近日，省科技廳與郵儲銀行貴州省分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于探索科技金融協(xié)同機(jī)制支持賦權(quán)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的實施方案》（以下簡稱《方案》），啟動職務(wù)科技成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化試點工作，強(qiáng)化科技金融協(xié)同支持，推進(jìn)科技成果市場化轉(zhuǎn)化。2023年11月20日，雙方簽訂“成果轉(zhuǎn)化貸”合作協(xié)議，并為開展科技成果轉(zhuǎn)化的貴州興鋰新能源科技有限公司、貴州遠(yuǎn)程制藥有限責(zé)任公司授信首批“成果轉(zhuǎn)化貸”貸款1700萬元。

本次省科技廳與郵儲銀行貴州省分行的合作，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述、對貴州工作重要指示，落實中央金融工作會議關(guān)于做好科技金融大文章重要精神和省委、省政府關(guān)于堅持“兩手抓”強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作部署的重要舉措。今年以來，省科技廳通過建立貴州省推動科技成果轉(zhuǎn)化政策協(xié)調(diào)機(jī)制等，剪斷束縛科技成果轉(zhuǎn)化的“細(xì)繩子”，推動全省科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，科技創(chuàng)新賦能三次產(chǎn)業(yè)成效明顯。2023年前三季度，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4539.22億元、同比增長13.0%，技術(shù)合同成交額428.73億元、同比增長178.31%，新增科技貸款171億元。

為推動職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，省科技廳選擇貴州醫(yī)科大學(xué)、省材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等4家單位開展落實科技激勵政策試點示范，取得了明顯成效，其中，貴州醫(yī)科大學(xué)試點今年科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)交易額預(yù)計突破1億元，獲評貴州綜合改革示范獎。在試點工作基礎(chǔ)上，省科技廳與郵儲銀行貴州省分行聯(lián)合印發(fā)《方案》，簽訂“成果轉(zhuǎn)化貸”合作協(xié)議，探索科技成果市場化轉(zhuǎn)化路徑，以支持科研事業(yè)單位賦權(quán)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果改革為切入點，共同建立科技金融協(xié)同支持科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，讓市場在科技成果轉(zhuǎn)化中起決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用。

《方案》提出了不少“干貨”。一是拓寬成果賦權(quán)探索范圍。支持省內(nèi)高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革，科研事業(yè)單位制定本單位賦權(quán)工作方案報省科技廳備案后，即可進(jìn)行賦權(quán)探索，進(jìn)一步調(diào)動科研單位和科研人員推動科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。二是精準(zhǔn)引導(dǎo)科技金融支持。省科技廳出資500萬元與郵儲銀行貴州省分行共同建立“成果轉(zhuǎn)化貸”風(fēng)險資金池，開設(shè)貸款綠色通道，給予利率優(yōu)惠。不同于傳統(tǒng)的針對科技型企業(yè)的貸款，“成果轉(zhuǎn)化貸”實行項目庫管理，主要投向賦權(quán)項目和開展科技成果轉(zhuǎn)化的中小微企業(yè)，目的更聚焦、對象更精準(zhǔn)。三是突出成果轉(zhuǎn)化市場導(dǎo)向。對獲得“成果轉(zhuǎn)化貸”貸款和風(fēng)險投資融資支持的賦權(quán)項目，省科技廳按實際獲批首筆貸款額和實際到位首筆風(fēng)險投資融資額的10%、最高不超過100萬元，給予經(jīng)費補(bǔ)助，賦權(quán)項目可不參加省級科技計劃項目評審，直接納入省級科技計劃管理，并給予省級科技項目合同編號，引導(dǎo)企業(yè)依靠金融和市場力量加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。四是強(qiáng)化管理服務(wù)多級聯(lián)動。賦權(quán)項目的省級科技計劃立項支持，由項目所在地市級科技部門審核同意并推薦，同時授權(quán)項目所在地市縣科技部門對項目實施進(jìn)行監(jiān)管、服務(wù)和驗收，驗收情況向省科技廳報備，調(diào)動各級科技部門力量共同推動賦權(quán)項目轉(zhuǎn)化工作。五是探索企業(yè)梯次培育路徑。省科技廳在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“科技政策超市”開辟“賦權(quán)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果項目和開展科技成果轉(zhuǎn)化的中小微企業(yè)融資需求征集”通道，依托貴州科技型中小企業(yè)發(fā)展研究與融資服務(wù)中心開展全鏈條“保姆式”融資服務(wù)，探索“賦權(quán)項目初創(chuàng)企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)—科創(chuàng)上市企業(yè)”的梯次培育路徑。六是創(chuàng)新財政資金使用模式。省科技廳將選擇具備條件的成果轉(zhuǎn)化項目，探索財政科技資金“撥投結(jié)合”機(jī)制，待項目成果轉(zhuǎn)化成熟、產(chǎn)品正常生產(chǎn)銷售并實現(xiàn)規(guī)?；?，將財政補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)，并按照適當(dāng)收益原則逐步退出，形成財政資金循環(huán)運行的長效機(jī)制。

（撰稿人：艾立燎）