臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為臨汾市唯一的市管開發(fā)區(qū)，積極落實(shí)市委市政府的決策部署，率先在全省市級(jí)層面組建了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱市村發(fā)集團(tuán)），按照“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”的工作思路，創(chuàng)新打造了“1+17+N”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的臨汾模式，有效構(gòu)建了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型、城市帶動(dòng)農(nóng)村致富的工業(yè)農(nóng)業(yè)“雙循環(huán)”機(jī)制，著力統(tǒng)籌牽引、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大提質(zhì)。

一、主要做法

一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。市村發(fā)集團(tuán)在市縣兩級(jí)組織部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，堅(jiān)定不移扛起黨建引領(lǐng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的旗幟，把方向、謀大局、聚合力。指導(dǎo)推動(dòng)組建17個(gè)縣級(jí)國有公司、145個(gè)鄉(xiāng)街集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，聯(lián)動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社，在全市域構(gòu)建起了四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的大格局，基層戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)增強(qiáng)。

二是深化完善四級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。通過組織外出培訓(xùn)、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)等方式，幫助市縣鄉(xiāng)村四級(jí)市場(chǎng)主體進(jìn)一步厘清各自職能定位，分工協(xié)作、聯(lián)合作戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展、上下游打通、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

三是建立健全利益聯(lián)結(jié)發(fā)展機(jī)制。圍繞產(chǎn)品銷售和項(xiàng)目建設(shè)兩大增收渠道，進(jìn)一步完善“市村發(fā)集團(tuán)+縣村發(fā)公司+鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”合作機(jī)制，在全市域建立起了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)共拓、項(xiàng)目共建、資源共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場(chǎng)銷售方面，縣、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)，市村發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展和產(chǎn)品銷售。項(xiàng)目建設(shè)方面，對(duì)不是必須招投標(biāo)的小型農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先安排具備條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施；對(duì)規(guī)模適中的政府投資建設(shè)項(xiàng)目由市縣村發(fā)公司聯(lián)合成立項(xiàng)目公司，各方按照持股或約定比例分紅收益；對(duì)專業(yè)化程度高的重大項(xiàng)目，由市村發(fā)集團(tuán)吸引專業(yè)化市場(chǎng)主體參股，帶動(dòng)各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織投工、投勞參與實(shí)施，有效實(shí)現(xiàn)市村發(fā)集團(tuán)“一子動(dòng)”、市域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“全盤活”的目的。

四是成功舉辦“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑”創(chuàng)新論壇。5月22日至23日，和市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合承辦了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院指導(dǎo)，中國合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市政府主辦的“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑”創(chuàng)新論壇。論壇上，中國合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部原總農(nóng)藝師孫中華發(fā)布了《黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的臨汾實(shí)踐與探索》調(diào)研成果，全面總結(jié)了臨汾市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新做法，并提出了建議。十三屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員李春生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記、副主任方軍及省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7位專家、領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“‘黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)’四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了權(quán)威性解析、專業(yè)性指導(dǎo)，并深入探討了理念思路、舉措辦法、運(yùn)行機(jī)制等。

二、工作成效

一是全市農(nóng)特產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)基本建成。“村小發(fā)”商標(biāo)已正式注冊(cè)，市村發(fā)集團(tuán)主打的農(nóng)特產(chǎn)品達(dá)到182種，產(chǎn)品來源覆蓋了17個(gè)縣（市、區(qū)）。建立了線上、線下兩個(gè)銷售渠道，舉辦了“村發(fā)·萬達(dá)”年貨節(jié)和“農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)高?！钡然顒?dòng)，“臨汾市村發(fā)集團(tuán)鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品銷售專區(qū)”已經(jīng)落地襄汾高速服務(wù)區(qū)并正常運(yùn)行。此外，還常態(tài)化開通了抖音直播平臺(tái)，與山西管理職業(yè)學(xué)院達(dá)成了共建電商直播基地的合作協(xié)議，不斷拓展全市農(nóng)特產(chǎn)品的知名度、影響力和輻射面。

二是工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。由市村發(fā)集團(tuán)主導(dǎo)的臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園，依托旗下的臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水生態(tài)科技有限公司，緊盯水、氣、固廢領(lǐng)域的頭部企業(yè)，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷擴(kuò)大合作“朋友圈”。加大招才引智力度，聘任北控水務(wù)技術(shù)專家杭世珺教授為環(huán)保產(chǎn)業(yè)園首席專家，提供智力支持和技術(shù)支撐。強(qiáng)化合作共贏，市村發(fā)集團(tuán)與環(huán)保企業(yè)聯(lián)合組建的越華環(huán)保、澤江環(huán)保、格林環(huán)保等企業(yè)已落地并開展業(yè)務(wù)。其中，水生態(tài)科技已實(shí)施或?qū)禹?xiàng)目10余個(gè)，甘亭工業(yè)園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目正在試運(yùn)行；越華環(huán)保實(shí)施的中部智造焊煙收集處理系統(tǒng)已經(jīng)完工，中部智造的VOC+噴漆房治理設(shè)備、山西建投廢氣處理、中凌水環(huán)境設(shè)備基地注塑廢氣處理3個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步形成以水生態(tài)科技為鏈主的污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以越華環(huán)保為鏈主的固廢、大氣治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以澤江環(huán)保為鏈主的提高城市品質(zhì)配套設(shè)備生產(chǎn)發(fā)展鏈條，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)板塊不斷鞏固提升。經(jīng)過一年多的發(fā)展，市村發(fā)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)板塊已涉及智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、服飾勞保用品加工、農(nóng)副產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈打造等領(lǐng)域。其中，智慧農(nóng)業(yè)方面，羊獬基地小麥單產(chǎn)每畝達(dá)到了608.97公斤，玉米也有望豐產(chǎn)；與山西東亞農(nóng)業(yè)科技有限公司聯(lián)合實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范基地項(xiàng)目240畝土地已流轉(zhuǎn)到位，全部種植了日本鋼蔥；與本原潤(rùn)（臨汾）農(nóng)業(yè)科技有限公司聯(lián)合實(shí)施麒麟西瓜合作共建協(xié)議已經(jīng)簽訂，正在加快推進(jìn)。與北京嘉博文生物科技有限公司聯(lián)合實(shí)施城市餐廚廢棄物資源化處置及農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化處置等項(xiàng)目已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，正在積極對(duì)接。此外，宏淼服飾訂單持續(xù)增長(zhǎng)，3條生產(chǎn)線正常生產(chǎn)，已承接并完成訂單7.6萬件。

市村發(fā)集團(tuán)的創(chuàng)新做法，得到了新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)、今日頭條、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究、中國組織人事報(bào)、山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等國家級(jí)、省級(jí)各大媒體的宣傳報(bào)道，吸引了西藏、內(nèi)蒙、北京延慶區(qū)、陜西渭南等地學(xué)習(xí)觀摩，也有效促進(jìn)了臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版、奮力挺進(jìn)國家級(jí)開發(fā)區(qū)的步伐。