2023年，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)定落實(shí)中央、省、市、區(qū)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行市人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扛牢“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大政治責(zé)任，堅(jiān)定不移講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，切實(shí)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，有力保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成五大工作亮點(diǎn)。

一、加強(qiáng)橫向溝通協(xié)調(diào)，財(cái)政收入穩(wěn)中有進(jìn)

面對留抵退稅、減稅降費(fèi)政策多重影響疊加的新形勢，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢，采取有力措施，針對去年財(cái)政非稅調(diào)節(jié)因素較大的月份進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作與聯(lián)系，及時(shí)匯總預(yù)測數(shù)據(jù)、互通稅源信息、核對入庫數(shù)據(jù)，針對性堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。

截至12月中旬，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政總收入完成93168萬元，為全年目標(biāo)的115.2%，同比增收24144萬元，同比增長34.98%;該區(qū)一般公共預(yù)算收入完成35234萬元，為全年目標(biāo)的98.7%，同比增收4761萬元，同比增長15.62%。

二、“三?！敝С龇€(wěn)健有序財(cái)政保障提質(zhì)增效

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合理安排預(yù)算支出，切實(shí)保障管委會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，并繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的財(cái)政措施，樹立“過緊日子”思想，確保民生支出只增不減。大力壓減一般性支出和非剛性支出，將寶貴的財(cái)政資源用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。截至目前，實(shí)現(xiàn)“三?！敝С?.1億元；用于重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10.6億元；用于招商引資支出2119萬元；用于扶持企業(yè)資金1.44億元。

三、多措并舉爭取資金，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是提前梳理謀劃，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用好有利條件，有針對性地梳理各類項(xiàng)目，與項(xiàng)目單位形成配合，做好項(xiàng)目的信息對接和前期工作。全年發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè)，涉及金額9.28億元，發(fā)行規(guī)模實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長，所有債券資金已使用完畢，使用進(jìn)度為100%，為該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)提供了有利的資金保障。同時(shí)，積極聯(lián)合相關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門以及專家團(tuán)隊(duì)，結(jié)合重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目和在建項(xiàng)目需求，提早謀劃2024年提前批次的專項(xiàng)債券項(xiàng)目。目前已確定對13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)審查，涉及金額32.18億元，做好了各項(xiàng)申報(bào)發(fā)行準(zhǔn)備工作。

二是精準(zhǔn)把握政策，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一方面認(rèn)真研讀國家、省、市相關(guān)政策資料，尋找上級政策扶持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，按照投資導(dǎo)向，著眼于高新技術(shù)、綠色能源產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目儲備，在切實(shí)抓好已爭取項(xiàng)目的資金落實(shí)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮部門職能作用，居中調(diào)度，協(xié)調(diào)各部門各司其職，按照職責(zé)分工，協(xié)同配合爭取項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)與上級的聯(lián)系，主動(dòng)對接，有效銜接好相關(guān)工作，把握項(xiàng)目進(jìn)展情況，力爭上級扶持資金傾斜。積極謀劃新項(xiàng)目并爭取中央、省、市級項(xiàng)目資金，把應(yīng)爭取的資金，努力爭取到位。全力爭取到位各類上級轉(zhuǎn)移支付資金0.89億元。對該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了有利的促進(jìn)作用。

四、扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控工作，三點(diǎn)發(fā)力閉環(huán)管理

一是公平、公正地開展政府投資項(xiàng)目評審工作。在項(xiàng)目評審過程中把握評審重點(diǎn)，狠抓評審質(zhì)量，及時(shí)做好八大重點(diǎn)工程的評審及服務(wù)工作，全方位、多角度對工程項(xiàng)目各階段進(jìn)程嚴(yán)格評審。2023年1-12月累計(jì)完成評審工程項(xiàng)目272項(xiàng)，送審金額14.36億元，審定金額12.26億元，累計(jì)核減金額2.1億元，核減率為14.6%。

二是推進(jìn)財(cái)政管理改革、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度報(bào)告工作，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，并加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，提高工作的創(chuàng)新能力；其次是加強(qiáng)票據(jù)的管理，強(qiáng)調(diào)事前加強(qiáng)規(guī)范、事中注重監(jiān)督、事后強(qiáng)化反饋，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金全過程監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提高財(cái)政金融部的公信力，有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。

2023年該區(qū)12個(gè)預(yù)算單位全部納入一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了單位部門和業(yè)務(wù)項(xiàng)目100%全覆蓋，財(cái)政資金全過程清晰可查，提升了預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化水平；實(shí)現(xiàn)了財(cái)政大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用機(jī)制，政府采購、國資管理等財(cái)政模塊納入系統(tǒng)，打通橫向業(yè)務(wù)鏈條，上下貫通，形成財(cái)政閉環(huán)管理。

增強(qiáng)預(yù)算績效管理理念，積極推進(jìn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作。健全績效評價(jià)常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)部門（單位）支出績效意識，提高財(cái)政資金使用效益：2023年對各部門2022年度所有使用財(cái)政資金安排的各類項(xiàng)目支出開展績效自評，并填報(bào)《臨汾開發(fā)區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評報(bào)告》。完成了16個(gè)單位202個(gè)項(xiàng)目涉及金額96945萬元績效目標(biāo)審核工作；舉辦2023年度預(yù)算績效管理培訓(xùn)，邀請專家授課、現(xiàn)場問題解答，對全區(qū)各預(yù)算填報(bào)的245個(gè)2023年度《項(xiàng)目支出預(yù)算績效跟蹤監(jiān)控表》進(jìn)行輔導(dǎo)填報(bào)和審核工作，重點(diǎn)選取了2022年度14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或重大民生項(xiàng)目及覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效評價(jià)，選取了2個(gè)單位開展部門（單位）整體支出績效評價(jià)。

五、維護(hù)穩(wěn)定金融發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境

臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)，作為金融工作第一大抓手，不斷健全工作機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)行模式，采取各項(xiàng)措施，不斷完善政銀企對接機(jī)制，搭建政銀企交流平臺，召開政銀企座談會(huì)，與中國銀行、晉商銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃在2025年內(nèi)，持續(xù)對區(qū)內(nèi)企業(yè)提供各項(xiàng)金融扶持，提升金融服務(wù)的針對性和有效性；入資臨汾產(chǎn)業(yè)基金1500萬元，精選29個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入選省級政府投資基金儲備項(xiàng)目庫，拓寬全區(qū)企業(yè)融資渠道；積極推進(jìn)臨汾市風(fēng)光儲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基金的設(shè)立，赴深圳實(shí)地考察調(diào)研，建立專項(xiàng)微信工作群，多次與上級部門和基金管理人對接協(xié)調(diào)溝通，研討完善可行性報(bào)告，加快完善綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)；支持區(qū)內(nèi)山西恒悅小額貸款公司開展委托貸款業(yè)務(wù)，目前已被山西省金融監(jiān)管局批準(zhǔn)，緩解區(qū)內(nèi)小微企業(yè)融資難、融資貴的問題；與山西股權(quán)交易中心組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)進(jìn)軍資本市場提供一站式、專業(yè)化、高效率、多維度的精準(zhǔn)服務(wù)，為推動(dòng)企業(yè)上市“倍增”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)股權(quán)力量。