2023年以來,江蘇南京雨花經(jīng)開區(qū)全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“全面創(chuàng)新、全域高新”決策部署、省市區(qū)委關(guān)于巡視巡察整改的工作要求,錨定“濱江首岸”目標(biāo),緊扣新濱江先行啟動區(qū)、核心示范區(qū)發(fā)展定位,扎實(shí)開展第二批主題教育,努力建設(shè)沿江“城市客廳”第一站,全力打造省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)燃新引擎。聚焦主責(zé)主業(yè),深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展智能制造、先進(jìn)制造、新型都市工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓住軌道交通動力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群契機(jī),成立十四所工作專班及強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈專班,充分發(fā)揮十四所鏈主作用,借助十四所和華士、泰通等軌道交通骨干企業(yè)的輻射帶動作用,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提升經(jīng)濟(jì)總量??茖W(xué)劃分園區(qū)載體功能定位,積極推進(jìn)集思廣益路片區(qū)、青年路片區(qū)2個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè),大力招引研發(fā)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、市場規(guī)模大的科技企業(yè)。二是特色園區(qū)彰顯新活力。全力打造新能源汽車品牌聚集地,今年汽貿(mào)園引進(jìn)新能源企業(yè)北京汽車1家,特斯拉、理想遷址、華為問界、蔚來及21世紀(jì)房車等項(xiàng)目正在洽談中,目前已建成24家汽車4S店,其中新能源品牌10家;做優(yōu)做強(qiáng)9號工坊、新天時(shí)園區(qū)、寶盛產(chǎn)業(yè)園、君融科技園等都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成辦公、生產(chǎn)、研發(fā)為一體的特色科技工業(yè)園區(qū),有力促進(jìn)科技企業(yè)集聚。1-10月,9號工坊新引進(jìn)高端智能制造、智能裝備企業(yè)2家(華成微波、希里斯激光光子),截至目前共招商入駐企業(yè)9家,出租率78%,其中,瞪羚企業(yè)1家,規(guī)上企業(yè)4家,高新技術(shù)企業(yè)3家,小微企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)5家,創(chuàng)新型中小企業(yè)3家、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)1家。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新優(yōu)勢。聯(lián)東U谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園從產(chǎn)業(yè)方向、制造工藝、市場前景、投入產(chǎn)出等方面,嚴(yán)把引進(jìn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,截至目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園意向入駐企業(yè)34家,已簽約26家,其中高新技術(shù)企業(yè)6家,規(guī)上企業(yè)5家,瞪羚企業(yè)1家;新天時(shí)園區(qū)引進(jìn)科技型中小企業(yè)8家,租賃面積6380平方米,目前該載體招商率達(dá)39.48%;君融載體引進(jìn)恒易威科技、光翔新能源、摩高建設(shè)科技等8家科技創(chuàng)新企業(yè),目前已完成該樓宇全部招商工作,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元,稅收2000萬元。
