一、構(gòu)建更高水平開放發(fā)展優(yōu)勢。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)被省列入“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)”的機(jī)遇,加強(qiáng)與中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動改革、聯(lián)動創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展,共同打造全省高質(zhì)量發(fā)展新增長極。以實(shí)現(xiàn)政策聯(lián)動、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加為主要目標(biāo),積極爭取下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的國家、省市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,加大力度優(yōu)先復(fù)制和推廣長三角高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)協(xié)同、國際班列過境集裝箱“車(站)船直取”零等待、外國人單位“紅白灰”三色信用分類管理等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),爭創(chuàng)制度新優(yōu)勢。積極主動擴(kuò)大對外開放,精準(zhǔn)借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對上政策爭取通道,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)創(chuàng)新、要素保障等領(lǐng)域,開展差異化、特色化探索,以推進(jìn)“放管服”改革為重點(diǎn),增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力和潛力,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,提高各類要素資源統(tǒng)籌配置能力,在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍深化開放合作,為開發(fā)區(qū)構(gòu)建更高水平的開放發(fā)展格局賦能。
二、推動更深層次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動創(chuàng)新。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力強(qiáng)化開發(fā)區(qū)與省內(nèi)其他聯(lián)創(chuàng)區(qū)(開發(fā)區(qū))的交流合作,重點(diǎn)圍繞集成電路、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源、光電信息等新興產(chǎn)業(yè),聚力打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、高價值專利培育中心等跨區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展示范平臺,形成若干可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。主動對接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新資源,更大力度接軌和集聚高端創(chuàng)新要素,合力開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),更高層次促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)成為長三角一體化發(fā)展格局中自主研發(fā)、國產(chǎn)替代的引力場,成為高度對標(biāo)融入滬蘇、高質(zhì)量跨越式發(fā)展的國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級新標(biāo)桿。
三、提升跨區(qū)域全領(lǐng)域合作成效。加大與蘇州、常州兩市合作力度,協(xié)同完善跨區(qū)域路網(wǎng),構(gòu)建快速便捷的都市通勤圈。攜手蘇常兩地的主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)主體,共同建設(shè)太湖灣科技創(chuàng)新帶,率先開放開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)資源共享、技術(shù)聯(lián)盟共建、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,著力打造太湖灣區(qū)域高端資源配置新節(jié)點(diǎn)。堅持以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)錫澄錫宜一體化發(fā)展,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)與江陰、宜興兩地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作,積極融入無錫集成電路產(chǎn)業(yè)鏈體系,加強(qiáng)與新吳區(qū)、濱湖區(qū)、江陰市、宜興市的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。以開發(fā)區(qū)在上海、北京、深圳等一線城市的離岸孵化器建設(shè)為引領(lǐng),鼓勵開發(fā)區(qū)各平臺公司按照市場化原則,繼續(xù)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式,謀劃在廣州、西安、成都等地設(shè)立“創(chuàng)新飛地”。深入對接新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新合作機(jī)制,拓展合作領(lǐng)域,借助淮東開發(fā)區(qū)向西出口的便利條件,探索構(gòu)建項(xiàng)目補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)延鏈、產(chǎn)品升值、園區(qū)和企業(yè)雙贏的發(fā)展格局。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)與貴陽市政府、貴州貴安新區(qū)管委會戰(zhàn)略合作關(guān)系,探索產(chǎn)業(yè)布局合理、要素優(yōu)化配置、資源集約利用的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作新模式,合力打造東西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作示范區(qū)。
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