新世紀(jì)以來，中國經(jīng)歷了光伏產(chǎn)能的大爆發(fā)。隨著退役潮的臨近，退役光伏組件回收會不會帶來一大筆財富？

據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，到2050年，全球光伏退役量將達(dá)到8000萬噸，中國光伏退役量將達(dá)到2000萬噸，占全球光伏退役量1/4。預(yù)計2030年中國光伏退役量達(dá)到150萬噸，2040年達(dá)到700萬噸。這也意味著中國將成為光伏回收潛在產(chǎn)值最高的國家。

中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏回收中心數(shù)據(jù)顯示，截至2030年，中國光伏組件廢棄量將達(dá)到18GW左右，約140萬噸的廢棄量，產(chǎn)值約130億元；到2040年，光伏組件累計廢棄量將達(dá)到253GW，約2000萬噸，產(chǎn)值規(guī)模1500億元。

但這樣一個未來千億產(chǎn)值的新藍(lán)海，現(xiàn)實狀況卻是一副尷尬窘境。大公司一直在駐足觀望，而先進(jìn)入的小公司卻連連虧損。

為何逐利的資本此時卻并未一擁而上？難道是回收賺的錢不太香？

未來千億規(guī)模的光伏回收市場，究竟賺不賺錢？

尷尬的現(xiàn)狀：大企業(yè)駐足觀望，小企業(yè)虧損掙扎

這樣一個未來確定性十足，儼然是下一個風(fēng)口的行業(yè)，現(xiàn)在的參與者中鮮少見到大公司的身影，反而是一些小企業(yè)率先入局。

事先入局的小公司還普遍面臨虧損。

光伏回收行業(yè)目前存在兩條產(chǎn)業(yè)鏈，一種是二手商家收回比較完整的光伏板，簡單處理后再溢價賣給海外（如中東、非洲等地）；另一種是回收破損比較嚴(yán)重的光伏板，經(jīng)過物理及化學(xué)工藝處理，將玻璃、銅、鋁等框架分解出來，以原材料的價格賣出去。

然而隨著一手光伏板價格越來越低，第一條路徑已經(jīng)很難跑通了。第二條回收路徑，目前大部分入局的公司還賺不到錢。

從事二手光伏買賣的Simon向虎嗅表示，小公司現(xiàn)在入局，打造一些處理的基礎(chǔ)設(shè)施體系，前期投入的成本會很大，不可能馬上收回來。另一方面，光伏板還沒有大規(guī)模退役，小公司只能收集一些零碎的破碎光伏板，這樣的回收規(guī)模覆根本覆蓋不了成本。

他給虎嗅詳細(xì)算了一筆賬，市面上一塊玻璃的價格是18~20塊，鋁大概是二十多塊一公斤，一塊一百瓦的二手組件價格大概是70塊左右。小私企一般無法與國企央企擁有的大電站建立回收的渠道，目前只能在農(nóng)村零零散散地收集廢舊光伏板。農(nóng)村回收價大概是30多40多一塊，但是中間要加上運(yùn)輸成本、人工費(fèi)、處理費(fèi)，七七八八算下來也賺不了多少錢。

目前光伏回收行業(yè)普遍賺到錢的，是比小企業(yè)還小的小作坊。而這些小作坊的操作就非常野了，在拆掉金屬和玻璃售賣之后，剩下的光伏組件會被小作坊直接焚燒或者掩埋處理，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。這些小作坊可以用更高的價格回收破舊光伏板，加劇了正規(guī)公司的虧損情況。

Simon表示，現(xiàn)在光伏回收行業(yè)的問題其實是時機(jī)問題。整體來看，現(xiàn)在還沒有到光伏大規(guī)模退役的時間段，前期投入不能太早，要剛剛卡在光伏設(shè)備大規(guī)模退役的時間點(diǎn)，這樣算下來的irr（內(nèi)部收益率）才比較好看，現(xiàn)在投入的話，沒有太多的光伏板可以回收，企業(yè)也賺不了多少錢。

