“招商引資難，項(xiàng)目落地難”是長(zhǎng)期困擾地方政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難題，“如何提升招商引資成效，加速項(xiàng)目建設(shè)落地”是臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)探索招商引資改革創(chuàng)新的一個(gè)重要課題。2022年至今，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化招商引資改革，在強(qiáng)化要素配套，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)上，2023年繼續(xù)深化招商引資改革，半年簽約額破百億，開(kāi)工率70%以上，切實(shí)提升了開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成效。

一、實(shí)施管運(yùn)分離，探索“市場(chǎng)化”招商路徑。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是專業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的推廣，招商引資不再是“土地優(yōu)惠、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備補(bǔ)貼”的招商時(shí)代，對(duì)“專業(yè)”要求越來(lái)越高，對(duì)產(chǎn)業(yè)熟知程度要求越來(lái)越高。為此，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)深化招商改革，實(shí)施“管運(yùn)分離”，探索“市場(chǎng)化”招商模式，成立臨汾市首家國(guó)有性質(zhì)的招商引資服務(wù)公司，由區(qū)職能部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、政策配套和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，由招商公司負(fù)責(zé)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)外招商工作。經(jīng)過(guò)一年實(shí)踐，“市場(chǎng)化”“專業(yè)化”成效初顯，有效解決項(xiàng)目商談中“專業(yè)性交流不順暢”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)交流的“同頻共振”，而且在一定程度上形成了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目“抱團(tuán)簽約”，提升了招商引資的成功率。比如，圍繞風(fēng)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，相繼簽約落地組件、支架、鋼邊框、電纜電氣、風(fēng)機(jī)制造、儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目，截止9月簽約額達(dá)到126億元。

二、立足要素配套，夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)。提升項(xiàng)目承載力是項(xiàng)目招引落地的重要保障，也是招商引資成功與否的關(guān)鍵要素。2023年臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“軟環(huán)境和硬環(huán)境同步打造”的理念，一是瞄準(zhǔn)園區(qū)基礎(chǔ)配套，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新基地、重型機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化廠房、自來(lái)水廠、污水處理廠、園區(qū)道路、儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房23萬(wàn)平方米，儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)地1000余畝，讓項(xiàng)目落地有廠房、有土地，有“九通一平”的園區(qū)配套。二是圍繞入?yún)^(qū)企業(yè)訴求，從要素成本、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)科技創(chuàng)新等方面統(tǒng)籌考慮，修訂《臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)投資優(yōu)惠辦法》，為企業(yè)提供“扶持+獎(jiǎng)勵(lì)”的政策配套，讓企業(yè)“入園有基礎(chǔ)，配套有保障，政策有落實(shí)”，切實(shí)提升開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載力。

三、定位轉(zhuǎn)型升級(jí)，明確招商引資方向。開(kāi)發(fā)區(qū)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，招商引資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的排頭兵。如何轉(zhuǎn)型、怎樣升級(jí)？臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)以“市場(chǎng)”為導(dǎo)向，從兩個(gè)方向進(jìn)行探索，一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，科技賦能，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改和升級(jí)，二是瞄準(zhǔn)前沿產(chǎn)業(yè)，換道發(fā)展，在新賽道搶占先機(jī)。2023年以來(lái)，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)立足其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了“五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園”的招商規(guī)劃，明確了招商方向，圍繞產(chǎn)業(yè)園鏈主企業(yè)進(jìn)行接鏈補(bǔ)環(huán)，精準(zhǔn)開(kāi)展補(bǔ)充式和填空式招商，目前五個(gè)產(chǎn)業(yè)園已初具雛形，形成了以華翔集團(tuán)、中部制造為鏈主的百億級(jí)綠色智能制造園區(qū)，以中聯(lián)恒創(chuàng)、元成光電為鏈主的百億級(jí)光電新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以大陸希望集團(tuán)晶旭新能源為鏈主的百億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以中凌水環(huán)境集團(tuán)為鏈主的百億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以360、浪潮集團(tuán)為鏈主的“百億級(jí)數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

四、發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目需求。進(jìn)一步加大“市場(chǎng)換項(xiàng)目、資源換產(chǎn)業(yè)”模式，樹(shù)立“臨汾大市場(chǎng)、內(nèi)循環(huán)”的招商理念，一方面爭(zhēng)取市級(jí)支持，在市級(jí)層面為入?yún)^(qū)企業(yè)搭建供需平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)的溝通交流，形成企業(yè)間的供需合作。比如，2023年2月17日臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦臨汾市新能源光伏產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)全市新能源企業(yè)參加，會(huì)上多家企業(yè)相互合作，簽訂產(chǎn)品訂購(gòu)協(xié)議23份，含光伏組件65.3萬(wàn)千瓦，光伏支架48.8萬(wàn)千瓦，打通了臨汾光伏市場(chǎng)的供需產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面加強(qiáng)區(qū)縣合作，先后與臨汾市大寧縣和霍州市人民政府簽訂了區(qū)域合作戰(zhàn)略協(xié)議，在招商引資、園區(qū)開(kāi)發(fā)、人力人才保障、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面合作，整合雙方優(yōu)勢(shì)，共享招商資源，提升雙方招商引資的整體實(shí)力，提高重大項(xiàng)目的承載能力，從而提升招商引資成效。比如，正在推進(jìn)落地的“三一重能風(fēng)機(jī)制造項(xiàng)目”。

五、圍繞項(xiàng)目落地，建立全鏈條服務(wù)機(jī)制。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境是招商引資成敗的關(guān)鍵。一年來(lái)，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的服務(wù)理念，設(shè)立了“書記直通車”和“24小時(shí)服務(wù)不打烊”的線上服務(wù)機(jī)制，不分上班下班，不分八小時(shí)內(nèi)外，企業(yè)遇到問(wèn)題可隨時(shí)與書記“通話連線”；對(duì)每一個(gè)招商項(xiàng)目都成立工作專班，全程跟蹤，全鏈條服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“早餐會(huì)”“下午茶”“夜沙龍”，解決企業(yè)發(fā)展難題，今天的事情絕不拖到明天，切實(shí)贏得企業(yè)家認(rèn)可。比如，2023年新落地的中聯(lián)恒創(chuàng)項(xiàng)目，通過(guò)并聯(lián)審批、高效服務(wù)，自土地摘牌起37天完成施工前各項(xiàng)手續(xù)，在2023年全省招商引資大會(huì)上點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，在臨汾市全市進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)。

經(jīng)過(guò)招商引資改革創(chuàng)新，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)大部分招商指標(biāo)已提前完成年度目標(biāo)，為全區(qū)招商引資高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。