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山東山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):以改革“新動力”提升發(fā)展“新勢能”

   2023-10-17 山東山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 吳偉
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核心提示:近年來,山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照上級推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項部署要求,持續(xù)深化體制機(jī)制改革,不斷拓展“承諾

近年來,山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照上級推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項部署要求,持續(xù)深化體制機(jī)制改革,不斷拓展“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”機(jī)制,建立健全“畝均效益”評價體系,為開發(fā)區(qū)發(fā)展筑牢“硬支撐”,釋放“新活力”。

一是深化體制機(jī)制,激活發(fā)展效能。優(yōu)化調(diào)整開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,按照“嵌入市區(qū)、對接滕州、兩極聯(lián)動、全域發(fā)力”定位,將空港產(chǎn)業(yè)園、豆谷融合創(chuàng)新示范園、高端智能制造產(chǎn)業(yè)園納入開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”整體布局,研究制定《關(guān)于加快山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,增加了科技創(chuàng)新部、黨群工作部2個工作機(jī)構(gòu)和10名人員控制數(shù),完成中層管理人員公開競聘,不斷增強(qiáng)了開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力。山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選省級綠色工業(yè)園區(qū),翼云科創(chuàng)園入選省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、“晨星工廠”試點園區(qū)。

二是強(qiáng)化要素支撐,打通發(fā)展堵點。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地、資金等要素指標(biāo),實行“定標(biāo)出讓、對標(biāo)拿地、按標(biāo)施建、依標(biāo)驗收”的項目用地閉環(huán)管理模式,通過“定標(biāo)準(zhǔn)、定地價、競稅收”提升“以地招商”吸引力。今年以來,開發(fā)區(qū)已完成16個項目準(zhǔn)入與合同聯(lián)審,嘉富顯示、隆翔精密、一然生物等7個項目已簽約。加快推進(jìn)規(guī)劃、環(huán)評、能評等手續(xù)辦理進(jìn)度,打通土地和環(huán)評審批“快速通道”,實現(xiàn)“多審合一”“多測合一”“即報即辦”,全力為重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件,跑出項目建設(shè)的加速度。同時,為進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,實行重點項目“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)“項目專員+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,以項目管家團(tuán)隊形式包聯(lián)重點項目,實時對接、上門服務(wù),聚力推動重點項目加速落地投產(chǎn)。截至目前,山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已完成6宗“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,出讓土地面積達(dá)240畝,有力保障了一批大項目、好項目的落地建設(shè)。

三是實施低效整治,提升發(fā)展質(zhì)量。提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,明確低效認(rèn)定范圍,堅持把園區(qū)控制性指標(biāo)作為項目準(zhǔn)入的前置條件,對投資達(dá)不到評估要求和投資強(qiáng)度的項目禁止入園,并對園區(qū)內(nèi)的待批項目、沉淀資金、閑置土地、停產(chǎn)企業(yè)開展大起底排查工作,全面提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。同時,對推進(jìn)項目進(jìn)行分類處置,對低質(zhì)低效企業(yè)和項目給予兩年時間進(jìn)行整改提升,對整改提升無望的企業(yè)和項目,采取“一企一策”方式,通過騰籠換鳥、合作開發(fā),資產(chǎn)盤活、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、司法拍賣等多種模式清理盤活。改革以來,開發(fā)區(qū)共完成14家低效閑置企業(yè)清理任務(wù),盤活土地1340余畝,為發(fā)展掃清“空間障礙”。

下一步,山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將繼續(xù)強(qiáng)化改革思維,通過完善配套運行機(jī)制,放大制度創(chuàng)新效應(yīng)、強(qiáng)化土地要素支撐等,著力把開發(fā)區(qū)打造成為發(fā)展“排頭兵”,園區(qū)“新高地”,用改革“動能”提升發(fā)展“勢能”。


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