零散回收光伏設(shè)備使得物流等成本居高不下，這是一個比較核心的問題。隨著光伏大規(guī)模退役，批量回收把物流等成本打下來，光伏回收企業(yè)才有賺錢的可能性。

正是因為光伏收回的時機(jī)還沒到，各大公司在這一階段的態(tài)度以觀望為主。

晶科能源曾對外表示，從2019年開始，公司就已經(jīng)搭建和試運(yùn)行回收示范線，運(yùn)用基于化學(xué)法的組件環(huán)保處理技術(shù)，其銀，銅、硅回收率可達(dá)95%以上。

英利能源方面曾在接受媒體采訪時表示，其已掌握組件環(huán)?；厥盏暮诵募夹g(shù)，并建立了國內(nèi)首條基于物理法的晶硅組件環(huán)?；厥仗幚硎痉毒€。

而鋰電池回收企業(yè)格林美也在上市公司互動平臺表示，已啟動了相關(guān)技術(shù)研究，將在合適具有經(jīng)濟(jì)價值的時候，建設(shè)回收光伏組件的回收工廠。

這些動作總的來說就是，“我先關(guān)注一下”。

晉城市能源局電力行業(yè)專家，上海趙洪升律師事務(wù)所趙洪升律師向虎嗅表示，目前市場上的光伏組件生命周期尚未結(jié)束，所以光伏回收企業(yè)也沒有大規(guī)模的業(yè)務(wù)開展，歐洲、美國的光伏回收主要還在前期收錢階段，等到光伏周期結(jié)束之后，他們會把現(xiàn)在收到的錢用在未來去處理廢舊組件上。

Simon表示，國內(nèi)大企業(yè)現(xiàn)在基本上都在往海外銷售產(chǎn)品，現(xiàn)在還沒有到建立國內(nèi)回收系統(tǒng)的階段。對于大企業(yè)來說，正常銷售光伏的生意會比二手回收有價值的多，回收這個事還沒有提上議程。

大家都在等什么？

信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計研究院科技工程股份有限公司院長助理洪凱告訴虎嗅，光伏組件回收未來是一個確定性的東西，但是這個行業(yè)現(xiàn)在面臨著兩個痛點(diǎn)——一個是政策缺位，一個是技術(shù)尚未突破。

由于光伏回收市場現(xiàn)在處于初步發(fā)展時期，行業(yè)政策制定仍處于指導(dǎo)意見階段，還未有詳細(xì)的政策法規(guī)出臺。近兩年出臺的各項政策均以指導(dǎo)意見為主（例如2月份的《加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案》和8月的《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》），意圖為探索行業(yè)的大方向。

但是這些政策仍然停留于指導(dǎo)性文件，尚未提及一些行業(yè)最關(guān)心的操作性問題，尤其是：誰有資格回收？生產(chǎn)企業(yè)、光伏電站對回收負(fù)不負(fù)責(zé)任？光伏組件用到何種程度必須退役？以及，政府將來會不會給予補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策？

“現(xiàn)在小公司根本覆蓋不了成本賬，除非加上政府給的免稅或者補(bǔ)貼政策，才能算得過經(jīng)濟(jì)賬來。那些大公司也是在等政策下來，” 洪凱說。

目前廢棄光伏組件的回收技術(shù)主要有物理法、熱解法和化學(xué)法三種，但技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用尚不成熟，且回收處理成本較高，需要國家層面出臺相應(yīng)的資金和政策支持。從全球范圍來看，只有歐盟從政策層面出臺了針對廢棄光伏組件回收的完整管理制度，其他國家僅從行業(yè)組織或企業(yè)層面采取了相關(guān)措施。

然而，我們或許可以借鑒在這一領(lǐng)域走在世界前列的歐洲做法，借他山之石以攻玉。

歐盟在光伏回收上的措施主要是以下幾個方面：落實詳細(xì)的法律法規(guī)和時間進(jìn)度表，推廣生產(chǎn)者責(zé)任制以及為回收提供政策支持。

