根據(jù)國家區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)要求,為貫徹落實嚴金海主席在2022年政府工作報告提出的“打造以拉薩、林芝為中心,帶動輻射全區(qū)的科創(chuàng)新格局”部署,科學(xué)謀劃科技支持林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行工作,區(qū)科技廳委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所開展“‘打造以拉薩、林芝為中心,帶動輻射全區(qū)的科創(chuàng)新格局’問題研究—以林芝科技創(chuàng)新中心建設(shè)為例”項目研究,提出建設(shè)林芝科技創(chuàng)新中心的設(shè)想,以林芝科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,持續(xù)支持林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行工作,并提出以下工作建議:
一是布局戰(zhàn)略科技力量。緊扣中央、自治區(qū)決策部署,依托川藏鐵路工程、雅魯藏布江下游水電開發(fā)項目等,全力推進國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(西藏)林芝研發(fā)基地建設(shè)進度,同步推進清潔能源技術(shù)創(chuàng)新中心、水風(fēng)光儲能源技術(shù)創(chuàng)新中心、林芝自然災(zāi)害風(fēng)險防控與工程安全研究中心等重點工程建設(shè)任務(wù),引進一批重要科研院所國家隊力量,打造一支服務(wù)國家重大任務(wù)、產(chǎn)出重大成果的核心科技力量。
二是優(yōu)化創(chuàng)新空間布局。圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,通過科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展,助力“一核三帶”空間布局科技創(chuàng)新,強化“一園多區(qū)”科技創(chuàng)新承載,深入推進林芝經(jīng)開區(qū)、林芝國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、林芝國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),推動創(chuàng)新要素向區(qū)域創(chuàng)新高地聚集,在構(gòu)建新發(fā)展格局中打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
三是推進產(chǎn)業(yè)改革升級。圍繞區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮核心產(chǎn)業(yè)帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè),提升核心產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和科技服務(wù)能力;積極發(fā)展清潔能源、綠色工業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)等產(chǎn)業(yè),促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展;搶先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃高端農(nóng)業(yè),及智慧康養(yǎng)、清潔能源、數(shù)字文旅等未來產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新增長點。建立林芝市產(chǎn)業(yè)科學(xué)院,服務(wù)產(chǎn)業(yè)改革升級,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建立完整的創(chuàng)新鏈、營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
四是提升企業(yè)創(chuàng)新主體能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,形成以企業(yè)為主體、科研院所和高等院校為依托、產(chǎn)學(xué)研用深入融合、各類主體融通創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究落實稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為 創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
五是加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和林芝市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行為導(dǎo)向,突出領(lǐng)軍型科技人才、青年人才和工程人才隊伍建設(shè),推動專業(yè)技術(shù)人才隊伍擴量提質(zhì)。支持西藏農(nóng)牧學(xué)院建設(shè),協(xié)調(diào)建設(shè)中國科學(xué)院大學(xué)林芝學(xué)院,組建林芝產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)院,為重大工程和產(chǎn)業(yè)升級開展“職業(yè)教育”,推動產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養(yǎng)全過程,持續(xù)優(yōu)化人力資源供給結(jié)構(gòu)。
六是加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)、支撐作用,以支撐“一帶四基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,加強產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,在特色林果、茶葉、藏豬、藏藥材和設(shè)施蔬菜等領(lǐng)域,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,立項支持成果轉(zhuǎn)化類科研項目。加強林芝市技術(shù)產(chǎn)權(quán)與人才交易市場建設(shè),培育 10-20 名科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化隊伍和技術(shù)經(jīng)紀人、經(jīng)理人,完善網(wǎng)上技術(shù)交易平臺,推進科技成果信息匯交展示,實現(xiàn)供需對接、信息互通、資源共享,促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
下一步,區(qū)科技廳還將組織開展深入研究,進一步提出建設(shè)林芝科技創(chuàng)新中心的總體設(shè)想、初步規(guī)劃和主要任務(wù)。通過10年努力,力爭把林芝科技創(chuàng)新中心建設(shè)成為西藏區(qū)域創(chuàng)新體系的“輪軸”、對接國家和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的“樞紐”、凝聚國家戰(zhàn)略性科技力量的創(chuàng)新平臺,促進區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,發(fā)揮創(chuàng)新集聚效應(yīng),推動林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行。(西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳)
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