng)核證的碳匯承擔生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責任;在受損生態(tài)環(huán)境可以原地或異地修復情形下,秉持生態(tài)修復優(yōu)先理念,不宜適用認購碳匯責任承擔方式。要加強認購碳匯責任適用技術(shù)支持保障,聯(lián)合碳匯管理、交易及技術(shù)服務(wù)等部門,探索開設(shè)認購碳匯司法專用通道,加大碳匯產(chǎn)品司法認購技術(shù)支持和保障。
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