在法規(guī)上，2003年歐盟公布了《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE）。WEEE明確要求制造業(yè)從業(yè)者負(fù)責(zé)回收其生產(chǎn)的可能污染環(huán)境的產(chǎn)品，并規(guī)定了報廢的電子電氣設(shè)備的處理方式。2005年，WEEE正式開始實施，并于2012年7月升級為WEEE 2.0，將其適用范圍擴(kuò)大至所有電子電氣設(shè)備，并明確將光伏組件列入其中。

WEEE 2.0規(guī)定了時間進(jìn)度，每隔幾年光伏組件的回收率要到特定百分比。并且WEEE明確了回收責(zé)任制，并且WEEE明確了回收責(zé)任制，簡單說就是“誰產(chǎn)生的廢棄物，誰回收”，而組件的生產(chǎn)者也要保證產(chǎn)品的回收友好度。

另一方面，歐盟還通過“PV CYCLE”和“CERES CYCLE”回收組織負(fù)責(zé)處理廢舊光伏組件，同時給予回收基金更多政策扶持，可以說多管齊下解決光伏回收問題。

相比之下，目前我國還沒有明確的政策適用光伏行業(yè)。但可以看到政府已經(jīng)看到了光伏回收方面的政策空白，預(yù)計之后會陸續(xù)出臺相應(yīng)政策法規(guī)來解決行業(yè)問題。

回收技術(shù)難題

阻礙光伏回收行業(yè)的除了成本和規(guī)模，另一個問題就是技術(shù)了。

就以光伏設(shè)備中的主要回收產(chǎn)品太陽能電池板為例，回收的技術(shù)挑戰(zhàn)來自于組件的復(fù)雜性。硅光伏板有數(shù)千種型號，但設(shè)計基本相同。太陽能電池包含鋁、硅和銀線，多個電池通過用錫和鉛焊接的銅線連接成模塊。這些模塊封裝在塑料保護(hù)層中，頂部有玻璃，并被鋁制框架包圍，然后將模塊連接成全尺寸面板。

回收電池板的一個核心挑戰(zhàn)，就是如何把保護(hù)作用的高分子層去掉，回收硅、鋁、銀等金屬。

電池板本身很難拆卸，從電池中分離銀和其他金屬更是難上加難。由于電池板本身是層層疊加各類材料的結(jié)構(gòu)，目前還沒有商業(yè)回收技術(shù)能回收所有有用的材料。目前各個企業(yè)擁有的回收技術(shù)仍然很初級。

采用化學(xué)法來溶解材料，帶來的問題是化學(xué)溶解的環(huán)境破壞更大，而物理法磨掉材料的工藝，成本卻居高不下。

回收技術(shù)迭代也是歐盟正在鼓勵研究突破的方向。歐盟2017年進(jìn)一步頒布了針對光伏組件回收的歐盟標(biāo)準(zhǔn)，并建設(shè)了一條產(chǎn)能為3000噸/年的化學(xué)法示范線和一條產(chǎn)能200噸/年的物理法/化學(xué)法綜合示范線。法國2018年8月在Rousset建成了歐洲首座光伏組件回收工廠，該工廠能夠回收晶硅光伏板中95%的材料。

目前看來，我國在回收技術(shù)上的投入稍顯不足，但也有了自己的節(jié)奏。

2021年，國家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司建成了我國首條組件回收中試線。英利能源發(fā)展有限公司成功研制我國首條基于物理法的晶硅光伏組件回收處理成套裝備生產(chǎn)示范線，2022年，江蘇常州瑞賽環(huán)?？萍加邢薰九c高校合作，成功研發(fā)出成套拆解智能裝備與提取工藝技術(shù)……

并且，更多業(yè)內(nèi)大企業(yè)與高校研究所正參與到行業(yè)布局中來。

總的來看，光伏回收行業(yè)有明確的前景，目前還需要等待政策出臺和技術(shù)迭代補(bǔ)上最后的空白。隨著光伏設(shè)備退役潮到來后，光伏回收行業(yè)在政策和技術(shù)加持下，必然會成為下一個風(fēng)口行業(yè)。