興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是我國改革開放中的偉大創(chuàng)舉。過去45年，全國各級各類開發(fā)區(qū)風(fēng)起云涌，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)貢獻(xiàn)區(qū)。

1992年6月，乘著改革開放的春風(fēng)，江寧開發(fā)區(qū)拉開創(chuàng)業(yè)序幕。從名不見經(jīng)傳的縣辦自費開發(fā)區(qū)，到昂首闊步邁入全國國家級經(jīng)開區(qū)前十強，江寧開發(fā)區(qū)在南京之南畫下獨好風(fēng)景，也成為江蘇開放創(chuàng)新的一面閃耀旗幟。

這里是盛產(chǎn)南京乃至全國“第一”“首個”的創(chuàng)業(yè)熱土：汽車產(chǎn)量逼近全省“半壁江山”，整車制造規(guī)模江蘇第一；掌控了全國智能電網(wǎng)繼電保護(hù)領(lǐng)域90%的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，全國第一；孕育了我國通信與信息領(lǐng)域首個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（CENI）……一代代園區(qū)人奮勇爭先，在中國改革開放大潮下涌動出最璀璨的浪花，用不甘人后的“精氣神”續(xù)寫更多更精彩的“春天的故事”。

推進(jìn)高水平對外開放集聚全球“合伙人”

誕生之初，“對外開放”就是江寧開發(fā)區(qū)最鮮明的底色。

1992年6月18日，江寧開發(fā)區(qū)在一片丘陵、水塘洼地上動了“第一鍬”，首批引進(jìn)的旺旺、愛立信熊貓等一批外資企業(yè)，與園區(qū)已相伴相生30多年，共同見證著中國工業(yè)巨變。回首來時路，江寧開發(fā)區(qū)堅持高水平對外開放的決心不變，同世界分享發(fā)展機遇的決心不變，持續(xù)為國內(nèi)外企業(yè)提供高水平的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，歡迎更多全球“合伙人”走進(jìn)來，共享發(fā)展紅利。

今年2月舉行的重大外資項目簽約活動上，西門子數(shù)字化工業(yè)集團(tuán)運動控制業(yè)務(wù)亞太區(qū)總部等10個重大外資項目落戶，投資總額26億美元。這些項目的投資方中，既有江寧開發(fā)區(qū)主動出擊結(jié)識的海外“新朋友”，更有和園區(qū)相伴成長的“老伙伴”。隨著它們的達(dá)產(chǎn)，未來預(yù)計將為南京新創(chuàng)造年產(chǎn)值260億元。

今年6月27日，“投資中國年”國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專場推介暨第十屆“開發(fā)區(qū)對話500強”活動在江寧開發(fā)區(qū)舉行。這場活動，對江寧開發(fā)區(qū)有著特殊意義。一場國家級外向型經(jīng)濟(jì)大型活動，就像在江寧開發(fā)區(qū)“家門口”開啟了一扇通往世界的門，歡迎海內(nèi)外嘉賓來到這里，愛上這里，留在這里！

近年來，江寧開發(fā)區(qū)發(fā)揮“國家級經(jīng)開區(qū)”的政策環(huán)境和體制機制優(yōu)勢，源源不斷承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新要素集聚。截至目前園區(qū)已引入外資項目1200多個，落戶世界500強投資企業(yè)100余家。外資企業(yè)、世界500強給園區(qū)帶來的不只是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的簡單疊加，還有對江寧開發(fā)區(qū)的制造業(yè)技術(shù)提升、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、商業(yè)模式更新、管理經(jīng)驗優(yōu)化等添加了“驅(qū)動力”。

締造說話算數(shù)的契約精神、打造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)氛圍、營造適宜居住的城市環(huán)境、提供保姆式的貼身服務(wù)……這些年，江寧開發(fā)區(qū)在“客戶需求”和“園區(qū)需求”兩個軌道上尋找雙贏“交匯點”，通過構(gòu)造國際化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓企業(yè)和園區(qū)在“同頻共振”中共同成長。今年，園區(qū)提前1個月完成外資招商引資任務(wù)。