2、轉(zhuǎn)型升級增添新動能。一是加快存量資源盤活。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“雙輪驅(qū)動、軟硬結(jié)合”的部署,成立存量資產(chǎn)資源盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以提高“畝產(chǎn)效益”為核心,通過“招商再利用、收回再出讓、變更再轉(zhuǎn)產(chǎn)、嫁接再開發(fā)”等方式對存量資產(chǎn)資源進(jìn)行盤活,實(shí)現(xiàn)“存量”變“發(fā)展增量”,為都市工業(yè)發(fā)展拓展空間。今年6月通過法拍取得寶德云計(jì)算土地及房屋產(chǎn)權(quán),盤活原寶德云地塊閑置樓宇土地,打造粵浦科技·南京雨花云谷項(xiàng)目,總建筑面積14.1萬平方米,目前已完成地塊二期規(guī)劃概念方案編制,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元、稅收5100萬元;江蘇遠(yuǎn)大工程織物有限公司擬投資10億元,啟動蘇豪城市更新項(xiàng)目,達(dá)到“工改研”目標(biāo);瑞安電氣二期今年內(nèi)確定開發(fā)概念方案。二是加速產(chǎn)業(yè)迭代升級。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對園區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行深化調(diào)研,掌握企業(yè)是否有自主轉(zhuǎn)型升級的意愿及實(shí)力,通過規(guī)劃調(diào)優(yōu)、政策引導(dǎo)、基金扶持、“一對一”探索再開發(fā)等方式,全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與南京寶盛不銹鋼有限公司簽訂《房屋租賃合同》,通過租賃資產(chǎn),嫁接“綠島”項(xiàng)目、智能裝配企業(yè),目前,已與朗越環(huán)保、江蘇恒易威等意向入駐企業(yè)簽訂《房屋租賃合同》;中旭電子傳感器項(xiàng)目意向收購園區(qū)現(xiàn)有低效載體2萬平方米,正全力做好配合,嫁接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)對弘陽市場的管理,積極推動弘陽市場轉(zhuǎn)型,同時(shí)做好轉(zhuǎn)型引導(dǎo)和把關(guān)工作;大力推進(jìn)弘陽裝飾城A1區(qū)、B1區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,對業(yè)態(tài)引進(jìn)嚴(yán)格把關(guān)。四是持續(xù)做強(qiáng)園區(qū)運(yùn)營。今年以來,數(shù)出公司堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展,建立《數(shù)出公司招商績效獎勵制度》,通過激勵公司全員招商、外出招商等形式,不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。1-10月數(shù)出公司運(yùn)營載體共引進(jìn)落地企業(yè)26家,新增租賃面積23405.54平方米;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5203.48萬元,凈利潤2769.10萬元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營收7500萬元,凈利潤3521.98萬元。
3、營商環(huán)境釋放新活力。一是加大項(xiàng)目洽談服務(wù)。嚴(yán)把新引進(jìn)項(xiàng)目用地門檻,制定《雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商合作協(xié)議》,嚴(yán)格按照市區(qū)產(chǎn)業(yè)用地出讓要求簽訂項(xiàng)目投資監(jiān)管協(xié)議;建立都市工業(yè)擬供地企業(yè)培育庫,對入庫企業(yè)進(jìn)行跟蹤培育,強(qiáng)化投入產(chǎn)出約束,推行先注冊后拿地,對項(xiàng)目開展全生命周期績效評價(jià)。今年以來,儲備9個(gè)都市工業(yè)用地項(xiàng)目,已落地4個(gè)。堅(jiān)持以智能制造、新型都市工業(yè)為核心產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步整合頭部企業(yè)、金融資本、中介組織等力量,圍繞人居森林片區(qū)用地、三鴻路科研用地項(xiàng)目、汽貿(mào)園商辦項(xiàng)目,積極布局優(yōu)質(zhì)的新型工業(yè)化企業(yè);開發(fā)區(qū)組織小分隊(duì)外出招商30次(其中一把手帶隊(duì)招商10次),赴北京、深圳、上海、香港等地開展招商活動,累計(jì)拜訪深圳比亞迪股份、3D打印技術(shù)研究院等60余家企業(yè)。1-10月,完成簽約項(xiàng)目投資總額132.1億元,實(shí)際投資總額預(yù)計(jì)12.5億元;實(shí)際使用外資4975萬美元,完成億元以上簽約項(xiàng)目數(shù)25個(gè),引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目24個(gè)、都市工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)。