作為能源消費(fèi)大國(guó),能源問(wèn)題關(guān)系中國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。但今年以來(lái),受新冠肺炎疫情等多重因素影響,全球能源市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)驟增。
上述復(fù)雜情況令中國(guó)的清潔能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程受到影響。直面能源轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),中國(guó)如何排除干擾,有效實(shí)現(xiàn)“脫碳”和“減排”目標(biāo)受到全球關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(guó)能源消費(fèi)總量48.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)3.3%。其中,煤炭消費(fèi)量約40億噸,石油消費(fèi)6.5億噸,天然氣消費(fèi)3067億立方米。
煤炭仍然是中國(guó)能源消費(fèi)的大頭。但世界采礦大會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)2011年煤炭產(chǎn)量和煤炭?jī)?chǔ)量比例分析,世界已探明煤炭?jī)?chǔ)量可供開(kāi)采112年。其中,美國(guó)已探明煤炭?jī)?chǔ)量可開(kāi)采240年,俄羅斯超過(guò)470年,而中國(guó)只有33年。
實(shí)際上,中國(guó)煤炭每年進(jìn)口量要遠(yuǎn)比天然氣更多。從能源安全角度,中國(guó)面臨較大挑戰(zhàn)。面對(duì)減排和實(shí)現(xiàn)溫控目標(biāo),“脫碳”成為中國(guó)能源革命的有效路徑。
按照規(guī)劃,“十四五”期間(2021年~2025年)中國(guó)新增的電力需求主要依靠增加新能源和可再生能源,再加上終端部門(mén)散煤利用量持續(xù)下降,“十四五”后期煤炭消費(fèi)有望呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)該堅(jiān)持綠色復(fù)蘇,堅(jiān)持低碳轉(zhuǎn)型的理念和政策,這已經(jīng)成為共識(shí)。清華大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)何建坤日前在中國(guó)新聞社舉辦的國(guó)是論壇上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必須嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)量的反彈,要大幅度壓縮煤炭在終端部門(mén)的利用。
目前,中國(guó)正在嚴(yán)格控制煤電產(chǎn)能擴(kuò)張,避免未來(lái)煤電產(chǎn)能過(guò)剩。計(jì)劃到本世紀(jì)中葉建成以新能源和可再生能源為主體的近零排放體系,從根本上結(jié)束對(duì)石油天然氣進(jìn)口的依賴(lài),保障國(guó)家能源供應(yīng)安全。這也是從源頭上控制常規(guī)污染物排放、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的根本對(duì)策。
專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)的能源革命將從三個(gè)方面進(jìn)行:
一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,“十四五”期間使高耗能產(chǎn)業(yè)部門(mén)的二氧化碳排放率先達(dá)到峰值。
二是加快可再生能源發(fā)展,保持風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)進(jìn)度,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
三是加快工業(yè)建筑交通終端部門(mén)電力取代化石能源的消費(fèi)和利用,當(dāng)前電力在終端能源消費(fèi)中的占比約25%左右,到2030年要提升到30%以上。電力替代化石能源對(duì)終端部門(mén)節(jié)能減排將發(fā)揮重要作用,同時(shí)也為可再生電力的發(fā)展提供強(qiáng)勁的需求和市場(chǎng)空間。
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