穩(wěn)經(jīng)營主體就是穩(wěn)就業(yè)，保經(jīng)營主體就是保社會生產力。這句話深刻闡釋了經(jīng)營主體在促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、激活力上發(fā)揮的重要作用。近年來，濟南高新區(qū)以系統(tǒng)思維在經(jīng)貿商事服務領域深入推進嵌入式改革，讓廣大經(jīng)營主體時刻享受到創(chuàng)新帶來的新速度、新實惠、新體驗。日前，濟南高新區(qū)經(jīng)營主體突破14萬戶，這也是高新區(qū)“勇立潮頭再爭先”、發(fā)揮濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展“主引擎、主陣地、主力軍”定位的重要例證。

量質并舉，不只是“漲數(shù)字”

截至2023年11月中旬，濟南高新區(qū)實有各類經(jīng)營主體140338戶，其中企業(yè)88580戶，個體工商戶51758戶。濟南高新區(qū)作為科技創(chuàng)新的策源地和高新技術產業(yè)的聚集地，企業(yè)數(shù)量占據(jù)全部經(jīng)營主體的63%，濟南高新區(qū)在經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)增長的同時呈現(xiàn)出結構優(yōu)化、質量提升的良好態(tài)勢。

近年來，濟南高新區(qū)堅持系統(tǒng)思維，在經(jīng)營主體設立、變更、遷移、注銷全生命周期的各環(huán)節(jié)“嵌入”制度創(chuàng)新，在山東省首推“二碼合一”舉措，將紙質營業(yè)執(zhí)照“二維碼”與電子營業(yè)執(zhí)照“身份碼”統(tǒng)一歸集為一個“企業(yè)碼”;在濟南市首推企業(yè)許可“無感續(xù)證”，許可到期由“坐等申請”變?yōu)椤爸鲃犹崾尽?，首推“集群注冊”，住所登記“一址多照”。持續(xù)優(yōu)化負面清單制度，拓寬經(jīng)營主體準入機制，深化系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，為市場“清障搭臺”，為創(chuàng)業(yè)者“松綁減負”，以精準高效審批服務幫助經(jīng)營主體走好參與市場競爭的“第一步”。為服務經(jīng)營主體發(fā)展，濟南高新區(qū)扎實落實“證照分離”改革各項舉措，在登記、許可環(huán)節(jié)大力推行全程電子化登記和不見面審批，目前企業(yè)與個體工商戶的設立、變更、注銷環(huán)節(jié)均已實現(xiàn)集“網(wǎng)上申報、線上審批、證照免費寄遞”于一體的“零見面”辦理，新設立企業(yè)和個體工商戶全程網(wǎng)辦率99%以上，真正實現(xiàn)數(shù)字賦能、政務“瘦身”。

作為首個擴容五枚免費印章的功能區(qū)，濟南高新區(qū)持續(xù)拓展“企業(yè)開辦大禮包”內涵，同時搭載自貿創(chuàng)新政策匯編、濟高人才計劃、園區(qū)企業(yè)服務指引等惠企政策，讓企業(yè)在享受政務便利度的同時，也能帶著豐富好禮滿意而歸。今年以來，為新開辦企業(yè)免費刻制印章15480戶，節(jié)約企業(yè)成本147.06萬元。

一網(wǎng)通辦，不止于“一個事”

依托“一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦結”的服務模式，經(jīng)營主體開辦時間與成本大幅壓縮，大眾創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。除企業(yè)注冊登記外，公章刻制、銀行開戶、稅務申報等關聯(lián)事項均可實現(xiàn)同步辦理，全流程電子化登記只需2小時即可辦結，“證照聯(lián)辦”“個轉企”等特色創(chuàng)新服務套餐也能在4小時內辦結，如此“速度”為經(jīng)營主體的穩(wěn)步增長打下了堅實的支撐基礎。

除此之外，濟南高新區(qū)積極回應企業(yè)和群眾“一件事”辦理需求，將涉及的相關審批服務打包，按照“一窗受理、后臺流轉、聯(lián)動審批”的模式，提供“我要開餐館”等50多項套餐式、主題式集成服務，解決群眾多次跑腿的老大難問題。

服務增值，不限于“做減法”

濟南高新區(qū)處于國家高新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動能轉換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)“五區(qū)疊加”背景下，廣大經(jīng)營主體對營商服務的期待值也在不斷走高。濟南高新區(qū)審批服務部不限于傳統(tǒng)行政審批制度改革的“減法”，率先探索“政務服務+”增值化改革，以“加法”“乘法”為企業(yè)提供倍增式服務內容，實現(xiàn)營商服務能級躍升。

上線“創(chuàng)業(yè)指導”功能模塊，綜合區(qū)域位置、運營成本、產業(yè)配套資源、享受產業(yè)政策等多方數(shù)據(jù)，幫助創(chuàng)業(yè)者了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟特質;打造智惠導服全天候咨詢平臺，全面納入企業(yè)問題反饋綜合受理、政策咨詢功能，實現(xiàn)7×24小時自動應答，響應率100%、滿意率達99.98%;率先開發(fā)集“政務+金融+科技”于一體的“商事貸”融資對接平臺，簽約銀行開發(fā)上線優(yōu)勢金融產品，為初創(chuàng)型企業(yè)提供便利融資服務，服務企業(yè)低成本融資。

經(jīng)營主體既要做到擴大增量，又要統(tǒng)籌提高質量。下一步，濟南高新區(qū)將持續(xù)以高質量政務服務推動營商環(huán)境提質升級，為潛在創(chuàng)業(yè)主體提振信心，為實有經(jīng)營主體賦能助力。