二是優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。成立合規(guī)審計(jì)專班,積極推進(jìn)錦都大廈、鳳匯大廈、聯(lián)東U谷等科技初創(chuàng)企業(yè)孵化器建設(shè),聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會資本建立科技項(xiàng)目初創(chuàng)基地,以錦都大廈為試點(diǎn),為初創(chuàng)項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)孵化和融資支持“一站式”服務(wù)。三是深入開展政策宣傳。加大全區(qū)“1+6”產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度,定期舉辦政策大盤點(diǎn)、送政策上門、專家授課等多種活動,讓園區(qū)科技企業(yè)精準(zhǔn)掌握各項(xiàng)政策。1-10月,走訪園區(qū)企業(yè)112家,收集訴求217條,訴求解決率95%;在五拼五比工作的市級層面中,在“拼開放比創(chuàng)新活力榜”比拼中獲得紅旗激勵,區(qū)級層面中,在“拼服務(wù)比環(huán)境效能榜”“拼開放比創(chuàng)新活力榜”評選中中獲得紅旗。
4、城市建設(shè)展現(xiàn)新形象。一是加快重大項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程。今年共承擔(dān)人代會重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè),計(jì)劃總投資240.61億元,年度計(jì)劃投資39.72億元,1-9月共完成投資58.49億元,其中第三季度完成投資21.52億元,現(xiàn)已開工項(xiàng)目12個(gè),包括聯(lián)東U谷、原力數(shù)字一期、雨開信息、艾樂德軟件研發(fā)樓、瑪莎拉蒂汽車4S店、G38東原、G40越秀、G4華僑城、青年路建設(shè)工程、西寇南路建設(shè)工程、規(guī)劃吉祥路建設(shè)工程、云雨路建設(shè)工程;待建項(xiàng)目9個(gè),包括博盛德、慶亞、國豪、中北金基、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人居森林示范區(qū)36班小學(xué)、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人居森林示范區(qū)36班初中、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人居森林示范區(qū)18班幼兒園、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鳳匯24班小學(xué)、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)板橋河南18班幼兒園;竣工項(xiàng)目1個(gè),即三鴻智慧冷鏈。二是完善人居森林基礎(chǔ)設(shè)施。桿線遷移快馬加鞭,完成35kv西水線臨時(shí)遷改工程;推進(jìn)110kv大尚、潘莊支線臨時(shí)遷改工程;各類基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn),8條道路全速推進(jìn),總投資額20.53億元,目前已完成總投資額的80%;西寇北路、龍舌路、規(guī)劃一號路已基本具備通車條件;西寇南路、綠羅路及碧玉路、文竹路,除受房屋拆遷和強(qiáng)電遷改影響范圍,剩余路段已具備通車條件;吉祥路除岱山中路平交道口外,剩余路段計(jì)劃12月完成至瀝青攤鋪。南南河整治工程已竣工并投入使用;龍藏大道溝全線擋墻已完成95%,正在進(jìn)行園路和綠化施工;教育配套方面,36班中學(xué)、36班小學(xué)已完成試樁及試樁檢測單位招標(biāo),盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工;18班幼兒園完成總承包合同簽訂,正在進(jìn)行施工圍擋和場地平整;社區(qū)服務(wù)中心正在辦理重新立項(xiàng)手續(xù);經(jīng)營性地塊出讓招商穩(wěn)步推進(jìn),針對七期、十六期地塊,先后接洽了30多家開發(fā)商,主要圍繞聯(lián)合開發(fā)、引入社會資本等模式進(jìn)行溝通洽談。三是推進(jìn)精細(xì)園區(qū)治理。對園區(qū)龍藏大道地鐵站、鳳集大道、鳳舞路等破損路面進(jìn)行修復(fù);雨貿(mào)路與雨瑞路施劃臨時(shí)停車位280個(gè),新增200個(gè)共享停車泊位;實(shí)施三橋濕地公園生態(tài)修復(fù)提升項(xiàng)目,目前可研報(bào)告通過專家評審;推進(jìn)秦淮新河入江口步行橋規(guī)劃建設(shè),現(xiàn)橋梁方案基本穩(wěn)定,已完成可研報(bào)告編制,完成選址及用地預(yù)審的辦理,取得河西管委會資金承諾函,正在跟進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng);推進(jìn)大勝關(guān)長江文化公園規(guī)劃設(shè)計(jì),正進(jìn)行方案的優(yōu)化提升工作;雨花經(jīng)開區(qū)環(huán)境綜合整治工程已完成方案深化設(shè)計(jì)及調(diào)整,完成初步設(shè)計(jì)及概算編制,正在跟進(jìn)初步設(shè)計(jì)聯(lián)合會審。
