“堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，落實好碳達峰碳中和‘1+N’政策體系”。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習近平總書記重要文章《以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》中，總書記深刻闡明了推進碳達峰碳中和的總體要求。

推進碳達峰碳中和是破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求，也是主動擔當大國責任、推動構建人類命運共同體的迫切需要。2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向全世界鄭重宣布，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。黨的二十大報告明確提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

2023年8月15日，在首個全國生態(tài)日主場活動生態(tài)文明重要成果發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委發(fā)布碳達峰碳中和重大宣示三周年重要成果：“構建完成碳達峰碳中和‘1+N’政策體系”，“全國可再生能源裝機突破13億千瓦，歷史性超過煤電”，“‘十四五’以來年完成國土綠化超1億畝”……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國已將“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動綠色低碳發(fā)展邁出了堅實步伐。

在《以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》這篇重要文章中，習近平總書記再次強調“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”這一要求，并從兩個方面作出重要部署。

——有計劃分步驟實施碳達峰行動。實現(xiàn)“雙碳”目標是一項長期任務，既要堅定不移，又要科學有序推進，等不得也急不得。習近平總書記提出四項要求：一是深入實施2030年前碳達峰行動方案，確保安全降碳。二是在碳排放強度控制基礎上，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”。三是進一步發(fā)展碳市場，完善法律法規(guī)政策，建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。四是推動減污降碳協(xié)同增效，提升多污染物與溫室氣體協(xié)同治理水平。

——構建清潔低碳安全高效的能源體系。能源是推進碳達峰碳中和的主戰(zhàn)場。習近平總書記強調，要立足國情，堅持先立后破，加快規(guī)劃建設新型能源體系，確保能源安全?？倳浱岢鋈矫嬉螅阂皇亲ズ妹禾壳鍧嵏咝Ю茫_保發(fā)揮兜底保障和對新能源發(fā)展的支撐調節(jié)作用。二是大力發(fā)展風電和太陽能發(fā)電，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，加快構建新型電力系統(tǒng)。三是重點控制化石能源消費，提升國家油氣安全保障能力。

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