12月27日,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心與國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司共同舉辦“《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告(2023)》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布暨‘碳達(dá)峰碳中和’研討會(huì)”,《報(bào)告》指出,我國(guó)“雙碳”工作取得積極進(jìn)展,“雙碳”政策體系正加快構(gòu)建。
《報(bào)告》聚焦“雙碳”主題,以二十大報(bào)告提出的“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”為主線,邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、國(guó)家發(fā)改委能源研究所等權(quán)威機(jī)構(gòu)、高校、央企和業(yè)內(nèi)知名專家,立足全球視野和戰(zhàn)略高度,圍繞“雙碳”與新型能源體系建設(shè)、生產(chǎn)生活方式綠色變革、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際熱點(diǎn)與國(guó)際合作、地方及企業(yè)實(shí)踐等內(nèi)容提出建議,為業(yè)內(nèi)人士和研究人員把握“雙碳”領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)提供參考。
《報(bào)告》指出,從國(guó)際看,全球清潔能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁且競(jìng)爭(zhēng)加劇。受烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等多重因素影響,全球能源局勢(shì)發(fā)生深刻變革,各國(guó)加大能源安全保障和能源轉(zhuǎn)型力度,促進(jìn)能源供應(yīng)本土化、低碳化,圍繞新能源產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的大國(guó)博弈更加激烈。美歐出臺(tái)法案積極吸引海外清潔能源產(chǎn)業(yè)回流,力爭(zhēng)掌握產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán),碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等規(guī)則實(shí)施進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,國(guó)際碳規(guī)則壁壘效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全球應(yīng)對(duì)氣候變化工作雖持續(xù)推進(jìn),但各國(guó)利益分化嚴(yán)重,氣候合作難度加大。
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,“雙碳”政策體系正加快構(gòu)建,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化??稍偕茉囱b機(jī)歷史性超過(guò)煤電,風(fēng)電、光伏成為新增發(fā)電裝機(jī)和新增發(fā)電量的雙重主體,儲(chǔ)能呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),氫能成為促進(jìn)新能源電力消納、推動(dòng)工業(yè)等領(lǐng)域深度脫碳和長(zhǎng)周期儲(chǔ)能的重要選擇,綠色低碳新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,“雙碳”工作取得積極進(jìn)展。
《報(bào)告》認(rèn)為,我國(guó)“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)仍面臨新能源消納難、碳足跡等基礎(chǔ)性制度不健全、外部圍堵打壓加劇、國(guó)際碳規(guī)則約束等挑戰(zhàn)。展望未來(lái),需更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快建設(shè)新型能源體系,堅(jiān)決守住能源安全底線,堅(jiān)決推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。
《中國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展報(bào)告》至今已連續(xù)出版三年,2021年獲得第十三屆優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)“優(yōu)秀新皮書(shū)獎(jiǎng)”,2022年總報(bào)告獲得第十四屆“優(yōu)秀皮書(shū)報(bào)告獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。
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