國網(wǎng)吉林省吉林供電公司持續(xù)加強權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，深化“低職實權(quán)”崗位人員風(fēng)險研究，大力整治基層腐敗和作風(fēng)問題。創(chuàng)新定義低職實權(quán)人員，建立目標(biāo)、責(zé)任、清單三項體系，形成防范、教育、監(jiān)控、處置和評價五項防控機制，建立專業(yè)部門橫向監(jiān)管機制，扎緊了制度籬笆，規(guī)范了權(quán)力運行。

以目標(biāo)為方向。吉林公司建立以崗位為點、以流程為線、以制度為面的低職實權(quán)人員廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)。并通過排風(fēng)險、細舉措、強監(jiān)管、定制度等舉措深入開展低職實權(quán)人員廉潔風(fēng)險防控工作的探索與實踐。切實防控靠電吃電、吃拿卡要、亂收費、“三指定”、損公肥私以及漠視侵害群眾利益等問題發(fā)生;防控影響公司形象的行風(fēng)事件發(fā)生;防控違規(guī)違紀(jì)違法事件發(fā)生。

以責(zé)任建體系。吉林公司專業(yè)部門根據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)督”的原則，履行業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍內(nèi)低職實權(quán)人員廉潔風(fēng)險防控主體責(zé)任，負責(zé)專業(yè)低職實權(quán)人員教育、監(jiān)督和管理工作，加強對低職實權(quán)廉潔風(fēng)險涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)和相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)控，同時不斷健全制度、優(yōu)化流程，提升廉潔風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。紀(jì)檢部門堅持“監(jiān)督再監(jiān)督”定位，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督推動各專業(yè)部門落實好對本專業(yè)、本領(lǐng)域的低職實權(quán)人員風(fēng)險防控職責(zé)，匯總分析同級專業(yè)部門確定的低職實權(quán)崗位人員、廉潔風(fēng)險及其防控措施等事項，建立并動態(tài)更新本單位低職實權(quán)人員廉潔風(fēng)險防控清單，加強對低職實權(quán)人員的學(xué)習(xí)宣貫、正面引導(dǎo)和警示教育以及違紀(jì)行為處理。最終形成專業(yè)部門與紀(jì)檢機構(gòu)同向發(fā)力、同頻共振的聯(lián)防體系。

以識別列清單。吉林公司對照低職實權(quán)人員定義(崗位序列中職級較低或管理鏈條最末端或直接接觸客戶和職工群眾的人員)和廉潔風(fēng)險防控要求，以問題為導(dǎo)向，對照公司巡察、內(nèi)外部審計、專業(yè)檢查、投訴舉報、紀(jì)檢監(jiān)管、檢舉控告、實地調(diào)研等發(fā)現(xiàn)的問題識別低職實權(quán)崗位，確定黨建政工管理、組織人事管理、財務(wù)管理、招標(biāo)采購管理、營銷管理、生產(chǎn)建設(shè)管理、供電所管理和后勤管理等低職實權(quán)廉潔風(fēng)險防控的重點領(lǐng)域。從權(quán)力行使、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面排查低職實權(quán)崗位廉潔風(fēng)險點，建立了低職實權(quán)崗位廉潔風(fēng)險防控清單。

以防控守底線。吉林公司針對基層班組長、抄表員等低職實權(quán)崗位“人員數(shù)量多、覆蓋范圍廣、廉潔風(fēng)險高、監(jiān)管難度大”等突出問題。建立廉潔風(fēng)險常態(tài)防范機制，全面查找、分析不同權(quán)力和權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)中存在的廉潔風(fēng)險點，逐一制定有針對性的防范措施;建立廉潔風(fēng)險教育機制，運用線上+線下方式，開展有針對性的教育和管理，引導(dǎo)人員遵章守紀(jì)，不越“紅線”;建立廉潔風(fēng)險監(jiān)控機制，強化對履職情況、廉潔自律情況、制度機制落實情況、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)督，并依托SG186、ERP等科技化、信息化手段和公司業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，加強對低職實權(quán)廉潔風(fēng)險涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)和相關(guān)指標(biāo)的在線預(yù)警;建立廉潔風(fēng)險預(yù)警處置機制，對梳理、識別、監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的低職實權(quán)廉潔風(fēng)險，實施紅、黃、綠等級管控，科學(xué)運用“四種形態(tài)”中的第一、第二種形態(tài)，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸;建立廉潔風(fēng)險防控考核評價機制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、文化保障、措施落實、目標(biāo)完成四個方面，構(gòu)建風(fēng)控工作考核評價體系，并采取“自查+督查+考核”三結(jié)合方式，推動低職實權(quán)人員廉潔風(fēng)險防控深入開展。吉林公司經(jīng)過一系列體系的建設(shè)與機制的建立，全面強化低職實權(quán)人員廉潔風(fēng)險防控，確保風(fēng)險可控、在控、能控。

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