“從0到1”“從1到N”接續(xù)創(chuàng)新鍛造“第一驅(qū)動力”

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮滾滾而來，如何搶占新賽道、如何形成新質(zhì)生產(chǎn)力？考驗園區(qū)全球化視野與經(jīng)驗智慧。

依托區(qū)內(nèi)15所高校、20萬名大學(xué)生的科教資源優(yōu)勢，加快建設(shè)國際性科技創(chuàng)新先行區(qū)，江寧開發(fā)區(qū)布局未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施（CENI）、紫金山實驗室等重大科技平臺，啟動建設(shè)國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心南京平臺，加快創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)成國家未來網(wǎng)絡(luò)未來產(chǎn)業(yè)科技園……一批批重大創(chuàng)新平臺、龍頭企業(yè)在江寧開發(fā)區(qū)進(jìn)行著“從0到1”“從1到N”的接力，源源不斷創(chuàng)新策源，成長為支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一驅(qū)動力”。

目前，園區(qū)累計已有市級瞪羚、獨角獸企業(yè)237家，省級專精特新企業(yè)130家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比近70%，企業(yè)入選南京市百強高企，總數(shù)全市第一。集聚諾獎得主、院士等頂尖人才75人，建成院士工作站等各類研發(fā)機構(gòu)750多個，成立經(jīng)開投資控股公司，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金，形成覆蓋全成長周期的科技金融體系，創(chuàng)成國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū)，創(chuàng)新能力位列全國經(jīng)開區(qū)前三強。

評價園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，來自企業(yè)的反饋最真實。10月19日，“杰出工程師獎”頒獎典禮舉行，全國一批科技工作者在寧捧回獎項，其中包括來自江寧開發(fā)區(qū)的南京杰科豐環(huán)保技術(shù)裝備研究院院長徐海濤。他說：“從大學(xué)讀博士、找第一份工作到第一次創(chuàng)業(yè)，我扎根江寧開發(fā)區(qū)已有20年，園區(qū)敢打敢拼的精神激勵我前行！”

機制改革激發(fā)內(nèi)生動力“鏈”上發(fā)力放大“傳統(tǒng)優(yōu)勢”

實體經(jīng)濟(jì)是江寧開發(fā)區(qū)的發(fā)展根基，江寧開發(fā)區(qū)如何在“傳統(tǒng)優(yōu)勢”上打好主動仗？江寧開發(fā)區(qū)的答案是：“鏈”上發(fā)力。

江寧開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人透露，園區(qū)從機制“破題”，全面激發(fā)“人”的潛能。今年，園區(qū)構(gòu)建了“一名管委會領(lǐng)導(dǎo)管一個內(nèi)部平臺、抓一個專業(yè)園區(qū)、帶一支招商力量”的扁平化管理、快速反應(yīng)工作機制，同時在全市率先組建投促公司，組建9個招商部、60多人的招商“特種部隊”，實行差異化考核和市場化激勵。“賽馬制”是園區(qū)推動各大招商部、平臺日常工作的“抓手”。今年以來，各家“輪流坐莊”，確保園區(qū)保持每天有洽談、每周有進(jìn)賬、每月有簽約、季季有開工。

強調(diào)“強鏈補鏈”，園區(qū)成立了管委會領(lǐng)導(dǎo)掛帥的12個產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，開啟“帶圖作戰(zhàn)”新模式，做好增量帶動、層次提升和前瞻布局“三篇文章”。今年1-10月份，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10.3%，第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、儲能氫能、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

1-11月，園區(qū)省級重大實施類項目全部開工建設(shè)，市級重大實施類項目全部開工建設(shè)，投資完成率103.2%，拉滿重大項目建設(shè)“進(jìn)度條”，江寧開發(fā)區(qū)快馬加鞭將“施工圖”變成“實景圖”。

站在新的歷史節(jié)點，江寧開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步大力發(fā)揚“四敢”精神，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促增長，計劃到2025年，形成綠色智能汽車、智能電網(wǎng)、高端智能裝備制造三大千億級地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，由全國國家級經(jīng)開區(qū)前列邁向全國最前列。