近日，兩個壞消息傳到歐洲，它們都來自于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(簡稱俄氣)。俄氣表示，9月1日開始，第一，“北溪”管道輸氣暫停三天;第二，該公司暫停向法國Engie公司供氣。

俄方這兩起“斷氣”計劃疊加，對正面臨嚴重能源危機的歐洲來說，可謂雪上加霜。歐盟各國不得不加快應對節(jié)奏，但危機，能緩解嗎?

[“斷氣”不得已，影響有幾何?]

先是“北溪”管道暫停供氣。俄氣公司宣布，根據(jù)西門子技術文件，每1000小時需對氣體壓縮機進行技術維護，因此該管道從8月31日至9月2日，暫停輸氣三天。

作為從俄到歐的主要天然氣供應線路，“北溪”管道地位至關重要，目前難以替代。其每日總運力原本可達近1.7億立方米，但俄烏沖突開始后，俄能源領域遭歐美制裁，6月中旬以來，“北溪”管道運行受限，輸氣量跌至原本的20%。

俄方多次強調(diào)，西方制裁導致管道輸氣出現(xiàn)問題，目前，“北溪”管道只有一臺渦輪機在運行。俄方必須確認，渦輪機在加拿大維修后，不適用于加拿大、英國和歐盟的制裁，等設備無技術故障后，“北溪”管道才可恢復每日3300萬立方米的供氣水平。

不過，烏克蘭輸氣系統(tǒng)運營商此前認為，經(jīng)過該國和波蘭的替代走廊，可彌補“北溪”運行中斷的問題。

另一方面，因法國Engie公司未按現(xiàn)有合同全額支付7月天然氣貨款，俄氣決定從2022年9月1日起，暫停向該公司供應天然氣，直到收到已供天然氣全款為止。

法國《費加羅報》報道，俄氣向Engie公司的天然氣交付量7月已出現(xiàn)下降，約為每月1.5 億立方米。

然而，Engie公司向客戶保證，即使俄氣斷供，該公司也已“采取措施”，確保供氣不中斷。

[“二戰(zhàn)以來最嚴重能源危機”]

看起來，烏克蘭和法國方面對能源問題輕描淡寫，但數(shù)據(jù)和分析顯示出歐洲正在掙扎。倫敦外交政策研究所專家赫斯認為，在能源領域，這是“歐洲二戰(zhàn)以來面臨的最嚴重危機”。

過去一年，歐盟國家電價史無前例地飆升近10倍。這不僅使通脹惡化，還增加了企業(yè)和家庭的經(jīng)濟負擔，而它們經(jīng)歷了新冠疫情，好不容易才重獲喘息機會。

天然氣、電力、化肥、糧食……歐洲人的各方面生活成本，漲聲一片。從發(fā)放補貼到限制電價，歐洲各國不得不想盡辦法應對，而大家的日子都不怎么好過：↓↓

英國

英國《獨立報》8月29日援引咨詢公司的報告稱，由于高昂的能源價格，23%的英國人今冬將不會打開暖氣，69%的居民計劃減少取暖。10月以后，英國人的電費賬單最高或上漲80%，賬戶將達到創(chuàng)紀錄的每年3549英鎊。

英國《標準晚報》提議堵住窗戶御寒，近80%的英國酒吧老板稱，將無法承受電費上漲，該國可能面臨“酒吧和餐廳的大規(guī)模關閉”。

倫敦能源咨詢公司首席執(zhí)行官考克斯警告，只有來自政府和納稅人的錢能幫人們度過危機，但英國政府正“試圖隱瞞”這一威脅。

法國

雖然法國政府曾承諾稱至年底，電價漲幅不超4%，總理博爾內(nèi)也表示，政府計劃在2023年前限制消費者的能源價格，但危機已剎不住車。“最壞情況”下，可能局部限電，即使是首都巴黎，也可能從“燈火之都”變成“黑暗之都”。

形勢緊迫，法國總統(tǒng)馬克龍9月2日將召開國防與國安委員會會議，討論天然氣供應和冬季前夕電費漲價問題。

馬克龍還警告，法國正經(jīng)歷一個巨大的動蕩時期，“富足的生活要結束了”。他呼吁為經(jīng)濟危機的后果做準備，包括烏克蘭局勢、氣候變化及食品短缺問題。

德國

此前，德國總理朔爾茨意識到，德國的通貨膨脹達到了近50年來的最高水平。他承諾要推出一攬子新舉措以減輕德國人負擔，但聯(lián)邦政府也表示，天然氣或最早9月開始漲價。德國當局已要求，到10月，該國儲氣設施存儲量增至85%，11月要達95%。

德國當局還可能迫使企業(yè)和工廠減少消耗或停產(chǎn)，而這將造成經(jīng)濟災難。除醫(yī)院和社會公共設施外，德國規(guī)定，政府大樓供暖不能超19攝氏度，并停止熱水供應，而用于照亮紀念碑的燈光也將熄滅。