5、民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。一是實(shí)施全面兜底保障。加大特殊群體關(guān)愛力度,對轄區(qū)重點(diǎn)人群進(jìn)行動態(tài)管理,做到每周、每月、每季度頻次的關(guān)愛探訪,及時(shí)做好跟蹤服務(wù);全面落實(shí)救助政策,1-10月發(fā)放各類救助、補(bǔ)貼13661人次670.77萬元;舉辦“心雨花開共享美好”慈善公益路演,募集資金及物資12萬元,為各類困難群體提供精準(zhǔn)幫扶。完成80周歲以上626名老人的上門照護(hù)服務(wù)招標(biāo)簽約,服務(wù)率達(dá)100%。開展寧惠保、醫(yī)惠保等商業(yè)保險(xiǎn)調(diào)研,擬為轄區(qū)約4000名老人額外購買保險(xiǎn),已制定工作方案,目前正全面推進(jìn)認(rèn)購工作;加大教育扶持,簽約第三方社會組織,開展“五彩少年文化傳承”及“融創(chuàng)童樂園”2項(xiàng)青少年志愿服務(wù),豐富青少年主題活動;打造近華社區(qū)區(qū)級校外特色教育輔導(dǎo)站,進(jìn)一步拓寬青少年教育方式;落實(shí)《開發(fā)區(qū)教育助學(xué)金及獎勵金實(shí)施辦法》,發(fā)放助學(xué)金、獎勵金76人20.6萬元。做好天后社區(qū)選房安置工作,10月10日至24日,通過15天的選房,現(xiàn)場累計(jì)完成協(xié)議戶選房948戶,含預(yù)選房源共計(jì)選房674套,選房率71.1%。二是持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化供給。持續(xù)提升群眾獲得感幸福感滿意度,確定人大代表議政民生實(shí)事項(xiàng)目8個(gè),其中7個(gè)項(xiàng)目已竣工完成,分別為濕地公園移動公廁改建項(xiàng)目、濕地公園停車場改造項(xiàng)目、南奧新居小區(qū)電動車車棚消防噴淋系統(tǒng)和煙感自動報(bào)警系統(tǒng)改造項(xiàng)目、近華社區(qū)老套口泵站新增泵站維修項(xiàng)目、錦華新城一期電梯改造項(xiàng)目、錦華新城部分樓棟內(nèi)部出新項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新冠應(yīng)急救治設(shè)備項(xiàng)目;在2023年民生實(shí)事滿意度調(diào)查中,開發(fā)區(qū)綜合滿意度達(dá)91%;強(qiáng)化陣地建設(shè),開發(fā)區(qū)社工站、未保站、殘疾人之家等服務(wù)站點(diǎn)通過2023年市、區(qū)級評估驗(yàn)收;優(yōu)化社會組織培育,通過引進(jìn)、孵化、激活、聯(lián)合等形式,目前共有社會組織35家。四是夯實(shí)園區(qū)安全防線。持續(xù)對轄區(qū)“廠中廠”、大市場、在建工地等26個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,著力化解一批安全風(fēng)險(xiǎn);天保社區(qū)2號專屬網(wǎng)格獲評2023年全市“示范網(wǎng)格”;全力做好農(nóng)民工工資支付工作,今年共開展治欠專項(xiàng)檢查活動6次,重點(diǎn)走訪轄區(qū)工地23家,成功調(diào)解農(nóng)民工欠薪和職工勞動爭議糾紛189件,幫助農(nóng)民工拿到拖欠工資1023萬元,幫助企業(yè)職工拿到工資及補(bǔ)償金約35萬元。
6、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。一是緊抓黨的思想建設(shè)。把深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為長期的首要政治任務(wù),邀請市、區(qū)、高校專家講師開展黨的二十大、習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神宣講20余場。創(chuàng)新開展企業(yè)“送黨課送溫暖”、百姓名師授課等黨員冬訓(xùn)主題活動,增強(qiáng)黨員教育吸引力和實(shí)效性,覆蓋黨員1000多人,在南京日報(bào)、新華日報(bào)等市級以上媒體發(fā)布信息報(bào)道80余篇;積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)積極開展各類群眾性文化教育、志愿者服務(wù)活動120余場。