“冬季行動(dòng)”開展以來(lái),臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)要求,圍繞全區(qū)中心工作,深入研究發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步明確工作思路,充分利用歲末年初、今冬明春的發(fā)展“黃金期”,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)破題起步,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),以“四個(gè)聚焦”力爭(zhēng)把“冬季行動(dòng)”變成“奮進(jìn)之冬”“攻堅(jiān)之冬”“成效之冬”“成果之冬”。
一、聚焦“責(zé)任鏈”,凝聚冬季行動(dòng)發(fā)展之力。四季度是“一季管兩年”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是定全年保全局的收官階段,為順利實(shí)現(xiàn)挺進(jìn)全省開發(fā)區(qū)第一方陣前列的目標(biāo),黨工委先行一步,把“冬季行動(dòng)”作為爭(zhēng)先進(jìn)位的有力抓手,迅速成立了由黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞全市“17+N”工作要求,制定了符合我區(qū)實(shí)際的“12+3”專項(xiàng)行動(dòng),組建15個(gè)工作專班,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮指揮決策作用,共召開5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和10余次專題會(huì)議對(duì)全區(qū)“冬季行動(dòng)”進(jìn)行部署安排,不定期研究工作方案、聽取匯報(bào)、制定協(xié)調(diào)機(jī)制、部署重點(diǎn)任務(wù)、解決過(guò)程難題,對(duì)15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)逐條分解細(xì)化,明確責(zé)任清單,定期督促檢查,全面調(diào)動(dòng)廣大干部抓落實(shí)、謀發(fā)展、干實(shí)事的積極性,以濃厚的氛圍推動(dòng)“冬季行動(dòng)”各項(xiàng)決策部署在開發(fā)區(qū)落地生根。
二、聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”,提升項(xiàng)目建設(shè)效能之勢(shì)。牢固樹立“項(xiàng)目是第一支撐”理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為開展“冬季行動(dòng)”的“硬支撐”,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭著項(xiàng)目干,奮力把“超額完成”變成“歷史新高”。一是高質(zhì)量做好項(xiàng)目謀劃。進(jìn)一步梳理項(xiàng)目盤子,搶抓國(guó)省重大戰(zhàn)略,聚焦2024年中央預(yù)算內(nèi)資金、增發(fā)國(guó)債、專項(xiàng)債等政策性金融工具,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目44個(gè),總投資265.41億元,年度計(jì)劃投資62.42億元,為打造“五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園”和全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是高水平做好招商引資。發(fā)展看項(xiàng)目,項(xiàng)目看招商。在提前完成市級(jí)招商引資年度目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,緊盯“五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展思路,持續(xù)開展“一把手工程”“以商招商”“鏈主招商”等精準(zhǔn)招商活動(dòng),推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?!岸拘袆?dòng)”以來(lái),小分隊(duì)分別赴北京、廣東、浙江等地精準(zhǔn)招商3次,簽約項(xiàng)目1個(gè),簽約額1億元,并與云南省富源縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是高效率做好手續(xù)辦理。重點(diǎn)項(xiàng)目是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開關(guān)”,為持續(xù)擴(kuò)大有效投資,我們通過(guò)健全完善“項(xiàng)目全生命周期服務(wù)”和“全鏈條管理推進(jìn)機(jī)制”,啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目手續(xù)辦理月活動(dòng),對(duì)紫光集團(tuán)、堯興新能源等全區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、集中辦理、形成閉環(huán),幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)、按時(shí)投產(chǎn),盡早形成產(chǎn)出。
三、聚焦“要素鏈”,打造軟硬條件兼?zhèn)渲?。持續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)健全制度、入企幫扶、完善配套,為項(xiàng)目招引和建設(shè)創(chuàng)造良好生存環(huán)境。一是行政審批改革增效能。全面鞏固“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革成果,復(fù)盤總結(jié)中聯(lián)恒創(chuàng)項(xiàng)目和臨汾紫光智能制造基地項(xiàng)目等典型案例的做法,制定《加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目開工建設(shè)實(shí)施方案(試行)》《常辦審批事項(xiàng)承諾時(shí)限清單》等制度,以“全代辦”服務(wù)加碼,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、提升審批效率。目前已確定32個(gè)常辦事項(xiàng)中23個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)最短時(shí)限,占比71.9%,26個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省最短時(shí)限,占比81.25%。二是開展入企幫扶提勢(shì)能。牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的服務(wù)理念,書記“24小時(shí)服務(wù)直通車”,為項(xiàng)目服務(wù)“全速跑”,“冬季行動(dòng)”開展以來(lái),一把手帶隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公和“夜沙龍”政企對(duì)接活動(dòng)20余次,深入企業(yè)和項(xiàng)目一線走訪調(diào)研,摸排企業(yè)發(fā)展情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,加大對(duì)涉企政策的宣傳力度,幫助出謀劃策、理清發(fā)展思路,當(dāng)好審批事項(xiàng)的“代辦員”和助企紓困的“服務(wù)員”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成全年計(jì)劃投資任務(wù)。三是“標(biāo)準(zhǔn)地”突破挖潛能。以“寧可要素等項(xiàng)目、不可項(xiàng)目等要素”的主動(dòng)意識(shí)狠抓“硬件”保障,緊盯資金、土地等方面的短板弱項(xiàng),全力爭(zhēng)取專項(xiàng)債、國(guó)債、民間投資等資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)要素,著力打破土地制約瓶頸。在市委、市政府和兄弟縣的大力支持下,我區(qū)于11月8日發(fā)布了首期甘亭工業(yè)園區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開掛牌出讓公告,出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”401.59畝,為推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”邁出了關(guān)鍵步伐。
四、聚焦“安全鏈”,夯實(shí)底線基礎(chǔ)保障之本。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)。一是健全責(zé)任體系。構(gòu)建“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)+行業(yè)部門監(jiān)管+企業(yè)主體責(zé)任+全民參與監(jiān)督”的安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”,形成“上下協(xié)力,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作體系。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。針對(duì)我區(qū)在建項(xiàng)目、在建工程較多的實(shí)際情況,制定了《臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》,按照“三管三必須”的原則,黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和各監(jiān)管部門以重大事故隱患整治和“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、建筑施工等重點(diǎn)區(qū)域開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,把安全隱患抓早抓小、抓細(xì)抓常。十一月當(dāng)月各級(jí)各部門共檢查企業(yè)414家,發(fā)現(xiàn)隱患398條,整改398條,共計(jì)罰款30余萬(wàn)元,整改率達(dá)到100%。三是營(yíng)造濃厚氛圍。在微信公眾號(hào)開設(shè)“安全生產(chǎn)”專欄,開展消防演練,不間斷進(jìn)行提示性、警示性安全宣傳,邀請(qǐng)專家對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)講解,引導(dǎo)全區(qū)干部踐行安全發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)防線。同時(shí)對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位和責(zé)任人立時(shí)整改,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳,讓企業(yè)和群眾提高防范化解安全事故隱患的意識(shí)和能力,在全區(qū)營(yíng)造“人人都是安全員,個(gè)個(gè)都是監(jiān)管員”的濃厚氛圍。
下一步,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將持續(xù)堅(jiān)持“以道路定框架”“以項(xiàng)目破機(jī)制”“以畝產(chǎn)論英雄”的工作要求,緊扣市委、市政府關(guān)于“冬季行動(dòng)”的各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)先進(jìn)位趕超,以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,全面推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,以更優(yōu)異成績(jī)?yōu)榕R汾市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速貢獻(xiàn)臨開力量。
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