德國財長林德納承諾政府將發(fā)放數(shù)十億歐元紓困資金。他同時強調(diào)盡快解決能源、電費問題，以免通脹加劇。

歐洲三大主要經(jīng)濟體都是如此，其他地區(qū)的情況，可想而知了。

意大利

因能源危機，意大利纜車的電費賬單增長近兩倍，可能無法舉行滑雪季;學校期望在周六遠程給孩子們授課，而在其它日子降低教室溫度。

波蘭

波蘭正面臨牛奶、肉類、啤酒、碳酸飲料甚至烘焙產(chǎn)品停產(chǎn)的威脅。盡管波蘭有200美元的取暖補貼，但高煤價正迫使人們購買柴火，因需求量大，80%的柴火年度庫存已售出。73%的波蘭人對政府打擊產(chǎn)品和服務漲價的方式，感到不滿。

匈牙利

匈牙利外交與對外經(jīng)濟部長彼得稱，歐洲的能源安全不可能沒有俄羅斯的資源。隨著缺乏供暖的冬季臨近，西歐的能源政策“以小行星的速度”走向崩潰。匈總理辦公室主任蓋爾蓋伊認為，反俄制裁擴散至能源領域，是歐盟的一個“根本錯誤”。

奧地利

奧地利總理內(nèi)哈默近日呼吁歐洲就限制電價做出統(tǒng)一決定，希望所有歐盟國家聯(lián)合制止當前的“價格爆炸”。他表示，電價應與天然氣價格分別應對，需將其調(diào)至與當前生產(chǎn)成本相近的水平。

捷克

捷克工業(yè)部長西科拉宣布，將于9月9日召開歐盟能源部長緊急會議，對用于發(fā)電的天然氣設置價格上限。另一個選擇是由各國政府干預市場，并可能討論其他工具，主要任務是將電價和天然氣價格脫鉤。

荷蘭

荷蘭原本有能力通過增加格羅寧根氣田產(chǎn)量，來額外抽取數(shù)百萬立方米天然氣。但由于擔心引發(fā)周邊地區(qū)地震，政府計劃停止其工作。

[騷亂、動蕩?歐洲代價幾何?]

能源危機來臨，歐洲人會付出什么代價?

這是歐洲政界不容回避的問題。各國政府都擔心，能源危機會動搖其政治穩(wěn)定。

歐洲晴雨表等民意調(diào)查顯示，希臘40%的公民反對制裁俄羅斯;支持制裁俄羅斯的德國人則從超65%跌至58%。

英國當局認為，電價和生活費用等上漲可能引發(fā)大規(guī)模騷亂和犯罪浪潮，政府正制定應對措施。倫敦市長薩迪克·汗警告，如果政府不立即采取措施，生活費用危機可能發(fā)展成為“國家災難”。

英國《金融時報》的經(jīng)濟編輯克里斯·吉爾斯警告，烏克蘭的勝利不應以凍結維也納、柏林或布拉格的房屋為代價，唯一的辦法是歐洲國家間的合作與團結。

這位英國經(jīng)濟學家同時表達了他對歐洲民族主義的恐懼。最近的經(jīng)驗表明，危機期間歐洲的團結并不能處于最佳狀態(tài)，就像新冠疫情期間所見證的那樣。如果各國政府開始按自己的利益行事，怎樣才能保證同樣的氣氛不會隨著冬天到來而重演?

[歐盟反思，轉(zhuǎn)變即將開始?]

“我們必須開發(fā)一種工具，確保天然氣價格不再主導電價”，當?shù)貢r間8月30日，歐盟委員會主席馮德萊恩在德國柏林指出，“它們必須脫鉤”。

越來越多的歐盟成員國呼吁為電價設上限，并轉(zhuǎn)向支持能源市場的全面改革。

馮德萊恩此前一天在布萊德戰(zhàn)略峰會上的表態(tài)，已被視為一種轉(zhuǎn)變。即歐盟委員會不再為歐盟電力市場的設計作辯護，而是決定對能源市場出手，顯示出緊急干預和改革的決心。

據(jù)彭博社，歐盟此前已列舉俄羅斯大幅限制或切斷天然氣供應的應對方案。歐盟委員會雖然考慮限制天然氣價格，但只限于緊急時期、緊急情況下引入最高監(jiān)管價，其他時間仍盡可能由市場定價。

如今，歐盟開始審視自身制度的缺陷，重新考慮以市場為導向的能源政策。俄烏沖突后的市場震蕩，讓它們終于認清了現(xiàn)實困境。除了限制俄羅斯能源輸入，電價與天然氣價格掛鉤，加上全球供應鏈困難，將歐洲推入了火坑。

在俄總統(tǒng)普京看來，歐美對俄制裁沉重打擊了全球經(jīng)濟，西方長期遏制俄羅斯的計劃，將使“數(shù)百萬人的生活變糟”。

普京認為，這些事件將“結束西方在政治和經(jīng)濟上的全球主導地位”。

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