誰控制了石油,誰就控制了世界,誰找到了頁巖氣,誰就會(huì)不被控制”——亨利·基辛格!
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格在康涅狄格州的家中去世,享年100歲。
圖源:央視新聞公眾號(hào)
基辛格1923年5月27日出生于德國(guó),1938年移居美國(guó),1943年入美國(guó)籍。
1996-1974年間,基辛格曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理。1973-1977年,他又被任命為美國(guó)國(guó)務(wù)卿。
上世紀(jì)70年代,他在美國(guó)外交事務(wù)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,卸任后其外交思想仍然對(duì)美國(guó)政府的外交政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
就是這樣一個(gè)極具影響的外交家和政治家,其實(shí)對(duì)油氣行業(yè)也產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。
我們今天就一起來看看他都做過哪些工作,影響了油氣行業(yè)的進(jìn)程。
01、一個(gè)緩解石油危機(jī)影響的人
20世紀(jì)70年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)于能源的需求也日益增長(zhǎng),已經(jīng)成為世界上石油消費(fèi)量最多的國(guó)家。美國(guó)需要進(jìn)口大量的石油,主要來源于中東的一些國(guó)家。
不僅是出口到美國(guó),當(dāng)時(shí)中東地區(qū)的石油資源幾乎成為了全球的戰(zhàn)略資源。
當(dāng)時(shí),西方國(guó)家對(duì)石油的需求急劇增長(zhǎng),大部分都來自中東。而美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)以色列提供庇護(hù),使得阿拉伯國(guó)家感受到不公正的待遇。
1973年,為了回應(yīng)美國(guó)對(duì)以色列的支持,歐佩克的阿拉伯成員國(guó)對(duì)西方國(guó)家實(shí)施了石油出口禁運(yùn),造成了第一次“石油危機(jī)”。
這一行動(dòng)最終導(dǎo)致了全球石油供應(yīng)短缺和價(jià)格暴漲,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊。
油價(jià)上漲了近4倍,美國(guó)消費(fèi)者在加油站排起了長(zhǎng)隊(duì),通貨膨脹率也很高,失業(yè)率上升,物價(jià)上漲。
石油危機(jī)大大影響了西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì),造成了西方資本主義經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)間的“滯脹”。
基辛格認(rèn)識(shí)到石油作為戰(zhàn)略資源對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和政治的重要性。他認(rèn)為能源戰(zhàn)略是國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵。
他主張美國(guó)要加強(qiáng)對(duì)中東地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)影響力,以維護(hù)美國(guó)在全球的利益和地位。
之后,他積極倡導(dǎo)通過談判和協(xié)商來維護(hù)石油市場(chǎng)的穩(wěn)定。在他的努力之下,OPEC國(guó)家同意限制石油產(chǎn)量和保持石油價(jià)格的穩(wěn)定。
基辛格與沙特國(guó)王費(fèi)薩爾會(huì)晤 圖源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
1973年10月,基辛格成功地引導(dǎo)石油輸出國(guó)組織接受以美元作為國(guó)際石油交易的唯一計(jì)價(jià)及結(jié)算貨幣。
這對(duì)減少全球經(jīng)濟(jì)的不確定性和波動(dòng)性都有極大的影響。
在基辛格的努力下,美國(guó)和其他國(guó)家建立了許多能源合作機(jī)制,如沙特阿拉伯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等。
基辛格的一系列工作極大的緩解了石油危機(jī)帶來的影響。
02、頁巖革命的奠基者之一
基于石油危機(jī)對(duì)美國(guó)的影響,基辛格認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該提升油氣產(chǎn)量,以減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴。
圖源:WBEZ CHICAGO
在尼克松政府中擔(dān)任國(guó)務(wù)卿時(shí),基辛格就是推動(dòng)美國(guó)能源獨(dú)立和能源自給自足政策的重要人物之一。
基辛格認(rèn)為蘊(yùn)藏在頁巖中的頁巖油和頁巖氣是重要的資源。但是當(dāng)時(shí)這些資源開發(fā)利用技術(shù)尚處于起步階段。于是,基辛格就推動(dòng)政府和企業(yè)加大對(duì)頁巖油和頁巖氣的投資和技術(shù)研發(fā)。
最終,政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)開發(fā)利用頁巖油和頁巖氣的政策,包括稅收政策、貸款擔(dān)保和研發(fā)資金支持等。
當(dāng)時(shí)的稅收政策為頁巖油氣開發(fā)商獲得了低成本融資,大大降低了頁巖油氣開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
政府的一系列政策中還包括簡(jiǎn)化審批程序。這寫政策簡(jiǎn)化了頁巖油和延期的審批程序,降低了開發(fā)門檻和成本,為企業(yè)提供了更加便捷的開發(fā)途徑。
基辛格還積極推動(dòng)政府與企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)的合作,共同研發(fā)頁巖油和頁巖氣的開發(fā)利用技術(shù)。
并且,基辛格還積極推動(dòng)美國(guó)與其他國(guó)家在頁巖油和頁巖氣領(lǐng)域的合作,共同推進(jìn)這些資源的開發(fā)利用。
1976年,美國(guó)政府正式啟動(dòng)?xùn)|部頁巖氣的開發(fā),并大力推進(jìn)非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)工作。
自此之后,美國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的技術(shù)突破以及裝備制造工作,最終在2007年以后,美國(guó)頁巖氣產(chǎn)量開始出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),并引發(fā)了美國(guó)的“頁巖革命”。
03、石油的未來
不管是國(guó)際石油領(lǐng)域還是美國(guó)油氣領(lǐng)域,基辛格都做出了很多工作,這些工作甚至影響了日后油氣行業(yè)的格局。
關(guān)于油氣,基辛格認(rèn)為,在過去幾十年中,石油和天然氣一直是全球經(jīng)濟(jì)的核心資源。它們對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易和地緣政治的影響力不言而喻。
然而,隨著清潔能源技術(shù)的發(fā)展和普及,全球能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。傳統(tǒng)的石油和天然氣市場(chǎng)正面臨來自清潔能源市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
在這種背景下,基辛格在一次演講中指出:“我們現(xiàn)在生活在一個(gè)全新時(shí)代”。他強(qiáng)調(diào),石油和天然氣的地位正在逐漸降低,而清潔能源的地位正在逐漸上升。這種變化的影響將是深遠(yuǎn)的。
基辛格在言談中也強(qiáng)調(diào)了清潔能源的重要性。他認(rèn)為,隨著全球氣候變化和環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,清潔能源將成為未來能源發(fā)展的主流。