進(jìn)一步完善《開發(fā)區(qū)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,制定《2023年雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)意識形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài))重點(diǎn)工作清單》,調(diào)整開發(fā)區(qū)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、開發(fā)區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判聯(lián)席會議成員,全力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織班子架構(gòu),完成天保社區(qū)、錦華新城社區(qū)兩委補(bǔ)選工作,補(bǔ)選委員4人;強(qiáng)化非公黨建指導(dǎo),參與指導(dǎo)社區(qū)、非公企業(yè)黨組織生活會20余場;制定社區(qū)星級評定工作方案,申報(bào)五星級、四星級社區(qū)各1家。抓實(shí)抓細(xì)黨員發(fā)展工作,確定8人為擬發(fā)展對象,其中非公企業(yè)2人、社會組織2人;今年以來指導(dǎo)5家“兩新”組織開展支部成立工作,成功組建非公企業(yè)、商會黨支部3家;聚焦青年思想引領(lǐng),舉辦青年干部座談會1次,開展“周訓(xùn)周練”青年干部培訓(xùn)班,著力提升青年干部的職業(yè)道德素養(yǎng)和政治理論水平;持續(xù)深化“紅色引擎”黨建品牌,聚焦“全面創(chuàng)新、全域高新”新雨花戰(zhàn)略定位,構(gòu)建“1+3+4”服務(wù)體系,吸納園區(qū)20余家相關(guān)企業(yè)成立開發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟;開展“智造紅鏈黨建賦能”聯(lián)合主題黨日活動,組織十四所、華士、泰通等15家智能制造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志集體參觀紫金山實(shí)驗(yàn)室與華為沃土工廠,進(jìn)一步搭建鏈上企業(yè)交流合作平臺,助力企業(yè)激活鏈上創(chuàng)新動能、探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,打造以市場為主體、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向、以黨建引領(lǐng)為紐帶,資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的鏈上黨建工作新格局,助推園區(qū)智能制造高質(zhì)量發(fā)展。三是肅紀(jì)正風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日節(jié)點(diǎn),推送廉政短信、典型案例,通過現(xiàn)場查看、電話抽查等多種方式檢查節(jié)日值班情況,明確紀(jì)律紅線;堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,受理問題線索7條、信訪件10件,執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分以及處理函9人次,對3起身邊典型案例集中通報(bào),保持“不敢腐”的震懾;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議2次、警示教育7次,組織黨員參觀“中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”檔案展,組織部分社區(qū)、數(shù)出公司及雨開置業(yè)公司等觀看《蟻貪之害》《國企蛀蟲》廉政教育片,提升“不想腐”的自覺;以市委“四敢”巡察為契機(jī),對開發(fā)區(qū)歷年巡察整改情況進(jìn)行“回頭看”,結(jié)合大興調(diào)查研究,以深入5個(gè)社區(qū)實(shí)地調(diào)研作為實(shí)現(xiàn)以巡促治的有效舉措,推動標(biāo)本兼治形成常態(tài),確保巡察成果得到鞏固深化;《持續(xù)深化標(biāo)本兼治助力構(gòu)建親清政商關(guān)系》被省級雜志《黨的生活?反腐倡廉版》2023年第1期刊發(fā),有效提升了開發(fā)區(qū)廉潔文化建設(shè)的美譽(yù)度、影響力、實(shí)效性。
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