巴西政府近日提出一項名為“未來燃料”的法案,涵蓋“國家可持續(xù)航空燃料計劃”“國家綠色柴油計劃”等一系列國家計劃,主要涉及私家車、航空運輸、客貨運商用車輛等交通運輸領(lǐng)域的能源優(yōu)化,旨在促進交通行業(yè)發(fā)展可再生能源、減少碳排放,推動巴西能源轉(zhuǎn)型。
“國家可持續(xù)航空燃料計劃”鼓勵可持續(xù)航空燃料的研究、生產(chǎn)和使用。該計劃要求航空運營商在2027年至2028年間將其運營中產(chǎn)生的溫室氣體排放量減少至少1%,此后每年減排1個百分點,直至達成2037年減排10%的目標。“國家綠色柴油計劃”中的“綠色柴油”指完全由可再生材料包括動植物油脂、甘蔗及其他生物質(zhì)廢棄物等生產(chǎn)的高效燃料。該計劃將每年確定“綠色柴油”的強制性最低生產(chǎn)量,逐步將“綠色柴油”納入國家燃料體系,以減少對化石燃料的依賴。
“未來燃料”法案還提出,在技術(shù)可行性得到驗證的情況下,將汽油中的乙醇含量最低和最高占比分別從目前的18%和27.5%提升至22%和30%。巴西礦業(yè)和能源部稱,該舉措不僅有助于減少碳排放,還有助于降低汽油的價格。
包括生物燃料在內(nèi)的可再生能源是“未來燃料”法案關(guān)注的重點。該法案提出將采用“從油井到車輪”的“生命周期評估”方法,能源生產(chǎn)、提取和運輸?shù)母鱾€階段被納入其中,對產(chǎn)品和服務(wù)的所有溫室氣體排放和能源消耗進行量化。
巴西在發(fā)展生物燃料方面具有顯著優(yōu)勢。它是世界上最大的甘蔗生產(chǎn)國之一,而甘蔗是乙醇的生產(chǎn)原料。早在1975年,巴西就開始推行“國家乙醇計劃”,為甘蔗種植加工和開發(fā)乙醇動力汽車提供稅收優(yōu)惠及融資,并于2003年開始推行適用乙醇和汽油混合燃料的“靈活燃料”汽車。
近年來,巴西不斷提高乙醇在汽油中的強制混合比例,并于2017年通過“國家生物燃料政策”,進一步擴大生物燃料的生產(chǎn)和使用。巴西全國機動車制造商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,目前全國擁有超過4000萬輛“靈活燃料”汽車,占該國輕型車的85%。巴西甘蔗和生物能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟表示,自推出“靈活燃料”汽車以來,已累計減少排放二氧化碳超過6.2億噸。
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