營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。今年以來(lái),揚(yáng)州市委、市政府堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以改革?chuàng)新為動(dòng)力,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
一是聚焦市場(chǎng)需求,全力打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境。陸續(xù)出臺(tái)出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先整改好轉(zhuǎn)的“42+8”實(shí)施細(xì)則、支持民間投資發(fā)展“14條”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好 “30條”等系列政策等各類(lèi)惠企政策,累計(jì)減稅降費(fèi)40.32億元,辦理再貸款再貼現(xiàn)102.3億元、延期還本付息342.2億元,試點(diǎn) “標(biāo)準(zhǔn)地+定制地+雙信地”項(xiàng)目63個(gè)、4876畝,連續(xù)3年開(kāi)展科技人才“揭榜掛帥”助企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押融資26.1億元。同時(shí),建成全市“一貫到底”的惠企政策直達(dá)服務(wù)平臺(tái),歸集推送各類(lèi)政策2087條,全力打通政策落地“最后一公里”。
二是聚焦釋放活力,全力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。在全省率先發(fā)布服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單,建立提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效能工作聯(lián)席會(huì)議制度。持續(xù)深化商事制度改革,在全省率先實(shí)現(xiàn)市內(nèi)企業(yè)遷移登記“一次申請(qǐng)、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”,連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)“批量網(wǎng)辦”全省復(fù)制推廣,企業(yè)電子印章建設(shè)入選全國(guó)“數(shù)字城市管理創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例”。 開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策公平競(jìng)爭(zhēng)后評(píng)估和民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易,集中采購(gòu)電子化率、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)率均為100%,清理歷史沉淀保證金2321.22萬(wàn)元。發(fā)布優(yōu)化外事服務(wù)八項(xiàng)舉措,出臺(tái)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu) “12條”,跨境電商貿(mào)易規(guī)模同比增長(zhǎng)20%以上。
三是聚焦智慧集成,全力打造高效便利的政務(wù)環(huán)境。統(tǒng)一編制行政服務(wù)事項(xiàng)清單,發(fā)布“云勘驗(yàn)”事項(xiàng)26個(gè)、 “一件事一次辦”事項(xiàng)56個(gè)、第二批“揚(yáng)城通辦”事項(xiàng)清單79個(gè),“信用+承諾”審批分級(jí)管理模式入選“全國(guó)信用承諾特色案例”。打造網(wǎng)上中介超市“2.0”版本,入駐中介機(jī)構(gòu)691家。全市1391個(gè)便民服務(wù)中心(站)實(shí)現(xiàn) “全科綜窗”全覆蓋。出臺(tái)提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能十條措施。推動(dòng)水電氣暖網(wǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理,落實(shí)政企共擔(dān)建設(shè)資金3.4億元,供電可靠率達(dá)99.9837%。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)全市“同標(biāo)、通辦、通查”,儀征市推出全省首個(gè)“交地即發(fā)證、發(fā)證即抵押、拿地即開(kāi)工”三合一項(xiàng)目。
四是聚焦公平公正,全力打造公開(kāi)透明的法治環(huán)境。市委政法委組織優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng),市中院發(fā)布“十條承諾”與“兩張清單”,市公安局發(fā)布20條“任務(wù)清單”與“正負(fù)面清單”,切實(shí)發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管行為,制定 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃833項(xiàng)、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃329項(xiàng),出臺(tái)免罰、輕罰、減罰 “三類(lèi)事項(xiàng)清單”648項(xiàng)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“智慧化監(jiān)管”“守信免查”等新型監(jiān)管方式,幫助退出嚴(yán)重失信名單241家、修復(fù)企業(yè)信用1017家。深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建“智慧破產(chǎn)一件事平臺(tái)”,發(fā)布破產(chǎn)審判白皮書(shū)及典型案例,新設(shè)商事巡回審判點(diǎn)2處,有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率99.92%。
五是聚焦親清關(guān)系,全力打造親商安商的人文環(huán)境。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭舉辦企業(yè)家早茶會(huì)、座談會(huì),“面對(duì)面”了解企業(yè)所思所盼,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。市營(yíng)商辦建立營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題處置機(jī)制,累計(jì)交辦整改各類(lèi)問(wèn)題62個(gè);市工信局牽頭組建政務(wù)服務(wù)專(zhuān)員4184人,開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)62場(chǎng)、惠及企業(yè)3480家;開(kāi)展“千名稅干進(jìn)萬(wàn)企 惠企利民向未來(lái)”系列活動(dòng),解決涉稅訴求787件;市民政局建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)掛包聯(lián)系制度,每季度發(fā)布行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度調(diào)查情況報(bào)告;全市12345熱線(xiàn)受理企業(yè)群眾訴求101.4萬(wàn)件,滿(mǎn)意率99.57%;市工商聯(lián)持續(xù)開(kāi)展“親清直通車(chē)”系列活動(dòng),常態(tài)化赴企業(yè)開(kāi)展走訪座談、政策宣講、答疑解惑。
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